劉桂海

“均衡發(fā)展”其要義是：縣域內(nèi)九年義務教育階段校際間資源的均衡配置，以均衡促進教育公平。通俗一點講 ，政府要通過均衡發(fā)展，把每一所城鄉(xiāng)學校打造成一艘艘“標配”的大船，然后就會出現(xiàn)百舸爭流、千帆競發(fā)的教育宏圖，從而達到社會起點的公平。

按理說，這是好事?？墒?，現(xiàn)實卻很不現(xiàn)實。連續(xù)幾年緊鑼密鼓的“改造薄弱學?！?，近兩年大張旗鼓的“義務教育階段均衡發(fā)展”，但具體到操作這個層面上來，變成了怎樣的現(xiàn)實呢？內(nèi)蒙古自治區(qū)財政出錢，旗縣花錢，學校往回拉東西，硬件上盡量“標配”了，你有我有全都有，軟件上來個教師總動員，裝上上百個檔案盒， 似乎這樣，教育就均衡發(fā)展了。

經(jīng)過這么一個突擊，辦學設施的基本均衡是有目共睹的，但教育就真的均衡發(fā)展了嗎？

地球人都知道，辦學，最硬的硬件是教師，如果教師資源這個“硬件”達不成均衡發(fā)展，光蓋樓房，光買設備，光涂抹字畫，教育就永遠不可能有什么真正意義上的均衡發(fā)展。

“哥哥姐姐教高中、叔叔阿姨教初中、爺爺奶奶教小學”，這是老百姓從教師的年齡結構上對教師資源的有趣譬喻。從學歷上呢？在學校的師資檔案上，看不出什么問題，學歷比例都達到了，甚至高于上級的要求，但是城里學校的教師大多是全日制本?？茖W歷，真刀真槍考上的；而鄉(xiāng)下學校的教師多為“后續(xù)學歷”，不少是花幾千塊答幾張卷就弄來的本?？茖W歷。這好比兩軍對壘，大家都有槍，但紅纓槍和機關槍的戰(zhàn)斗力總是大有區(qū)別的。雖然學歷并不代表能力，高學歷而低“教力”也是不乏其人的，但在很大程度上它又是正相關的。

教師資源布局是城里“高配”，鄉(xiāng)下“低配”，教師交流和大自然規(guī)律正好相反。只見“水”往高處涌，未見“水”往低處流；只見殫精竭慮進城的，未見獻身理想下鄉(xiāng)的。高學歷教師城里“截流”，高能力教師進城“上流”，導致一面錦上添花，一面雪上加霜，這怎能均衡發(fā)展？雖然有人提出種種“均衡”方案：諸如業(yè)務能力強的好教師良性流動到薄弱的學校、農(nóng)村學校，并“服役”一定的時間，起到帶動周圍老師的作用；諸如城鄉(xiāng)建立聯(lián)盟，強弱搭伴，共同前行；諸如“削高就低”……

這無疑是理想的招數(shù)，可是 “應然”和“實然”之間空著相當大的距離。

于漪老師說：“教育的質(zhì)量，說到底是教師的質(zhì)量?！鳖櫭鬟h說得更具體：“辦好教育需要許多條件，但最重要的是要有高質(zhì)量的教師隊伍，否則，即使有最先進的校舍，最頂尖的設備、最優(yōu)質(zhì)的教材，也難以培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。有好的教師，才有好的教育。”道理如此簡單，但為什么有那么多人吃不透呢？endprint