馬得平

（重慶大學(xué)城市科技學(xué)院，重慶 402167)

我國(guó)高校競(jìng)技體育影響因素分析及對(duì)策研究

馬得平

（重慶大學(xué)城市科技學(xué)院，重慶 402167)

競(jìng)技體育如今已成為衡量一個(gè)國(guó)家體育是否發(fā)達(dá)、國(guó)力是否強(qiáng)盛的鮮明標(biāo)志之一。高校競(jìng)技體育是我國(guó)競(jìng)技體育的重要組成部分，促進(jìn)高校競(jìng)技體育發(fā)展已成為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。在國(guó)際競(jìng)技體育蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下，我國(guó)高校競(jìng)技體育呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，無(wú)論是在培養(yǎng)高水平體育人才數(shù)量還是參加世界大型比賽規(guī)模上都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但也存在著許多問(wèn)題。運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)我國(guó)高校競(jìng)技體育的管理體制、項(xiàng)目布局、經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)訓(xùn)矛盾、運(yùn)動(dòng)員來(lái)源、教練員隊(duì)伍進(jìn)行了剖析。提出我國(guó)高校競(jìng)技體育的發(fā)展對(duì)策：改革現(xiàn)有的管理體制，改善運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局，優(yōu)化競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)資源，改變學(xué)訓(xùn)矛盾態(tài)勢(shì)，擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)員招收渠道，提升教練員訓(xùn)練水平，確保我國(guó)高校競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展。

高校；競(jìng)技體育；影響因素

1987年，原國(guó)家教委、原國(guó)家體委提出：學(xué)校開(kāi)展課余訓(xùn)練的主要任務(wù)是促進(jìn)普及和提高相結(jié)合，提高學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的運(yùn)動(dòng)人才，參加國(guó)內(nèi)外體育競(jìng)賽與交流。2005年，教育部、國(guó)家體育總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的意見(jiàn)》指出，學(xué)校體育是國(guó)家全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的基礎(chǔ)，學(xué)校是為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)體育人才的重要基地。普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)是高等教育的有機(jī)組成部分，是普通高等學(xué)校創(chuàng)辦高水平大學(xué)的重要方面，同時(shí)也是我國(guó)競(jìng)技體育健康、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑[1]。2017年，教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中指出，建設(shè)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的主要目的是引領(lǐng)學(xué)校體育課余訓(xùn)練和競(jìng)賽發(fā)展，為國(guó)家培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才，完成世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大體育比賽任務(wù)。高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)是加強(qiáng)學(xué)校體育綜合改革、探索培養(yǎng)高水平優(yōu)秀體育人才、推進(jìn)競(jìng)技體育改革和建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要途徑和有效手段[2]。由此可見(jiàn)，高校體育作為高等教育的重要組成部分，在我國(guó)建設(shè)“體育強(qiáng)國(guó)”的背景下，高校運(yùn)用“教體結(jié)合”的模式大力培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員，已成為我國(guó)體育界和教育界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。高校發(fā)展競(jìng)技體育，是我國(guó)競(jìng)技體育打破傳統(tǒng)的單一和壟斷格局，全面走向市場(chǎng)、走向社會(huì)的重要舉措，不僅有助于提高我國(guó)運(yùn)動(dòng)員的文化素質(zhì)，培養(yǎng)全面發(fā)展的新型體育人才，而且能夠充分利用高校的多學(xué)科和高科技優(yōu)勢(shì)，增加競(jìng)技訓(xùn)練的科技含量，加速運(yùn)動(dòng)水平的提高，為我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展提供更多的后備人才。

通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)及維普數(shù)據(jù)庫(kù)以“高校競(jìng)技體育”“高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)”為檢索詞檢索了2003-2017年發(fā)表的相關(guān)論文40余篇，其中核心論文30余篇；在重慶圖書館、重慶大學(xué)圖書館查閱相關(guān)專著20余部；在教育部、國(guó)家體育總局、北京教育考試院、百度文庫(kù)等門戶網(wǎng)站收集了相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，深入了解我國(guó)高校競(jìng)技體育的發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素，為我國(guó)高校競(jìng)技體育的健康持續(xù)發(fā)展提供了理論依據(jù)。并利用excel等數(shù)理統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

