本報駐臺北特約記者 魏允平
代表臺灣出席會議的親民黨主席宋楚瑜12日結(jié)束了在越南的亞太經(jīng)合組織(APEC)會議行程,他的這趟看似“風(fēng)光忙碌”的“外交秀”,并未在臺灣贏得掌聲。面對日新月異的國際環(huán)境,越來越多的島內(nèi)輿論意識到,不論是政治層面,還是經(jīng)濟層面,臺灣都面臨在國際社會上被邊緣化的窘境,而這些并非宋楚瑜“握手寒暄式外交”所能解決的。
“難為宋楚瑜了”
據(jù)臺灣“中央社”報道,宋楚瑜12日結(jié)束APEC之旅,返回臺灣。臺灣《聯(lián)合報》12日稱,宋楚瑜此次和美國總統(tǒng)特朗普握手寒暄過,而在10日晚間非正式對話結(jié)束后,他曾和習(xí)近平主席握手寒暄。宋楚瑜還與俄羅斯、新加坡、泰國的領(lǐng)導(dǎo)人進行過簡單互動,但都沒有進一步深談。不過在返臺前的最后一天,宋楚瑜與日本首相安倍晉三進行了約30分鐘的會談。對于宋楚瑜的APEC之旅,島內(nèi)有人不以為然?!皶r代力量”“立委”徐永明11日在臉書上發(fā)文稱,大家原本預(yù)期宋楚瑜會與習(xí)近平有“營造兩岸破冰氛圍”的互動,但媒體公開報道中,兩人互動僅有握手寒暄程度,與特朗普的互動也狀況雷同,顯示“宋楚瑜的邊際效益遞減”。
“難為宋楚瑜了”,“中時電子報”11日發(fā)表評論稱,宋楚瑜作為領(lǐng)袖代表參與APEC各項活動可謂“兢兢業(yè)業(yè)、不辱使命”,他積極爭取與各領(lǐng)導(dǎo)人的見面機會,向與會的東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人表達臺灣希望與其深化合作的意愿。不過,縱使宋楚瑜使出渾身解數(shù)恐怕也不會實質(zhì)改變臺灣的困境,“新南向”政策所面臨的困難與挑戰(zhàn)不會因此而減少半分,其原因無他,還是根源于兩岸關(guān)系的僵局。大陸在亞太區(qū)域的影響力與日俱增,在兩岸關(guān)系不睦的情況下,區(qū)域內(nèi)各國尤其是東盟國家都不會冒著得罪大陸的風(fēng)險與臺灣加強互動,更何況臺灣提出的方案,相較大陸“一帶一路”的長遠收益,可謂杯水車薪,孰輕孰重各經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人自然分得清楚。
“中時電子報”的評論文章稱,縱使宋楚瑜“外交”手腕再高明,恐怕也是“巧婦難為無米之炊”。解鈴還需系鈴人,解決問題的鑰匙還是在蔡英文手上,她只有做出實質(zhì)的政策調(diào)整,兩岸關(guān)系才會有真正意義的改善,否則,其他國家也只能在兩岸“二選一”的零和游戲中選邊,而宋楚瑜的APEC之路也注定只是一個過場。
“中美一家親,臺灣邊緣化?”
不少島內(nèi)媒體注意到,此次“習(xí)特會”后的國際記者會上,中美雙方對臺灣問題只字未提。但稍后發(fā)布的新聞稿中提到,雙方在閉門會議中談到臺灣問題。這引發(fā)了臺灣媒體的各種解讀。
“特朗普收保護傘,臺灣被中美邊緣化”。臺灣《旺報》12日評論稱,“習(xí)特會”在記者會未主動提及臺灣,特朗普未將臺灣置于談判桌,但不代表臺灣未來前途光明,相反折射出臺灣的現(xiàn)狀是已被中美大國邊緣化,大陸未來在國際上單方?jīng)Q定臺灣事務(wù)的可能將愈來愈大。文章認為,中美實力此消彼長,弱化了過去中國大陸、美國、臺灣的傳統(tǒng)三角關(guān)系,僅剩兩大一小的不對等格局,臺灣離開美國的保護傘恐將成事實,如此嚴(yán)峻情勢,臺灣方面已無理由為“特朗普未提臺灣”來自我安慰。
臺灣《工商時報》評論稱,臺灣問題在這次“習(xí)特會”上被晾在一邊,往好處想,顯示臺海局勢相對穩(wěn)定,不足以上談判桌討論。但從另一角度看,長期以來被視為區(qū)域重要議題的三角關(guān)系,如今已明顯向中美兩方傾斜,臺灣則趨向邊緣化,難以在大國博弈間使上力,這對臺灣是個警訊,值得當(dāng)政者警惕?!堵?lián)合報》12日評論稱,美國挺臺立場恐將不如前幾任總統(tǒng),這是臺灣需要擔(dān)心的事。所謂“邊緣化”,其實有兩種:一種是因利益不同而遭盟友疏離,一種則是自我漂流的疏離。兩相比較,后者更值得憂心,臺當(dāng)局必須做出修正。
入“新TPP”,還要看大陸臉色?
跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)11個成員國在APEC會議期間達成共識,決定在美國缺席下,推出新的跨太平洋伙伴全面進展協(xié)定(CPTPP)。對此,臺“經(jīng)濟部長”沈榮津表示,臺灣將爭取第二輪加入。臺灣中華經(jīng)濟研究院第一研究所所長劉孟俊表示,少了美國的TPP,等于從“飛機頭等艙掉到經(jīng)濟艙”,規(guī)模、整合力道大大衰退,但為了不被邊緣化,臺灣勢必還是要想法加入。劉孟俊分析稱,新的TPP少了美國后,主要由日本帶頭,而日本對臺灣算是友善,雙方也簽署不少貿(mào)易協(xié)議,但日本是否能說服其他會員,讓臺灣順利加入CPTPP,令人存疑。
《旺報》12日發(fā)表評論稱,中國大陸和美國都是臺灣主要外貿(mào)市場,如今即便TPP以CPTPP重啟爐灶,但少了美國,效益有限。目前看來,臺灣唯一可以期待的是大陸。在大陸力推“一帶一路”,以兩岸產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)之深,臺灣自然是可以搭著巨人肩膀闖天下,但因為兩岸政治僵局,致兩岸服貿(mào)、貨貿(mào)談判停擺。因此要徹底擺脫經(jīng)濟邊緣化窘態(tài),重啟服貿(mào)、貨貿(mào)談判,恐怕才是臺灣面對亞洲新局勢下最好的快捷方式?!?/p>