□ 文/王雨

加強文化建設 促進質量提升

□ 文/王雨

2017年9月5日，中共中央、國務院發(fā)出《關于開展質量提升行動的指導意見》。以黨中央、國務院的名義出臺質量工作的綱領性文件，這在我國質量發(fā)展史上還是第一次，因此，《指導意見》具有重大的里程碑意義。

近年來，隨著科學技術的迅速發(fā)展和經(jīng)濟全球化程度的不斷加深，人們對產(chǎn)品質量和服務工作的要求越來越高。一方面，企業(yè)之間的市場競爭日益激烈，另一方面，消費者要求維護自身權益的意識也越來越強。因此，企業(yè)要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，增強核心競爭力，保持穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展，提升質量是立足之本和關鍵因素。

《指導意見》指出：“將質量文化作為社會主義核心價值觀教育的重要內容，加強質量公益宣傳，提高全社會質量、誠信、責任意識，豐富質量文化內涵，促進質量文化傳承發(fā)展。讓質量第一成為各級黨委和政府的根本理念，成為領導干部工作責任，成為全社會、全民族的價值追求和時代精神”。所謂企業(yè)質量文化，是指企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的有關質量問題的價值取向、規(guī)范、思想方式等形態(tài)的總和。良好的質量文化一旦形成，對企業(yè)的影響是深遠的。

建立責任體系 分級分層負責

貫徹“誰主管誰負責”、“管工作必須管質量”的原則，實行職責梳理、屬地劃分、激勵考核，樹立“企業(yè)在我心中、質量是我職責”的理念，全面落實質量提升的目標和責任。

積極實施領導干部質量責任制。領導對自己負責的業(yè)務質量負全責，層層簽訂質量提升責任書，分解質量提升指標，建立質量工作聯(lián)系制度，傳導責任動力。各級領導公開質量承諾，制定質量行動計劃，及時研究、協(xié)調和解決分管工作的質量問題。把領導的職業(yè)發(fā)展與質量工作業(yè)績聯(lián)系起來，逐級開展評估、考核，促進質量工作責任的落實。

企業(yè)所屬單位和部門都要積極參與質量提升活動。把企業(yè)的各個部門、各個環(huán)節(jié)組織協(xié)調起來，對每一個部門都應明確規(guī)定在質量提升中的具體任務、應承擔的責任和權利范圍，建立一個高效、嚴密的質量提升責任體系，形成正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，使各部門、各單位在本職工作范圍內各負其責、各盡其力，層層把好質量關。

實行全員考核，促進責任落實。建立全員質量工作績效考核體系，把質量工作計劃的落實和成績作為考核重點，加大質量提升在工作業(yè)績中的考核權重。

抓好能力建設 提高質量素養(yǎng)

《指導意見》指出：“弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，提高決策者、經(jīng)營者、管理者、生產(chǎn)者質量意識和質量素養(yǎng)，打造質量標桿企業(yè)，加強品牌建設，推動企業(yè)質量管理水平和核心競爭力提高?！辟|量提升是全企業(yè)、全方位、全過程的行動，與每一個員工息息相關，是全員性的管理。只有全體員工具有較高的質量素養(yǎng)、質量意識、質量理念、質量技能，才能保證質量提升目標的實現(xiàn)。

在質量能力建設中，要集中抓好分層次的質量教育培訓。首先應當對企業(yè)領導和有關管理人員開展質量成本管理教育，增強他們的質量成本意識。學習的重點應放在質量成本與產(chǎn)品成本的關系、質量成本與產(chǎn)品質量的關系、質量成本在企業(yè)各項費用中所占的比例、質量成本對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響等方面，使企業(yè)領導高度重視產(chǎn)品質量。

對質量管理人員、有關技術人員和統(tǒng)計、財會人員進行教育和培訓。培訓應分階段，以交流為主。在開展質量成本管理的初期，主要學習質量成本管理的基本原理、概念、方法，以及質量管理的原理、方法等，著重了解和熟悉企業(yè)質量管理現(xiàn)狀、質量體系結構和實際運行情況，增強進一步促進質量提升的緊迫感。

要加強對崗位員工的質量提升教育。員工是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，處于質量工作的第一線，肩負著保證產(chǎn)品質量的重任。對員工的培訓應以生產(chǎn)質量實操為主。通過質量培訓教育，能夠在每個員工的頭腦中建立起強烈的質量意識，使每個人都意識到，自己有責任生產(chǎn)出優(yōu)質產(chǎn)品，能夠及時發(fā)現(xiàn)質量問題，并單獨或和他人合作，及時解決質量問題。

質量教育不是一勞永逸的，需要持續(xù)不斷、經(jīng)常性地進行，因為現(xiàn)代知識和技術更新的周期越來越短，只有不斷學習，定期培訓，才能適應發(fā)展的需要。這種學習本身，實際上也是現(xiàn)代企業(yè)員工的一種精神需要，是提高質量素養(yǎng)的一種有效途徑。

完善制度體系 夯實管理基礎

《指導意見》著重指出“加強質量制度建設”，這是確保質量提升的重要基礎。要緊密結合企業(yè)實際，梳理質量工作流程，強化以產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控及風險調查為主線的制度、標準建設，將質量管理融入企業(yè)的基礎管理。通過標準的持續(xù)完善，質量安全風險的識別、監(jiān)控、防范能力的提升，加強質量安全風險的源頭控制和過程管理，打造質量過硬的卓越企業(yè)。

建立完善質量管理網(wǎng)絡，分層次成立質量提升組織機構，負責推進質量管理，全面強化對質量管理的組織領導。有計劃地對組織成員進行有針對性的能力提升培訓，為推進質量管理奠定人才基礎。

強化源頭風險監(jiān)控，打牢質量管理根基。嚴格質量責任制度，建立層層負責的質量責任制，這是工程質量的組織保證。質量責任制度的內容要嚴密，執(zhí)行要嚴格，關鍵是質量責任一定要落實到人。產(chǎn)品設計、施工、生產(chǎn)、材料供應、監(jiān)理部門要按照業(yè)務分工，對產(chǎn)品質量涉及的各個環(huán)節(jié)負責，并將責任分解到人頭。所有領導責任人，按照職責對經(jīng)手的產(chǎn)品質量負終身責任，如果出現(xiàn)質量問題，不管走到哪里，都要追究其責任。

依靠科學技術，加強教育培訓，提高隊伍素質。要積極推廣使用新技術、新材料和新工藝，有效解決產(chǎn)品質量通病。定期公布推廣應用和淘汰的技術、工藝、設備、材料目標，及時修改質量和設計標準。組織對產(chǎn)品質量關鍵技術的科研攻關。加強對產(chǎn)品生產(chǎn)者的教育和培訓，不斷提高隊伍的技術素質和職業(yè)道德水平。特別要重視對技術工人的培訓，推行持證上崗制度，做到先培訓、后上崗。

作者單位： 中國石油股份公司財務部