1 中國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展現(xiàn)狀

1987年，原國(guó)家教委頒布了普通高校試行招收高水平運(yùn)動(dòng)員的通知，首次確立了全國(guó)51所招收高水平運(yùn)動(dòng)員的試點(diǎn)院校。自此,中國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育便開(kāi)始有計(jì)劃、有組織的發(fā)展。1995年，試點(diǎn)院校調(diào)整為53所，2000年被確定開(kāi)展競(jìng)技體育項(xiàng)目的高校有161所[3]，到2017年可以招收高水平運(yùn)動(dòng)員資格的高校達(dá)到了275所，其中東北33所、華北59所、華東82所、華南20所、華中32所、西南24所、西北25所[4]（表1）。隨著我國(guó)高校競(jìng)技體育事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，高校體育已經(jīng)成為中國(guó)競(jìng)技體育不可或缺的一部分，為中國(guó)競(jìng)技體育后備人才提供了保障。在2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)共派出396名運(yùn)動(dòng)員，其中具有大學(xué)本科和碩士學(xué)歷的運(yùn)動(dòng)員達(dá)218人，占運(yùn)動(dòng)員總數(shù)的55.1%，獲金牌比例約占60.5%，獲銀牌比例約占85.2%，獲銅牌的比例占7.4%。高校運(yùn)動(dòng)員已經(jīng)成為中國(guó)競(jìng)技體育的中堅(jiān)力量，無(wú)論是參賽人數(shù)還是獲獎(jiǎng)人數(shù)都有了較大幅度的提升。但是，中國(guó)高校競(jìng)技體育與美國(guó)相比還相差甚遠(yuǎn)。2016年里約奧運(yùn)會(huì)中，美國(guó)代表團(tuán)共派出555名運(yùn)動(dòng)員，其中有417名運(yùn)動(dòng)員都是來(lái)自美國(guó)大學(xué)NCAA體系的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，僅美國(guó)斯坦福大學(xué)在里約奧運(yùn)會(huì)上就獲得了27枚獎(jiǎng)牌，這與中國(guó)的大學(xué)競(jìng)技體育形成了強(qiáng)烈的反差[5]。因此，探索中國(guó)大學(xué)生競(jìng)技體育存在的問(wèn)題，對(duì)中國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

表1 2017年中國(guó)高校招收高水平運(yùn)動(dòng)員區(qū)域分布及項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)情況

