□張林坤

利用網(wǎng)站做好人大宣傳的實(shí)踐與思考

□張林坤

目前，全國各級(jí)人大機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站已經(jīng)基本建立起來，以網(wǎng)絡(luò)為載體宣傳人大工作已經(jīng)是一個(gè)普遍現(xiàn)象。但是，深入地考察一下，人大的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作到底能起到多大的作用？有多少人知曉？知曉的人中又有多少人關(guān)注？其結(jié)果恐怕不容樂觀。因此，我們有必要問問自己，工作做得到底夠不夠、細(xì)不細(xì)？應(yīng)該怎樣做才能更好地關(guān)注群眾的需求，抓住群眾的“眼球”？實(shí)踐中，我們從“三抓”入手，較好地發(fā)揮了人大網(wǎng)站作用，提升了人大宣傳效果。

一是抓時(shí)機(jī)。時(shí)機(jī)掌握得好不好對(duì)宣傳效果有很大的影響。“掌握時(shí)機(jī)”關(guān)鍵就是要緊跟社會(huì)輿情的新變化，在出現(xiàn)社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題時(shí)，有針對(duì)性地開展宣傳。當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題時(shí)，大眾的注意力已經(jīng)不需要我們宣傳工作者刻意制造氛圍來吸引了。這時(shí)候，就出現(xiàn)了宣傳的“良機(jī)”。比如，隨著中央“打虎拍蠅”的深入開展，一些貪腐官員被處理。同時(shí)，一些新的領(lǐng)導(dǎo)任職履新。群眾對(duì)這些新任領(lǐng)導(dǎo)的履職能力充滿期待。應(yīng)該說這就是我們宣傳人大任免監(jiān)督知識(shí)的大好時(shí)機(jī)。于是，我們利用網(wǎng)站信息量大的優(yōu)勢全面介紹了人大對(duì)干部任免的監(jiān)督程序，包括任前監(jiān)督、任中監(jiān)督、任后監(jiān)督，還附帶介紹了“國家監(jiān)督”和“社會(huì)監(jiān)督”機(jī)制，讓群眾知道，他們中的任何一個(gè)人都能行使社會(huì)監(jiān)督權(quán)。這些內(nèi)容一推出，點(diǎn)擊率逐日攀升，群眾參與積極性非常高。在群眾不斷的瀏覽和討論中，人大作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)、法律地位乃至人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)等知識(shí)，也就由直觀把握而逐步入腦入心了。

二是抓互動(dòng)。良好的時(shí)機(jī)固然是一個(gè)宣傳契機(jī)，但宣傳成效的大小關(guān)鍵還是要看與群眾互動(dòng)程度的高低。如何做到與群眾充分互動(dòng)呢？我們?cè)趯?duì)監(jiān)督工作的報(bào)道過程中，做了一些大膽的嘗試。比如，在制定監(jiān)督工作計(jì)劃時(shí)，就利用媒體把擬列入監(jiān)督工作計(jì)劃中的監(jiān)督項(xiàng)目、監(jiān)督目的、監(jiān)督重點(diǎn)及具體時(shí)間列出來，聽聽群眾的意見，看看群眾希望人大對(duì)哪些工作進(jìn)行監(jiān)督，怎樣監(jiān)督，取得什么樣的效果。群眾對(duì)人大的監(jiān)督內(nèi)容非常關(guān)注，并廣泛參與。一周內(nèi)就收到網(wǎng)絡(luò)建議500余條，一些對(duì)電腦打字不熟練的老同志還寫來了很多信件，大到對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，小到一家一戶的權(quán)利保障。我們對(duì)這些建議逐條分析梳理，盡最大可能予以采納，對(duì)監(jiān)督工作計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整，最終確定對(duì)涉及環(huán)保、教育、住房、醫(yī)療等群眾特別關(guān)注的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查或?qū)ｎ}調(diào)研。并根據(jù)工作進(jìn)度及時(shí)向社會(huì)公布執(zhí)法檢查報(bào)告、專題調(diào)研報(bào)告和審議意見以及相關(guān)部門研究處理情況的報(bào)告，聽取群眾意見，接受社會(huì)監(jiān)督。然后根據(jù)群眾指出的不足，我們?cè)龠M(jìn)行“回頭看”跟蹤檢查。這樣，人大網(wǎng)站也就從一個(gè)靜態(tài)媒體轉(zhuǎn)而成為多項(xiàng)的動(dòng)態(tài)的宣傳平臺(tái)、工作平臺(tái)和群眾互動(dòng)交流平臺(tái)了。

三是抓創(chuàng)新。要想充分發(fā)揮人大網(wǎng)站作用，提升宣傳效果，還有一點(diǎn)不容忽視，那就是創(chuàng)新?！皠?chuàng)新”是一個(gè)質(zhì)的問題，是解決宣傳作品生命力的問題。實(shí)踐中，我們做了這樣一個(gè)嘗試。在對(duì)一次常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行報(bào)道時(shí)，突破了消息、通訊、評(píng)論、隨筆、側(cè)記、專訪、紀(jì)實(shí)、圖片、專題等固有的宣傳形式，把會(huì)議中最精彩、最有新聞價(jià)值的部分——審議發(fā)言，通過網(wǎng)絡(luò)視頻直播出來，讓網(wǎng)絡(luò)受眾充分了解人大及其常委會(huì)、人大代表在為人民說什么、怎么說，做什么、怎么做，以及為什么這樣說、這樣做。然后，我們邀請(qǐng)了電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等各類媒體，甚至還邀請(qǐng)了部分村民、在校學(xué)生，在我們把握“大方向”的前提下，給他們更大的自由發(fā)揮空間，盡可能地以自己的視角挖掘新聞價(jià)值，將人大新聞以群眾最容易接受和關(guān)注的形式、手法報(bào)道出去。這不僅擴(kuò)大了廣大公民的民主參與范圍，也使人大宣傳工作得到了進(jìn)一步提煉和提升。

（作者單位：濱州市濱城區(qū)人大常委會(huì)）