施杰

一個國家的強盛，離不開精神的支撐；一個民族的進步，有賴于文明的成長。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核，體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本性質和基本特征，反映社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。

法治興則國家安。法治是國家發(fā)展的護航員、社會穩(wěn)定的奠基石、人民權利的守護者。身為一個專職律師同時作為新階層的代表人士，我認為：“法治”作為核心價值觀的重要內容之一，作為人們行為的規(guī)范評價模式，在社會主義核心價值觀中居于基礎地位，在培育和踐行社會主義核心價值觀方面將發(fā)揮不可替代的作用。

法治是公民基本權利的保障。法治的核心是限制公權，保障人民的基本權利。對于不守法的惡人，法律是毫不容情的懲罰之劍；對于善良的人們，法律又是使他們獲得強大安全感的保護之盾。堅持依法治國就是堅持承認并尊重每一個人的基本權利，從而增強人民群眾的“主人翁”意識。只要人民堅定法治信仰，尊重并敬畏法律，公民層面的愛國、敬業(yè)、誠信、友善的氛圍就能形成。

社會的健康發(fā)展也離不開法治的支撐。依法治國是社會主義民主政治的基本要求，是實現(xiàn)自由平等、公平正義的制度保證。法律是全體社會成員之間訂立的共同契約，規(guī)定了社會成員的基本權利和義務，它是現(xiàn)代國家評判和認定合法與非法、違法與犯罪、權利與義務、責任與懲罰的根本依據(jù)，是維系社會秩序的基本規(guī)范。堅持“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”，一個充滿自由、平等和公平的社會指日可待。

社會主義核心價值觀中國家層面的要求更加離不開法治。我國憲法規(guī)定，我國各族人民的奮斗目標是“推動物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家”。法治將民主制度化、法律化，為民主創(chuàng)造一個可操作的、穩(wěn)定的運行和發(fā)展空間，把民主容易偏向激情的特性引導至理性的軌道，為民主的健康發(fā)展保駕護航。法治通過科學有效的訴求表達機制、利益協(xié)調機制、矛盾調處機制、權益保障機制和公正的司法裁判機制等多種方式化解矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。

核心價值觀作為思想和觀念層面的認識活動和價值尺度，只有通過外化于行才能體現(xiàn)出來，我們只有通過人們的各種外在行為表現(xiàn)，才能判斷是否符合社會主義核心價值觀的要求。

執(zhí)業(yè)近三十年來，我始終把法治作為一種事業(yè)來追求，時刻不忘自己作為一個法律人對法治社會的向往。2008年，我有幸擔任全國政協(xié)委員，這一新的身份使我更加注重履行自己的社會責任。到底應該怎樣履行自己的社會責任呢？作為一名專業(yè)律師，要更好地履行社會責任，最好的路徑就是發(fā)揮所長，在本職工作中扛起社會責任。堅定參政議政的信念，新的身份也為我提供了更加廣闊的參政議政的平臺。為了不負全國政協(xié)委員這一身份，實現(xiàn)中國法治夢，多年來我一直以各種形式表達自己對法治建設的關注，一以貫之地做社會主義核心價值觀的踐行者。在擔任全國政協(xié)委員的十年來，我共向全國政協(xié)大會提交了100多件提案，每年提案多則二十余件，少則十幾件。提案內容涉及立法、司法、依法行政、民生等社會生活的方方面面。在踐行社會主義核心價值觀的過程中，“醉駕入刑”提案的產生到被采納過程中的甘苦是我最難以忘懷的。

2009年，我擔任孫偉銘醉酒駕駛案二審辯護，在庭審中對一審證據(jù)提出大膽質疑，孫偉銘最終由被判死刑改判為無期徒刑。雖然案子結束了，但是我卻陷入了沉思：刑法該怎樣規(guī)范醉駕行為？該如何讓駕駛者更加自律，更加敬畏他人的生命？作為一個法律人和全國政協(xié)委員，我有責任指出法律規(guī)定和現(xiàn)實需求的差異，并努力推動其改變。通過一段時間的思考，我萌發(fā)了修改刑法，增設類似“危險駕駛罪”的想法。此后我開始調查研究：與國內一些知名的刑法學專家進行深入探討；與交警部門、法院、檢察院等實務部門的同志進行了廣泛交流；還多次向醫(yī)學專家請教醉酒的生理心理反應。他們反饋給我寶貴的意見與建議，使我撰寫提案的想法日臻成熟。經(jīng)過幾番修改，2010年全國兩會期間，我向全國政協(xié)提交了《關于增加危險駕駛罪的建議》的提案。一時之間，“醉駕入刑”就成為了大家討論的焦點。最終《中華人民共和國刑法修正案（八）》也采納了我的觀點，將“醉酒駕駛”列為犯罪行為，明確規(guī)定“在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金”，并同時規(guī)定醉駕“同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”。 一紙?zhí)岚缸罱K促成一條法規(guī)。

2012年全國政協(xié)期間，我在政協(xié)提案中提出制定公民救助保護法的建議，力爭解見義勇為英雄的后顧之憂。在提議后的幾年時間里，這一信念也并未動搖，認為只有制定不讓“英雄流血又流淚”的“好人法”，才能讓幫扶者在伸出援助之手的時候，不用擔心好心幫扶卻變成了侵權的理由。今年通過并即將施行的《中華人民共和國民法總則》第一百八十四條最終免除了見義勇為者的賠償責任，即便是救助人有重大過失也不例外，“見義勇為”不再“猶豫”，讓好人不再難當。看到多年的呼喚終于變成現(xiàn)實，我終難掩激動之情。在欣喜激動之后，我將繼續(xù)在法律實踐活動中探索這一制度的具體規(guī)則，力求使見義勇為這種符合社會主義核心價值觀的德善行為能夠形成長效機制。

一個理想社會中，核心價值觀所倡導的內容一定是與法治相協(xié)調的，而法治的成功實踐對核心價值觀也必然起到促進作用。努力讓每一位人民群眾在每一個司法案件中感受公平正義，不僅是法官、檢察官的行為準則，也是對我們專職律師的要求，以每一個公平正義的案件，積沙成塔、壘石成峰，不斷推動社會主義核心價值觀在中華大地落地生根。

（作者系全國政協(xié)委員、高級律師）endprint