2 制約中國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展的因素分析

2.1 管理體制不健全 現(xiàn)階段中國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育的管理體制已經(jīng)從由單一的教育部管理模式轉(zhuǎn)向由中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)和教育部體衛(wèi)藝司共同管理的模式，處于以教育部管理為主，中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)協(xié)助的“政府社會(huì)型”階段[6]。這比以前政府完全包辦前進(jìn)了一大步。但是，大學(xué)生體育協(xié)會(huì)仍然是教育部的直屬機(jī)構(gòu)，并不是完全意義上的非營(yíng)利性的體育社會(huì)組織。因此，現(xiàn)階段中國(guó)高校競(jìng)技體育的管理體制仍然受制于政府的行政管理，教育部仍然是主要的責(zé)任者和最大的利益主體，大學(xué)生體協(xié)作為直屬機(jī)構(gòu)，處于從屬地位。另外，大學(xué)生體協(xié)的各級(jí)負(fù)責(zé)人大都由教育部、中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)提名，即使是經(jīng)過(guò)民主選舉產(chǎn)生的，也都需上報(bào)教育行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)，這種選舉和任命制在一定程度上存在虛擬化現(xiàn)象，缺乏公開(kāi)性和透明化。從政府的角度看，中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)是社團(tuán)性組織，但協(xié)會(huì)的秘書處是教育部正司級(jí)的直屬機(jī)構(gòu)，教育部可以根據(jù)國(guó)家教育管理職能與職責(zé)的需要，劃分為各職能部門，而各職能部門又都根據(jù)自己的職能范圍和職責(zé)大小，制定出相應(yīng)的部門和專項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理規(guī)章制度，如此，高校競(jìng)技體育管理的相關(guān)業(yè)務(wù)被劃分到不同的職能部門，職能比較分散[7]。2.2 項(xiàng)目布局不合理 中國(guó)高校競(jìng)技體育在比賽項(xiàng)目設(shè)置上存在諸多問(wèn)題，從中國(guó)高校組隊(duì)參加世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的項(xiàng)目布局上看，高居前5位的是田徑、籃球、足球、排球、游泳。從圖1可以看出招收這5個(gè)項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)員的高校數(shù)量分別為146、108、74、60、43所。除了游泳之外，我國(guó)其他幾個(gè)大項(xiàng)在世界大學(xué)生比賽上不具備奪得獎(jiǎng)牌的實(shí)力，世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的奪金項(xiàng)目主要集中在跳水、游泳、體操等幾個(gè)優(yōu)勢(shì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上，但跳水、體操等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目在中國(guó)高校中的開(kāi)展極為有限。這說(shuō)明目前中國(guó)高校競(jìng)技體育項(xiàng)目的設(shè)置基本是“熱門”普及項(xiàng)目比較集中，而對(duì)一些新興“冷門”項(xiàng)目開(kāi)設(shè)較少，這種與中國(guó)體校、體工隊(duì)開(kāi)設(shè)項(xiàng)目相差無(wú)幾的布局勢(shì)必造成中國(guó)高校運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)水平的低下。通過(guò)圖1及近幾屆奧運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)可以看出，中國(guó)開(kāi)展競(jìng)賽體育項(xiàng)目的高校數(shù)量不多，在開(kāi)展競(jìng)技體育項(xiàng)目的31個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）中，只有275所高?？梢哉惺蘸团囵B(yǎng)運(yùn)動(dòng)員資格，東、中、西部區(qū)域差異較大，其中東部154所，中部80所，西部41所，而且各個(gè)地區(qū)的高校在項(xiàng)目設(shè)置大體相似，這使得大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奪金項(xiàng)目窄、奪金人數(shù)集中[8]。2.3 經(jīng)費(fèi)投入 對(duì)美國(guó)大學(xué)生體育聯(lián)盟的收入來(lái)源分析發(fā)現(xiàn)，美國(guó)大學(xué)生體育經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于比賽門票、出售轉(zhuǎn)播權(quán)、政府支持和商業(yè)贊助。2013年，美國(guó)阿肯色大學(xué)僅門票收入就達(dá)到3 684萬(wàn)美元；2009年，各聯(lián)盟高校分別以8.25億美金和22.5億美金與CBS、ESPN簽署了為期15年的賽事轉(zhuǎn)播合同，使每個(gè)學(xué)校從電視轉(zhuǎn)播中獲得1 740萬(wàn)美金。政府支持也是美國(guó)高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源的一部分，2011年俄勒岡大學(xué)體育部、喬治亞理工大學(xué)體育部分別從當(dāng)?shù)刂菡玫?6萬(wàn)美金和167萬(wàn)美金的資助；另外，會(huì)員和企業(yè)家贊助也是美國(guó)高校的主要資金來(lái)源之一，2013年沃爾瑪和耐克公司為阿肯色大學(xué)體育部資助了1 069萬(wàn)美元。與美國(guó)高校體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源相比，我國(guó)高校體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源比較單一，主要靠學(xué)校和相關(guān)政府部門撥款，且撥款金額較小，雖然有贊助商資助，但由于賽事水平較低，觀眾數(shù)量較少，新聞媒體關(guān)注力度不夠，缺乏廣告經(jīng)紀(jì)公司和體育經(jīng)紀(jì)人的中介作用，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，從而影響著中國(guó)高校競(jìng)技體育的良性發(fā)展[9]。2.4 學(xué)訓(xùn)矛盾尖銳 在美國(guó)，大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員必須完成NCAA規(guī)定的獲得比賽資格的學(xué)分，運(yùn)動(dòng)員在校的學(xué)年成績(jī)不能低于所在學(xué)校普通學(xué)生的平均成績(jī)[10]。在中國(guó)，高校強(qiáng)化了大學(xué)生的運(yùn)動(dòng)員身份，參加比賽獲得獎(jiǎng)牌被賦予了更高的價(jià)值，運(yùn)動(dòng)員可以無(wú)限制地參加各種形式的比賽。為了讓大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員既能參加比賽又能修夠?qū)W校規(guī)定的學(xué)分，有些高校便對(duì)取得一定成績(jī)的運(yùn)動(dòng)員的學(xué)分和文化分作出了相應(yīng)的調(diào)整，如按競(jìng)技成績(jī)分檔獎(jiǎng)勵(lì)文化分和學(xué)分、按入校運(yùn)動(dòng)等級(jí)定額加分等，這雖然緩解了運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)壓力，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看不利于大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展，當(dāng)他們畢業(yè)步入社會(huì)以后在擇業(yè)、就業(yè)上會(huì)面臨很多問(wèn)題。另外，中國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的管理訓(xùn)練方式上主要采用半天學(xué)習(xí)半天訓(xùn)練、純粹的業(yè)余時(shí)間訓(xùn)練、在籍不在校學(xué)生的訓(xùn)練3種，這3種方式都不同程度上存在一些學(xué)訓(xùn)矛盾?！鞍胱x半訓(xùn)”使運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的時(shí)間基本得到了保證，但是對(duì)學(xué)習(xí)的影響較大，因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)員的文化基礎(chǔ)本身較差，主要的學(xué)習(xí)時(shí)間被占用后，學(xué)習(xí)效果會(huì)受很大影響；而“課后業(yè)余訓(xùn)練”的方式，顯然學(xué)習(xí)時(shí)間有了一定保證，但訓(xùn)練時(shí)間得不到保證，受到較大影響，要提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平就比較難；對(duì)于在籍不在校的運(yùn)動(dòng)員來(lái)講，他們是在專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練，文化學(xué)習(xí)是送教上門，學(xué)習(xí)效果難以保障[11]。

