■ 本刊記者 葉昌元

鄉(xiāng)村振興

■ 本刊記者 葉昌元

上海嘉定菊園菜田

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！?/p>

在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神動員會上，王蒙徽部長強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記指示精神，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

這就給我們提出了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、人居和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的要求。

不可否認(rèn)，隨著近幾十年來的城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入較大，而鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。這塊短板亟待補(bǔ)上。好在像上海等部分地區(qū)在這方面作出了積極的探索。

農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化

嘉定區(qū)位于上海市西北部，農(nóng)業(yè)用地達(dá)19.6萬畝。近年來，嘉定區(qū)加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利設(shè)施體系不斷完善。

原來，上海地區(qū)灌溉渠道多采用混凝土預(yù)制板砌渠、混凝土預(yù)制整體組裝渠、混凝土整體現(xiàn)澆渠，用水效率都較高。但也有缺陷，如：前者的板后填土難以筑搗密實(shí)，長時間泡水后，容易導(dǎo)致溝渠沉降、坍塌；后者需要在溝渠兩側(cè)設(shè)置導(dǎo)軌供現(xiàn)澆機(jī)械行走，成本較高。

近年來，嘉定水務(wù)設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)出全程地下低壓管道，優(yōu)勢明顯：一是更加節(jié)水。避免了渠道中的水分蒸發(fā)和滲漏，水利用系數(shù)達(dá)95%以上。二是節(jié)地。管道埋于地下，除取水口、閥門井需占地外，很少占地。三是節(jié)省人工和維護(hù)費(fèi)。配置自動化控制系統(tǒng)，遠(yuǎn)程即可操作。與渠道相比，節(jié)省了定期清淤、維修費(fèi)用。四是對地形變化有很強(qiáng)的適應(yīng)性。溝渠必須嚴(yán)格控制坡度，途經(jīng)之處，往往需要對地形進(jìn)行改造、調(diào)整。由于低壓管道內(nèi)有一定的水壓力，在一定的地勢變化范圍內(nèi)，可以將水送往所需之處。

嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)采用低壓管道技術(shù)，自從2013年5月投產(chǎn)以來，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)省勞動力、增產(chǎn)效應(yīng)明顯。光勞動力這一項(xiàng)，就節(jié)省人工費(fèi)用10萬元/年。

簡易灌溉泵站

采用低壓管道灌溉模式，深受種糧合作社喜歡，同時也吸引了周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)、水務(wù)部門的專家來考察，并在金山等區(qū)提以推廣。

其實(shí)，這種高效節(jié)水的設(shè)施在北方農(nóng)村同樣適用，可以緩解北方缺水、小麥等農(nóng)作物耗水多的局面。

施工中的低壓管道

田間砂石田埂下面埋設(shè)全程低壓管道灌溉支管。管道不占用耕地面積

他們還通過設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)水肥灌溉一體化，用管道將發(fā)酵過的豬糞水送到田間，無需用人力挑糞。正如當(dāng)?shù)匾晃晦r(nóng)民伯伯說的：“我們這一代還能下田。下一代沒人下田了?！痹谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，如何用設(shè)備替代人力正是當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門所努力思考的。

