李彥

摘 要：燃料管理秉承高起點(diǎn)，新起步，新特色出發(fā)，打破原有的獨(dú)立部門管理模式，確立了以“兩個體系，三權(quán)分立，關(guān)口前移，全程管控，科學(xué)決策”為核心內(nèi)容的“大燃料”管理體系，智能化、信息化深入到燃料管理的各個工作層面。該體系對電廠下水煤管理保障供應(yīng)、降低成本、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化具有積極的作用。本文以華電萊州發(fā)電有限公司燃料管理的創(chuàng)新實(shí)踐為例，特別是下水煤在燃料供應(yīng)管理中的新型管控模式為例，淺談該實(shí)踐如何實(shí)現(xiàn)電廠的燃料管理工作經(jīng)濟(jì)效益最大化。

關(guān)鍵詞：兩個體系；關(guān)口前移；全程管控；科學(xué)決策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.22.047

1 兩個體系

（1）燃料保障體系。燃料保障體系以“量、質(zhì)、價”為主線，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)匹配，動態(tài)調(diào)控，優(yōu)化決策的管理體系。該體系形成了以系統(tǒng)自產(chǎn)煤和外部長協(xié)煤為支柱，市場煤為補(bǔ)充的煤炭供應(yīng)框架，形成了以神華集團(tuán)、華電煤業(yè)為主的支柱性供應(yīng)商體系，保障有力的燃煤供應(yīng)渠道。形成以設(shè)計煤種為依據(jù)，提高熱值，控制硫分和灰分，適當(dāng)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)煤補(bǔ)充的煤質(zhì)結(jié)構(gòu)。逐步總結(jié)出最佳的煤質(zhì)結(jié)構(gòu)模型，即熱值穩(wěn)定在5000大卡左右，硫份控制在0.8%以內(nèi)，灰分控制18%以內(nèi)。成立了陽光采購領(lǐng)導(dǎo)小組，對煤炭采購進(jìn)行招標(biāo)式競價，實(shí)施三級密碼郵箱報價，由燃料供應(yīng)部、計劃營銷部、紀(jì)監(jiān)審部三方共同開啟電子郵箱，保證了投標(biāo)報價的公平公正。

（2）燃料監(jiān)督體系。燃料監(jiān)督體系以規(guī)章制度為約束，以信息化科技手段為保障，開發(fā)上線了全過程動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。包括3G單兵監(jiān)控系統(tǒng)在內(nèi)，共設(shè)有41個監(jiān)控攝像頭，其中動態(tài)監(jiān)控4臺，煤樣車監(jiān)控3個。為調(diào)運(yùn)及其驗(yàn)收人員配置了3G單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)，利用隨身佩戴的專用攝像機(jī)，全程錄像監(jiān)控，將現(xiàn)場實(shí)況遠(yuǎn)傳至監(jiān)控大廳，實(shí)現(xiàn)了零死角、無盲區(qū)、視頻化監(jiān)管，提高了監(jiān)督的實(shí)效性。同時，引入銀行安保理念，借鑒銀行系統(tǒng)的貨幣押運(yùn)，購買了56個運(yùn)鈔專用保險箱，將煤樣放置在保險箱內(nèi)，配置了具有移動監(jiān)控功能的專用送樣車，確保煤樣處于“全天候”監(jiān)控狀態(tài)。在入廠煤驗(yàn)收二級編碼中，用條形碼掃描替代傳統(tǒng)的手寫編碼，實(shí)現(xiàn)了煤樣編碼的有效隔離。

2 三權(quán)分立

“三權(quán)分立”是燃料采購、驗(yàn)收、結(jié)算由三名中層干部分別負(fù)責(zé)，同時在監(jiān)督體系作用下，形成體內(nèi)制衡與體外監(jiān)督結(jié)合的雙層管理機(jī)制。成立燃料供應(yīng)部、煤檢中心，紀(jì)檢審部行使監(jiān)督職能，設(shè)置專職燃料監(jiān)督崗位，形成了采購、質(zhì)檢、監(jiān)督三權(quán)分立的燃料管理模式。