圖1 2017年中國(guó)高校招收高水平運(yùn)動(dòng)員各體育項(xiàng)目匯總

2.5 運(yùn)動(dòng)員來(lái)源 中國(guó)高校招收大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員途徑主要有4條：分別是降分錄取的在役和退役專業(yè)運(yùn)動(dòng)員；降分招收的省級(jí)專業(yè)體校、一般業(yè)余體?；騻鹘y(tǒng)體育項(xiàng)目高中的學(xué)生；附屬小學(xué)、中學(xué)體育重點(diǎn)學(xué)校一條龍訓(xùn)練出來(lái)的運(yùn)動(dòng)苗子；正常錄取入學(xué)的學(xué)生。一直以來(lái)中國(guó)競(jìng)技體育受由國(guó)家體委一家承辦優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體制的制約，大多具有運(yùn)動(dòng)天賦和潛力的運(yùn)動(dòng)員在未進(jìn)入大學(xué)之前就被體校和體工隊(duì)分流，只有小部分通過(guò)高考進(jìn)入大學(xué)，嚴(yán)重影響了高校競(jìng)技體育向高水平發(fā)展的趨勢(shì)。為了緩解高校大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的不足，許多高校只能以降低或免試的方式招收省市體校一線或二線部分運(yùn)動(dòng)員，而這部分運(yùn)動(dòng)員由于長(zhǎng)期從事體育訓(xùn)練，進(jìn)入高校后面臨巨大的學(xué)習(xí)壓力，訓(xùn)練工作難以落到實(shí)處，運(yùn)動(dòng)成績(jī)也很難有大的提高。另外，一部分高校為了提高學(xué)校的競(jìng)技體育水平和知名度，直接引進(jìn)一些專業(yè)隊(duì)的退役運(yùn)動(dòng)員，但是這些退役運(yùn)動(dòng)員由于經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的專業(yè)訓(xùn)練，運(yùn)動(dòng)成績(jī)大都已達(dá)高峰，加上傷病等原因，他們的運(yùn)動(dòng)成績(jī)很難再有大的突破。部分高校，如清華大學(xué)采用附屬中小學(xué)、重點(diǎn)學(xué)校、高校這種“大、中、小學(xué)一條龍”的人才培養(yǎng)方式培養(yǎng)出了李翔寧、劉青等一批優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員，成為中國(guó)高校培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的新模式，但是這種模式在中國(guó)高校普及率不高，培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員數(shù)量有限。

