打造 “六雙”載體 加強城市基層黨建

近年來，成都高新區(qū)石羊街道立足實際，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個核心，發(fā)揮政治和服務(wù)兩個功能，打造“六雙”黨建載體，走出了城市基層黨建新路子。

以“雙黨委”為引領(lǐng)，建立城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)新體制。“雙黨委”就是在街道層面建立由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨總支書記、轄區(qū)有關(guān)單位黨建負責(zé)人等組成的區(qū)域化黨工委，以及在社區(qū)層面建立由社區(qū)黨總支、“兩新”黨組織組成的社區(qū)大黨委的統(tǒng)稱?！?雙黨委”既增強了轄區(qū)資源的有效整合，又提升了社區(qū)治理與服務(wù)水平。

以“雙孵化”為重點，探索新興領(lǐng)域黨建生長與拓展新路徑?！半p孵化”就是在孵化一個非公企業(yè)的同時也孵化一個黨支部。石羊街道的“雙孵化”目前已經(jīng)由前期的實踐探索發(fā)展成現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)機制，非公企業(yè)黨組織既建得起、又立得穩(wěn)，既穩(wěn)得住、又有成效。

以“雙領(lǐng)辦”為載體，拓展項目帶動與黨建短板共生新方向?！半p領(lǐng)辦”制度，即在多方調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，由街道黨工委下發(fā)《黨建服務(wù)項目雙向領(lǐng)辦制度指導(dǎo)意見》，公布民生服務(wù)項目和企事業(yè)服務(wù)項目，明確社區(qū)黨委成員單位認(rèn)領(lǐng)民生服務(wù)項目，社區(qū)黨總支及街道各職能部門認(rèn)領(lǐng)企事業(yè)單位服務(wù)項目。

以“雙滿意”為目的，健全社區(qū)向社會購買服務(wù)新領(lǐng)域。“ 雙滿意”，既讓黨組織滿意，又讓群眾滿意。實現(xiàn)這一目標(biāo)的形式中，具有特色的探索是向社會組織購買服務(wù)。石羊街道采取委托、承包、采購等方式向社會力量購買文化教育、心理咨詢、殘疾人服務(wù)等基本公共領(lǐng)域服務(wù)。

以“雙報到”為抓手，創(chuàng)新社區(qū)與駐區(qū)單位融合互動新模式。石羊街道主要從完善“雙報到”入手，在條件成熟的企業(yè)里面探索建立非公企業(yè)黨員量化考核標(biāo)準(zhǔn)，促進企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

以“雙關(guān)懷”為橋梁，建立激勵關(guān)愛黨員干事創(chuàng)業(yè)新形式?！?雙關(guān)懷”制度，即基層黨組織在黨員的自然生日給予人文關(guān)懷，在黨員的入黨日即政治生日開展系列活動，給予政治關(guān)懷，充分體現(xiàn)了街道黨組織對黨員的關(guān)懷。（文/四川省委黨校黨建部課題組 圖/石羊街道黨工委）

（責(zé)編：舒小鈴）