新預算法實施以來，煙臺市人大常委會認真貫徹落實中央、省委關(guān)于加強全口徑預決算審查監(jiān)督的決策部署，穩(wěn)步有序推進財政預決算審查監(jiān)督工作。按照深化預算管理體制改革的要求，全面推進預算績效管理，在對包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社保基金預算“四本預算”的全口徑預算審查的基礎上，將財政專戶資金和政府債務管理情況納入預算審查監(jiān)督范圍，形成了“4+2”的預決算審查監(jiān)督模式，使人大審查預決算工作覆蓋更廣、精度更高、觸角更深。

“4+2”模式，一方面將所有財政資金的收支都納入了人大審查監(jiān)督范圍，實現(xiàn)了真正意義上的財政資金審查監(jiān)督全覆蓋；另一方面促使財政部門將債務余額全部納入預算管理，并將經(jīng)省政府清理甄別后確認的債務情況向人代會報告，有效促進了政府債務管理的規(guī)范化和制度化。