2.6 教練員隊(duì)伍 科學(xué)化、職業(yè)化是現(xiàn)代競(jìng)技體育發(fā)展的重要特征，教練員水平的高低直接影響訓(xùn)練的成效和運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展[12]。目前，我國(guó)高校引進(jìn)教練員的途徑有4種，分別是教師轉(zhuǎn)崗、人才引進(jìn)、臨時(shí)聘用和兼職。而中國(guó)高校教練員主要來(lái)源于兼職，學(xué)校選拔一些專項(xiàng)能力突出的教師擔(dān)任教練員工作，這些教師扮演的是教師和教練員的雙重身份。教師轉(zhuǎn)崗主要是公辦體育院校長(zhǎng)期從事訓(xùn)練工作的體育教師隨著訓(xùn)練年限的增長(zhǎng)和執(zhí)教能力的提升，逐漸從教師崗位轉(zhuǎn)變?yōu)榻叹殕T崗位，單一的負(fù)責(zé)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練工作。人才引進(jìn)主要是集中在一些競(jìng)技體育成效卓著的高校，如清華大學(xué)的跳水隊(duì)，北京理工大學(xué)的足球隊(duì)等引進(jìn)了一些國(guó)內(nèi)知名的教練員，但這在中國(guó)高校中所占的比例很小。通過(guò)對(duì)中國(guó)高校教練員調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，有92%的高校教練員是由體育教師兼任的，年齡主要分布在30～40歲區(qū)間內(nèi)，具有本科學(xué)歷的教練員占82%，具有高學(xué)歷層次的教練員和有過(guò)國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷的則很少,這充分說(shuō)明了中國(guó)高校教練員趨于年輕化，專業(yè)化程度偏低，執(zhí)教經(jīng)歷嚴(yán)重不足，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練知識(shí)和大賽臨場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。另外，在教練員培訓(xùn)方面也存在著許多問(wèn)題，如培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、目的性不強(qiáng)、形式單一、組織程度不高等，嚴(yán)重挫傷了教練員參加培訓(xùn)的積極性[13]。