3 關(guān)口前移

（1）調(diào)運(yùn)重點(diǎn)前移管理機(jī)制。關(guān)口前移是把調(diào)運(yùn)工作的重點(diǎn)放在電煤發(fā)運(yùn)源頭的監(jiān)督上。在貨源地，駐港檢質(zhì)監(jiān)裝人員現(xiàn)場佩戴全過程動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)督煤炭裝船、驗(yàn)水尺，直到最后封倉，同步畫面、語音由監(jiān)控室實(shí)時監(jiān)錄，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地知曉、指揮、控制、調(diào)度裝船過程中的關(guān)鍵點(diǎn)。專門成立秦皇島辦事處，配置4名駐港駐礦員，長期往返于秦皇島、天津、黃驊等環(huán)渤海煤炭集散港口，對港發(fā)煤炭的水尺計量、采樣、制樣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，從源頭上控制了虧噸虧卡現(xiàn)象。對于長協(xié)煤，裝船港與卸船港低位發(fā)熱量熱值差不大于0.418MJ/kg，長協(xié)煤到港驗(yàn)收無虧噸，市場煤到廠驗(yàn)收不出現(xiàn)糾紛。對裝船完畢的船舶進(jìn)行簽封、張貼封條，制作監(jiān)裝簡報，通過傳真、短信方式及時將監(jiān)裝信息反饋給廠內(nèi)管理人員，作為廠內(nèi)驗(yàn)收的參考依據(jù)，從源頭上控制了虧噸虧卡現(xiàn)象。從而好監(jiān)質(zhì)監(jiān)裝和入廠驗(yàn)收關(guān)，確保監(jiān)督工作扎實(shí)有效。

（2）“五位一體”調(diào)度管理機(jī)制。搭建了華電集團(tuán)首個“準(zhǔn)班列、準(zhǔn)班輪”供煤渠道，實(shí)現(xiàn)了“煤、路、港、航、電”五位一體的燃料供應(yīng)渠道。自準(zhǔn)班輪開通以來運(yùn)煤量占到了總進(jìn)煤量的70%，保障了機(jī)組安全運(yùn)行。通過建立五位一體的燃料接卸系統(tǒng)，接卸效率大幅提高，船泊在港時間大幅縮短，2014年，單臺門機(jī)的接卸效率同比提高28%，由383t/h提升到493t/h；船舶平均在港時間同比降低17%，由116.57小時/艘次降至93.72小時/艘次；船舶年平均噸位提高了10%，由3.63萬噸/艘次提升3.94萬噸/艘次[1]。這種“煤—電—運(yùn)”合作新模式，不僅大幅提升了電煤保障能力，對于穩(wěn)定煤質(zhì)、降低船泊滯期費(fèi)的發(fā)生，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。

4 全程管控

今年以來，萊州公司以燃料細(xì)節(jié)管控為重點(diǎn)，探索實(shí)施形成三個管理層次的“111燃料全過程精細(xì)化管控體系”，即1條管理主線、10大管理環(huán)節(jié)、100項控制要點(diǎn)。緊緊圍繞燃料全過程管理這條主線，將燃煤采購、燃煤入廠到入爐燃燒等各環(huán)節(jié)，對照“量質(zhì)價、收耗存、調(diào)卸摻評”分解為10個管理環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)對應(yīng)一個管理流程和10項控制要點(diǎn)，每個流程對應(yīng)涉及部門及崗位，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，形成“人物、時間、事件”三位一體的燃料管控環(huán)節(jié)工序卡，以指導(dǎo)燃煤全過程管理工作。“111燃料全過程精細(xì)化管理”是該公司本年度燃料管理的一項創(chuàng)新，從采購到檢質(zhì)監(jiān)裝，從調(diào)度到接卸，從質(zhì)檢到摻配摻燒，從核算到燃燒后評價整個過程根據(jù)各環(huán)節(jié)特點(diǎn)，提煉關(guān)鍵因素，做到100余項要點(diǎn)可控、流程清晰，切實(shí)將精細(xì)化落實(shí)到每個環(huán)節(jié)中。

（1）優(yōu)化船舶調(diào)運(yùn)，提升煤場庫存。發(fā)揮電港一體化優(yōu)勢，合理安排船期，優(yōu)化船舶調(diào)運(yùn)，在煤價、電量、庫存之間尋找最佳結(jié)合點(diǎn)，合理提升廠內(nèi)燃煤庫存。

（2）優(yōu)化進(jìn)煤結(jié)構(gòu)，控制煤炭指標(biāo)。為確保機(jī)組燃燒穩(wěn)定高效，嚴(yán)把入廠煤煤炭指標(biāo)，充分利用單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)，強(qiáng)化檢質(zhì)監(jiān)裝至煤炭接卸各環(huán)節(jié)的全過程管控。10月份冬儲煤平均熱值較1-9月份平均值升高23大卡、干基硫分降低0.06%、干基灰分降低0.75%，為機(jī)組穩(wěn)定可靠燃料提供了保障。

