王鵬

特朗普將“確保美國的戰(zhàn)略核‘三位一體得到現(xiàn)代化，以保證其繼續(xù)構(gòu)成有效威懾”視為其政府的重要目標(biāo)。

8月初，美軍參謀長聯(lián)席會議副主席保羅·塞爾瓦空軍上將宣稱，為提升核威懾能力，美軍未來需要發(fā)展爆炸當(dāng)量低于兩萬噸的戰(zhàn)術(shù)核武器。塞爾瓦還透露，美國空軍目前正在論證研發(fā)低當(dāng)量新型洲際彈道導(dǎo)彈以及其他低當(dāng)量核武器的可行性。實(shí)際上，在內(nèi)外因素的影響下，美國近年來正在逐步加強(qiáng)核武庫的建設(shè)，并且越來越明顯地表露出調(diào)整核政策走向的端倪。

發(fā)力新型核武器研制

實(shí)際上，塞爾瓦所說的新型核武器研發(fā)工作美國已經(jīng)開始了。8月底，美國總統(tǒng)特朗普在一次講話中表示，美國政府在軍事建設(shè)中，把“大量資金”投入到了“核武庫和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”上。其所指的主要是新型核炸彈和核導(dǎo)彈的研制。

在新型核炸彈上，美國國家核安全局8月29日發(fā)布公告稱，其與美國空軍8月8日在內(nèi)華達(dá)州托諾帕試驗(yàn)場成功完成了B61-12型重力核炸彈的第二次質(zhì)量鑒定飛行試驗(yàn)。試驗(yàn)中，內(nèi)華達(dá)州內(nèi)利斯空軍基地的兩架F-15E戰(zhàn)斗機(jī)投放了兩枚未帶核彈頭的B61-12型炸彈，以評估該型炸彈的非核功能和F-15E戰(zhàn)斗機(jī)的武器投放能力。據(jù)悉，B61-12型核炸彈是B61系列核炸彈中的一種新型號。

為了未來替換日益老舊的現(xiàn)役核炸彈，美國在融合已有B61-3、B61-4和B61-10三型戰(zhàn)術(shù)核炸彈性能基礎(chǔ)上研發(fā)了該型核炸彈。B61-12具有打擊精度高、可由多種機(jī)型搭載，且可在300噸、5000噸、1萬噸和5萬噸之間靈活選擇當(dāng)量的性能優(yōu)勢，并預(yù)想在未來“有限核戰(zhàn)爭”、常規(guī)戰(zhàn)爭乃至“定點(diǎn)清除”中作為一種“可用的核武器”使用。

公告透露，美軍將從2020年3月起開始實(shí)戰(zhàn)部署該型核炸彈。按照計(jì)劃，美國將在2025年之前生產(chǎn)約480枚該型核炸彈，并部署在比利時(shí)、德國、意大利、荷蘭和土耳其等5個(gè)國家的6個(gè)空軍基地。

在新型核導(dǎo)彈上，美國空軍于8月初先后授出了下一代核空射巡航導(dǎo)彈項(xiàng)目和下一代陸基洲際彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目相關(guān)的重要合同。此舉標(biāo)志著美國空軍所有的戰(zhàn)略核武器均進(jìn)入更新發(fā)展階段。

其中，美國空軍核武器中心分別與洛克希德·馬丁公司、雷神公司簽訂了總價(jià)值達(dá)18億美元的“遠(yuǎn)程防區(qū)外”武器項(xiàng)目合同，計(jì)劃在2022年完成新型核空射巡航導(dǎo)彈的研制，并最終生產(chǎn)1000枚該型導(dǎo)彈，到2030年徹底取代自1986年就開始服役的AGM-86空射巡航導(dǎo)彈。未來，這種新型巡航導(dǎo)彈將配裝在B-21、B-2A和B-52三型核轟炸機(jī)上。

同時(shí)，美國空軍近年來還一直在盡力推動成本高昂的“陸基戰(zhàn)略威懾系統(tǒng)”項(xiàng)目，以求最終取代已服役45年的LGM-30G“民兵-3”陸基彈道導(dǎo)彈。

雙重考慮：朝俄或成主因

美國之所以竭力推動新型核武器的發(fā)展，從外部環(huán)境因素來看，主要是基于對現(xiàn)實(shí)威脅和潛在對手的雙重考慮。其中，最現(xiàn)實(shí)的威脅首先來自近年來不斷升溫的朝鮮核問題。

就在9月3日，朝鮮中央電視臺突然宣稱，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩下令進(jìn)行氫彈試驗(yàn)并取得成功。未來還會將氫彈裝載在洲際導(dǎo)彈上。此舉引起了軒然大波，并將會對東北亞乃至世界核平衡產(chǎn)生重大影響。

在此之前，朝鮮自2006年開始先后進(jìn)行過5次核試驗(yàn)，美國國防情報(bào)局曾向媒體表示，估計(jì)朝鮮的核彈已達(dá)60顆。而用于搭載這些核彈的朝鮮導(dǎo)彈則包括“蘆洞”“舞水端”“大浦洞-1”和“大浦洞-2”等多種型號的中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈。

據(jù)有關(guān)專家分析，核彈數(shù)量的多少會影響朝鮮的作戰(zhàn)方式，如果數(shù)量較少，朝鮮可能不會使用，但是超過30顆就有可能在沖突初期使用核彈。因此，朝鮮這種不顧國際社會強(qiáng)烈反對大力發(fā)展核武的做法，無疑是對美國研發(fā)新型核武器最直接的刺激因素。