3 對(duì)策及建議

3.1 改革現(xiàn)有的管理體制 高校競(jìng)技體育管理體制改革，本質(zhì)就是體制轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新的過(guò)程，只有改變現(xiàn)有管理體制的約束，中國(guó)高校競(jìng)技體育才能成長(zhǎng)壯大起來(lái)。1）政府部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)政社分開(kāi)、政事分離的目標(biāo)，教育部應(yīng)將高校競(jìng)技體育中觀、微觀業(yè)務(wù)管理職能全面移交給中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)。2）應(yīng)重新定位教育部和大學(xué)生體育協(xié)會(huì)職能，理清教育部和大學(xué)生體育協(xié)會(huì)的組織屬性、組織關(guān)系和職能界限，強(qiáng)化教育部對(duì)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)的扶持力度，加快大學(xué)生體育協(xié)會(huì)的能力建設(shè)和社團(tuán)化進(jìn)程，使其能夠真正承擔(dān)起高校競(jìng)技體育行業(yè)管理的職能。中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)自身也應(yīng)盡快健全組織系統(tǒng)，進(jìn)一步完善行業(yè)管理制度，真正意義上把項(xiàng)目競(jìng)賽管理權(quán)、區(qū)域會(huì)員管理權(quán)移交給大學(xué)生單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)分會(huì)和省級(jí)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)；中國(guó)大學(xué)生單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)分會(huì)應(yīng)形成具有大學(xué)生特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制和項(xiàng)目管理制度，依據(jù)項(xiàng)目發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)行項(xiàng)目等級(jí)分級(jí)管理或區(qū)域聯(lián)盟管理。

3.2 改善運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局 中國(guó)高校在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局上應(yīng)根據(jù)奧運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的布局進(jìn)行有必要的調(diào)整，既要大力發(fā)展重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，又要避免把有限的物力、財(cái)力都投入到少數(shù)的幾個(gè)項(xiàng)目之中，應(yīng)該利用區(qū)域差異和高校散而多的特點(diǎn)，利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)選擇適合各校體育的競(jìng)技項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展。各地方高校在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要打造精品項(xiàng)目、一校一品，力求做到“少而精”，形成“優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)極”，除此之外還應(yīng)強(qiáng)化大學(xué)生比賽與其他賽事的關(guān)聯(lián)度，重視非奧運(yùn)比賽項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展，以校園文化帶動(dòng)競(jìng)技體育，形成形式多樣的項(xiàng)目布局，豐富高校體育文化生態(tài)環(huán)境，培育更多的競(jìng)技體育項(xiàng)目。

3.3 優(yōu)化競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)資源 競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)資源是保障高校競(jìng)技體育良性運(yùn)營(yíng)的重要保障，為了使更多的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員成為中國(guó)的競(jìng)技體育人才，就必須加大經(jīng)費(fèi)投入力度，尋求多元化的投融資渠道。1）政府和高校應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入和扶持力度，不管是大學(xué)生體育協(xié)會(huì)，還是各高校都應(yīng)把解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題放在重要位置。2）提高大學(xué)生體育競(jìng)賽水平，增強(qiáng)自我造血功能，努力開(kāi)辟一條以大學(xué)體育競(jìng)賽為主體，向社會(huì)全方位籌措資金的主渠道，通過(guò)比賽門票、企業(yè)贊助、廣告費(fèi)用、電視轉(zhuǎn)播等多渠道籌集大學(xué)競(jìng)技體育經(jīng)費(fèi)。3）高校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，充分利用高校的人力、物力、財(cái)力等優(yōu)勢(shì)，以商業(yè)化為依托，將賽事推向市場(chǎng)。建立?！蟆⑿！！⑿！绾献髌脚_(tái)，積極主動(dòng)地尋找合作伙伴，多維度地籌集資金，與知名企業(yè)、商家合作。同時(shí)成立校友會(huì)，爭(zhēng)取校友的支持等[14]。

3.4 改變學(xué)訓(xùn)矛盾態(tài)勢(shì) 學(xué)訓(xùn)矛盾是影響中國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展的一對(duì)主要矛盾，權(quán)衡好大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)和體育訓(xùn)練是促進(jìn)中國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展的動(dòng)因。1）體育部門應(yīng)改變以體為主的運(yùn)動(dòng)機(jī)制，將運(yùn)動(dòng)員的文化