上海農(nóng)場發(fā)酵好的豬糞水通過地下管道到田間給水栓，接消防軟管噴灑施肥

人居環(huán)境優(yōu)良

崇明島，中國最大的河口沖擊島。1000多平方公里的島上，河流密布，約2萬條。雖說島崇水明，但不斷增加的人口給河流帶來一定的壓力。

2016年底，上海市政府發(fā)布《崇明世界級生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。規(guī)劃明確了治水目標(biāo)：以源頭截污為根本，末端治理和過程管控相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)全域水質(zhì)凈化，到2020年基本實(shí)現(xiàn)全域達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)出水?dāng)嗝嫠|(zhì)不劣于進(jìn)水?dāng)嗝?。?yán)格青草沙等飲用水水源保護(hù)，完成飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快污水收集管網(wǎng)、處理廠及污泥處理設(shè)施建設(shè)，全面完成城鎮(zhèn)化地區(qū)直排污染源截污納管。加強(qiáng)面源污染防治，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，農(nóng)村生活污水做到100%全處理、全覆蓋。地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%。加快河道綜合整治，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)村級和國有農(nóng)場的河道輪疏、生態(tài)治理、岸邊整治。加強(qiáng)水系溝通和水岸改造，打通斷頭河，增加濱水公共活動空間，提高水系的動力和活力。研究利用青草沙換排水改善長興島水環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)長興島截污納管，提升改善橫沙島供排水和水利設(shè)施。強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享，著力加強(qiáng)長江口水體水質(zhì)監(jiān)測評價和協(xié)同治理，突出海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

崇明島鶚鴣港河道現(xiàn)狀

嘉定水務(wù)設(shè)計(jì)公司所繪鶚鴣港整治效果圖

為此，崇明區(qū)在眾多的設(shè)計(jì)單位中招標(biāo)，尋求河道整治方案。一場河道治理之戰(zhàn)打響了。

自去年底始，上海市已全面啟動推進(jìn)中小河道的綜合整治，目標(biāo)是到今年年底全市中小河道基本消除黑臭。

江河馴良

上海人在享受水土膏腴和舟楫之利外，也飽受水災(zāi)這一心腹大患。

其實(shí)，上海灘就是沖積而成的灘涂之地，黃浦江、蘇州河貫穿市區(qū)，加之上游太湖流域洪水下泄過境，若上游洪水發(fā)生時趕上高潮位，則排水歷時加長，災(zāi)情加劇。根據(jù)上海水務(wù)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，上海市區(qū)高程僅為3至3.5米，高出年平均高潮位0.35厘米左右。中心區(qū)的黃浦、靜安不少地區(qū)則在3米以下，最低處僅2.2米。如果臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮、陸地大面積強(qiáng)降水、上游來水發(fā)生“三碰頭”現(xiàn)象，就會出現(xiàn)嚴(yán)重的水災(zāi)。

因此，上海特別注重防汛設(shè)施提標(biāo)建設(shè)和應(yīng)急保障體系建設(shè)。在“十三五”水資源利用和防汛規(guī)劃里，上海以鞏固和完善千里海塘、千里江堤、區(qū)域除澇、城鎮(zhèn)排水四道防線為重點(diǎn)，明確與上?！叭虺鞘小倍ㄎ幌噙m應(yīng)的防洪（潮）除澇和排水標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黃浦江河口建閘等前期研究，強(qiáng)化河湖水體調(diào)蓄功能，加快推進(jìn)防汛設(shè)施的提標(biāo)改造，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)，提升預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，構(gòu)筑城市防汛安全綜合保障體系。

嘉定新城趙涇河整治工程

上海市水閘已經(jīng)形成一個龐大的體系。水閘實(shí)行市、區(qū)（縣）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級管理；水閘的分級管理，在水閘建設(shè)立項(xiàng)時予以確定。水閘的控制運(yùn)行方案根據(jù)河道和航道功能、河道水位控制、水質(zhì)狀況以及水閘設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范等要求制訂。它們在調(diào)水、水位調(diào)節(jié)等起到了重要的作用。水閘與防汛排水泵站緊密配合，有效增強(qiáng)河道的排澇和蓄洪能力。

嘉定區(qū)江橋封浜老鎮(zhèn)防汛應(yīng)急工程

南顧浦泵閘工程

由于設(shè)施齊全、措施得力，近年來，上海市在風(fēng)暴潮、洪水來襲之際，防汛墻和一線主塘均安然無恙，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步前進(jìn)。2015年1月，上海市被農(nóng)業(yè)部正式認(rèn)定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

上海是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其鄉(xiāng)村非一般內(nèi)地農(nóng)村可比，畢竟在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上先行一步，可供其他地區(qū)借鑒。我們不難預(yù)料，今天的上海就是不久之后其他農(nóng)村地區(qū)的明天。

（本文圖片均由上海嘉定水務(wù)設(shè)計(jì)有限公司提供）