（3）在到廠驗(yàn)收計量及質(zhì)檢全過程，皆采用先進(jìn)的全過程動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。聘請第三方專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行水尺驗(yàn)收，燃料監(jiān)督人員全程跟蹤，同時定期更換第三方水尺驗(yàn)收機(jī)構(gòu)和人員，采制化人員皆實(shí)行專車專線專箱行走，除了統(tǒng)一采用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)外，采制化工作間還安裝了指紋識別系統(tǒng)，由專人進(jìn)行工作?；?yàn)室實(shí)現(xiàn)了化驗(yàn)區(qū)與工作區(qū)的有效隔離。確保入廠煤檢斤率達(dá)到100%。所有操作即時監(jiān)控，即時監(jiān)控音像同步傳送。endprint

（4）精細(xì)摻燒摻配，嚴(yán)格控制入爐煤品質(zhì)。結(jié)合實(shí)際編制了《入爐煤摻配摻燒管理辦法》，針對不同煤種分堆存放，根據(jù)煤種采取分倉摻配、堆取料機(jī)上煤摻配等手段精細(xì)摻燒，為機(jī)組燃燒提供可口的“細(xì)糧”；1至9月份全部采購熱值5000大卡左右鍋爐適燒煤種，確保了煤炭品質(zhì)穩(wěn)定，為保證機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放奠定了基礎(chǔ)。

（5）科學(xué)研判市場，降低采購成本。密切跟蹤煤炭市場變化，充分發(fā)揮燃料采購決策委員會的指導(dǎo)、決策作用，根據(jù)煤炭市場形勢及時調(diào)整燃料采購策略，時刻關(guān)注煤價調(diào)整時間，合理控制船舶靠泊時間，通過“漲前增量，漲后減量”的調(diào)運(yùn)方式，僅10月份就取得調(diào)運(yùn)效益近130萬元。燃料供應(yīng)部積極開展對標(biāo)管理體系建設(shè)工作，每月初開展與同流向、同區(qū)域電廠的煤價對標(biāo)工作。通過對標(biāo)，找出差異，分析原因，更有針對性地制定采購策略。通過市場分析與對標(biāo)的結(jié)合，制定相對合理的采購策略，優(yōu)化進(jìn)煤結(jié)構(gòu)，細(xì)化燃煤采購合同考核指標(biāo)，降低了燃料采購成本。

（6）環(huán)保方面，科學(xué)采購煤炭，嚴(yán)格控制入廠煤指標(biāo)。為最大限度降低二氧化硫排放濃度，萊州公司嚴(yán)把入廠煤硫分關(guān)，通過合同約束入廠煤硫分，并加大硫分超標(biāo)扣款力度；今年1至9月份，平均入廠煤硫分控制在 0.57%，較去年同期降低0.09%。根據(jù)各煤種燃燒規(guī)律，科學(xué)合理確定采購煤源，1至9月份平均入廠煤灰分控制在13.92%，較去年同期降低1.18%。

5 科學(xué)決策

（1）民主決策的決策體系。在公司煤炭采購決策方面，以綜合信息反饋科學(xué)決策。成立燃煤采購決策委員會，每周召開一次燃煤定價會議，每月召開一次煤炭價格決策及采購會議，每季度召開一次入廠煤價分析會，由總經(jīng)理、公司黨委成員、經(jīng)營班子和紀(jì)檢、財務(wù)、燃料等相關(guān)職能部門共同參與，系統(tǒng)分析煤炭市場行情和電量形勢，對進(jìn)煤結(jié)構(gòu)、煤質(zhì)結(jié)構(gòu)、庫存策略進(jìn)行研討，發(fā)揚(yáng)民主、群策群力，提高市場研判能力，增進(jìn)采購決策的準(zhǔn)確性。我公司正在著力推動燃煤經(jīng)濟(jì)性能后評估工作指導(dǎo)摻配摻燒，以達(dá)到煤炭采購成本最低化，綜合經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（2）陽光采購的決策體系。成立“陽光采購”領(lǐng)導(dǎo)小組，每月按照評價方案實(shí)施細(xì)則，對本月煤炭供應(yīng)客戶的供煤情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、打分，并按照得分進(jìn)行排名，形成報表，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核。對評價過程中出現(xiàn)的新情況和特殊情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見進(jìn)行相應(yīng)處理。每月按時公示“陽光采購”工作情況。

6 結(jié)束語

萊州公司將燃煤全過程監(jiān)管放在更加突出的位置，不斷健全管理機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，努力實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu)化和效益最大化。endprint