學(xué)習(xí)放在第1位，合理安排學(xué)訓(xùn)時(shí)間，多利用學(xué)生余暇時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練，教練員要定期對(duì)隊(duì)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)一些學(xué)習(xí)能力較差的隊(duì)員可以采取停訓(xùn)、停賽等相關(guān)處理。重大比賽之后學(xué)校應(yīng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行集體補(bǔ)課，對(duì)一些達(dá)不到學(xué)校畢業(yè)要求的學(xué)生應(yīng)延長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限，以確保其達(dá)到國(guó)家教育部的學(xué)習(xí)要求，以便畢業(yè)后的擇業(yè)就業(yè)。為運(yùn)動(dòng)員提供運(yùn)動(dòng)獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金，并對(duì)其進(jìn)行資格限定，調(diào)動(dòng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)興趣，緩解中國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育發(fā)展中的學(xué)訓(xùn)矛盾。

3.5 擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)員招收渠道 “體教結(jié)合”是中國(guó)競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”的有利補(bǔ)充形式，是探索培養(yǎng)優(yōu)秀競(jìng)技體育人才的新途徑，我國(guó)應(yīng)加大各高校體育運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)規(guī)模，建立以大學(xué)為龍頭，充分發(fā)揮大、中、小學(xué)“一條龍”的資源優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)高校競(jìng)技體育發(fā)展的同時(shí)，要大力發(fā)展中小學(xué)競(jìng)技體育，沒(méi)有中小學(xué)競(jìng)技體育地基的夯實(shí)，高校競(jìng)技體育只能是“無(wú)源之水，無(wú)木之本”。高校在招收學(xué)生運(yùn)動(dòng)員時(shí)，不應(yīng)該以降低分值來(lái)引進(jìn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，要切實(shí)保證好學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的文化教育水平。加強(qiáng)與體育系統(tǒng)的合作，獲取政策等支持，各高校應(yīng)積極設(shè)立運(yùn)動(dòng)獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金，以減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)等多種經(jīng)濟(jì)資助制度來(lái)擴(kuò)大招生范圍。

3.6 大幅度提升教練員水平 教練員是訓(xùn)練內(nèi)容的安排者和訓(xùn)練任務(wù)的執(zhí)行者，其執(zhí)教能力直接決定著運(yùn)動(dòng)員的水平。因此，構(gòu)建一支既有高科技專業(yè)知識(shí)，又有執(zhí)教經(jīng)歷的新型教練員隊(duì)伍是中國(guó)高校運(yùn)動(dòng)員實(shí)現(xiàn)科學(xué)訓(xùn)練的基礎(chǔ)。為此，應(yīng)打破教練員傳統(tǒng)的任命制，建立科學(xué)合理的教練員選拔、聘任制度，引進(jìn)高水平教練員，形成良好的流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。各高校體育部門應(yīng)提升教練員待遇，吸引更多外來(lái)的教練員。做好引進(jìn)人才與配置人才職位分析，建全教練員職稱評(píng)聘制度。中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)應(yīng)完善教練員崗位培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)教練員進(jìn)行定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高教練員的訓(xùn)練水平，高校在教練員管理方面應(yīng)采取一定的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教練員的積極性，使教練員主動(dòng)地提高業(yè)務(wù)水平。

4 結(jié) 語(yǔ)

從體育大國(guó)走向體育強(qiáng)國(guó)，高校競(jìng)技體育承擔(dān)著傳播體育文化的重任，是我國(guó)競(jìng)技體育的“基石”，是向社會(huì)輸送體育人才的“主力軍”，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的途徑之一。大力發(fā)展高校競(jìng)技體育符合我國(guó)體育戰(zhàn)略調(diào)整的需要和國(guó)際競(jìng)技體育發(fā)展的趨勢(shì)，能避免培養(yǎng)競(jìng)技體育人才中出現(xiàn)的資源過(guò)度浪費(fèi)，使國(guó)家現(xiàn)有的資源得到最大限度的利用。高校競(jìng)技體育其實(shí)就是體教結(jié)合理念的產(chǎn)物，體育和教育高度融合才能使高校競(jìng)技體育健康發(fā)展，我國(guó)高校體育經(jīng)過(guò)30多年的探索，無(wú)論是在培養(yǎng)高水平體育人才數(shù)量還是參加世界大型比賽規(guī)模上都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與美國(guó)等競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)高校競(jìng)技體育仍處于比較落后的水平，只有改革現(xiàn)有管理體制，完善高校競(jìng)賽體系，優(yōu)化競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)，解決大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的學(xué)訓(xùn)矛盾，提高教練員水平才能使我國(guó)高校競(jìng)技體育走向健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。

