◎金宸

回顧與展望廣東民辦教育進(jìn)入新時代

◎金宸

2002年12月28日，全國人民代表大會常務(wù)委員會頒布《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》。

民促法實施15年，廣東省民辦教育跨越式大發(fā)展，取得了令人矚目的成就。2016年廣東各級各類民辦學(xué)校占全省學(xué)?？倲?shù)的42.8%，在校生規(guī)模占全省在校生總數(shù)的28.5%，居全國之首。一批民辦學(xué)校勇于實踐敢于創(chuàng)新，為民辦教育改革和發(fā)展提供了鮮活經(jīng)驗。國華紀(jì)念中學(xué)、廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院堅持純公益辦學(xué)，是非營利性辦學(xué)的典范，探索了一條非營利性民辦學(xué)校成功辦學(xué)之路；以廣州卓越教育培訓(xùn)中心為代表的一批民辦培訓(xùn)機構(gòu)，遵循市場規(guī)律，積極回應(yīng)家長、學(xué)生需求，努力滿足群眾對優(yōu)質(zhì)、多元、個性化教育需求，提供了成功經(jīng)營的經(jīng)驗；以東莞市東華高級中學(xué)、汕頭市潮陽實驗學(xué)校為代表的一批民辦學(xué)校利用辦學(xué)體制機制靈活的優(yōu)勢，不斷完善內(nèi)部治理，加強內(nèi)涵建設(shè)，成功探索出有效提升教育教學(xué)質(zhì)量的路徑，為民辦學(xué)校實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗。

2017年9月1日，新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》正式實施。

新法給教育領(lǐng)域不同的板塊帶來了不同的影響：

對義務(wù)教育來說，將不得設(shè)立營利性學(xué)校。

對高中教育來說，未來是否會納入義務(wù)教育范圍，存在不確定性。

對高等教育來說，目前眾多職業(yè)院校、大學(xué)已經(jīng)被資本市場關(guān)注。

對培訓(xùn)機構(gòu)來說，處在國家學(xué)歷教育體系以外的培訓(xùn)機構(gòu)或許是民促法最大的受益方，在未來完成確定權(quán)屬并登記為營利屬性后，培訓(xùn)機構(gòu)穩(wěn)定的現(xiàn)金流有利于證券化。同時，依法依規(guī)辦學(xué)成為更重要的命題，2017年已有多地開始整頓培訓(xùn)機構(gòu)。

總體上，對民辦學(xué)校舉辦者和投資人來說，需要注意研究中央及地方出臺的民促法配套政策細(xì)則，厘清辦學(xué)理念，平衡好教育的公益性與產(chǎn)業(yè)性，在學(xué)校建設(shè)方面，做好經(jīng)濟上的計算和安排。

展望未來，新時代的廣東民辦教育將會更上一層樓，展現(xiàn)出教育大省的風(fēng)采！