從長遠(yuǎn)來看，俄羅斯始終是美國核威懾最重要的考量。2017年3月，美國《原子能科學(xué)家公報(bào)》發(fā)布了2017年版的俄羅斯核力量報(bào)告，推測目前俄羅斯總計(jì)約有7000枚核彈頭。其中，除了2700枚已退役等待拆解的核彈頭，還有約4300枚可用核彈頭部署在由俄羅斯316枚洲際彈道導(dǎo)彈、3個(gè)級別11艘彈道導(dǎo)彈核潛艇和約50架核轟炸機(jī)構(gòu)成的“三位一體”戰(zhàn)略核力量，以及陸海空三軍所屬的大批戰(zhàn)術(shù)核力量上。

同時(shí)，俄羅斯近年來在一些軍事演習(xí)中模擬了針對西方國家的核打擊，甚至包括無法對俄構(gòu)成威脅的瑞典。這表明，俄羅斯對其核學(xué)說的執(zhí)行變得更具靈活性和攻擊性。因此，西方國家認(rèn)為俄羅斯已經(jīng)準(zhǔn)備好甚至非常愿意推行它的“升級至降級”戰(zhàn)略，即在早期沖突的有限范圍內(nèi)使用核武器。

不僅如此，俄羅斯還在不斷發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)威懾作用的核武器。今年7月，俄羅斯副總理羅戈津正式宣布，俄羅斯將打造新的“巴爾古津”鐵路導(dǎo)彈作戰(zhàn)系統(tǒng)。這是一種外表如同普通列車，可直接從鐵路上完成機(jī)動發(fā)射的導(dǎo)彈作戰(zhàn)系統(tǒng)。車上包括全套洲際彈道導(dǎo)彈、指揮所、技術(shù)和通信系統(tǒng)。

據(jù)悉，這種導(dǎo)彈列車每列能攜帶6枚可能是帶有6顆分導(dǎo)核彈頭的RS-24“亞爾斯”洲際彈道導(dǎo)彈，即意味著一列導(dǎo)彈列車可攜帶36枚核彈頭，相當(dāng)于一個(gè)導(dǎo)彈團(tuán)。這種新型導(dǎo)彈列車可在俄羅斯全境暢通無阻，且能在兩分鐘內(nèi)將所有的導(dǎo)彈發(fā)射升空，具有極強(qiáng)的機(jī)動性、隱蔽性和打擊力。

正在改變美國核政策

正是在多重因素推動下，美國的核政策正在發(fā)生著較大幅度的轉(zhuǎn)向。在奧巴馬政府時(shí)期，美軍2010年版《核態(tài)勢評估報(bào)告》曾經(jīng)提出要“降低核武器在美國國家安全中的作用”，在2013年的《核運(yùn)用戰(zhàn)略報(bào)告》中也提出要在新的《削減戰(zhàn)略武器條約》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步削減三分之一的戰(zhàn)略核力量。同時(shí)，美國也希望通過一些以高精尖技術(shù)為支撐的常規(guī)兵器，作為非核戰(zhàn)略威懾手段替代核武器。

但是，隨著特朗普政府上臺，美國政府的核政策在外部環(huán)境的影響和內(nèi)部政治的主導(dǎo)下開始發(fā)生變化。特朗普上臺之初就明確表示，“在世界對核武器有清醒認(rèn)識之前，美國必須大力加強(qiáng)并擴(kuò)大核能力?！逼涮岢鰧⒃?017年至2026年投入4000億美元，發(fā)展以哥倫比亞級戰(zhàn)略核潛艇、B-21戰(zhàn)略轟炸機(jī)和新型洲際彈道導(dǎo)彈為代表的“三位一體”戰(zhàn)略核力量體系。

8月28日，特朗普再次宣稱：“我作為總統(tǒng)的重要任務(wù)之一就是對我們的核武庫進(jìn)行現(xiàn)代化升級。我們希望美國永遠(yuǎn)不必使用核武器，但我們不能確保美國永遠(yuǎn)是世界上最強(qiáng)大的國家。”

在這種情況下，美國學(xué)界也展開相關(guān)研究與論證。2016年年初，新美國安全中心的埃爾布里奇·科爾比、肖恩·布里姆利、伊利·拉特納就對美國2030年的核戰(zhàn)略與核態(tài)勢進(jìn)行了分析研究，認(rèn)為鑒于當(dāng)前地緣政治和軍事技術(shù)的發(fā)展，對美國2030年核戰(zhàn)略的思考需要擺脫近年來致力于削減核力量的思想束縛，即將重心從應(yīng)對核恐怖主義轉(zhuǎn)向遏制大規(guī)模戰(zhàn)爭和進(jìn)攻行動。尤其是隨著核武器在俄羅斯、中國和朝鮮等國軍事戰(zhàn)略中的地位上升，美國需要更多地依賴核武器彌補(bǔ)常規(guī)力量優(yōu)勢的縮小，威懾和壓制潛在對手的核戰(zhàn)略和核能力。美國的核報(bào)復(fù)力量應(yīng)該能夠覆蓋對手的首都和政治中心、工業(yè)區(qū)、軍事基地和部隊(duì)，使對手確信任何地點(diǎn)都無法躲避美國的核報(bào)復(fù)。

然而，美國將為這種轉(zhuǎn)變付出相當(dāng)大的成本代價(jià)。據(jù)悉，美國未來10年核力量現(xiàn)代化改造的費(fèi)用預(yù)計(jì)將超過3500億美元，如果是替換現(xiàn)役的核武器系統(tǒng)，未來30年將花費(fèi)1萬億美元。因此，美國核政策的轉(zhuǎn)變無疑將會給美國自身和整個(gè)世界都帶來不可估量的影響。

摘編自2017年9月7日《中國青年報(bào)》endprint