[1] 教育部國(guó)家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的意見(jiàn)[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A17/moe_938/s 3279/200504/t20050418_80912.html，2017-06-10.

[2] 教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A17/moe_938/s3279/201707/t20170717_309431.html，2017-07-06.

[3] 王永盛，潘耀濱，王超.美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育發(fā)展對(duì)我國(guó)高校的啟示[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，26(1)：80-83.

[4] 北京教育考試院.高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生詳解[EB/OL].http://www.bjeea.cn/html/gkgz/zkzc/2017/0527/66275.html，2017-05-27.

[5] 許秋紅.美國(guó)高校高水平競(jìng)技體育發(fā)展的啟示[J].南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2014，13(1)：51-55.

[6] 董眾鳴，何志林，朱桂林.新形勢(shì)下我國(guó)高校競(jìng)技體育管理體制模式研究[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，27(1)：108-112.

[7] 董眾鳴.新形勢(shì)下我國(guó)高校競(jìng)技體育管理體制研究[D].上海：上海體育學(xué)院，2008.

[8] 尹從剛，姚頌平.從世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)看中國(guó)高校競(jìng)技體育項(xiàng)目布局[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，33(3):72-74.

[9] 周文軍，金宏偉，楊樺.大學(xué)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展影響因素的調(diào)查研究[J].長(zhǎng)沙大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，22(5)：116-119.

[10] 池建.美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育管理[M].北京:人民教育出版社，2005：124.

[11] 陶然成，龔波，何志林，等.高校高水平運(yùn)動(dòng)員學(xué)訓(xùn)矛盾研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，33(10)：86-89.

[12] 華鳳巖，范鵬，張慶春.對(duì)普通高等學(xué)校競(jìng)技體育工作現(xiàn)狀的調(diào)查[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，28(1)：88-90.

[13] 鄒勇，何志林，龔波，等.我國(guó)高校競(jìng)技體育教練員人力資源管理現(xiàn)狀與對(duì)策[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，33(3)：42-46.

[14] 朱桂林，董眾鳴，何志林.我國(guó)高校競(jìng)技體育競(jìng)賽體系的資源現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，27(6)：111-114.

Research on In fl uential Factors and Countermeasure of Competitive Sports in China's Colleges and Universities

MA De-ping
(City College of Science and Technology, Chongqing University, Chongqing 402167, China)

Competitive sport has become one of the most important indicators of a country's level and its national strength. College athletics sports is an important part of competitive sports in China, and the development of competitive sports in colleges and universities has become one of the important strategies of sports development in China. In the international environment of vigorous development of competitive sports, competitive sports in colleges and universities presents a good development momentum, whether in the quantity of cultivating high-level sports talents or for the world’s largescale game has made rapid progress, but there also exists many problems. The article uses the literature,mathematical statistics to examine our country's colleges and universities competitive sports from such aspects as management system, project layout, funds input, contradictions between learning and analyzed the sources of athletes, coaches, team. The development countermeasures of competitive sports in colleges and universities in China are put forward: improve the layout of sports; optimizing the resources of competition funds; change the con fl ict of learning; expanding recruitment channels for athletes; improve the training level of coaches to ensure the sustainable development of competitive sports in colleges and universities in China.

universities and colleges; competitive sport; in fl uencing factors

G807.4

A

1004 - 7662(2017 )07- 0019- 05

2017-05-18

馬得平，講師，碩士，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練。