◎楊亦凡
新時(shí)期國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的重大任務(wù)
◎楊亦凡
近四十年間,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展,時(shí)代也在不斷地發(fā)生著變化。在這一發(fā)展階段,我國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮十分重要的作用,但是隨著時(shí)代背景的變化,國(guó)有經(jīng)濟(jì)也面臨著全新的任務(wù)和職責(zé)。尤其是新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)背景發(fā)生了根本變化,我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)也需要充分做好相應(yīng)的基本準(zhǔn)備,籌劃科學(xué)合理的改革發(fā)展策略。據(jù)此,本文針對(duì)新時(shí)期我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的重大任務(wù)進(jìn)行了分析,希望可以有所助益。
建國(guó)以來(lái),我國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)就一直承擔(dān)著改善我國(guó)居民生活、穩(wěn)定國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重要職能。但隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面臨著重大改革的挑戰(zhàn)和需求,國(guó)有制經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)發(fā)展的主體,需要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境變化對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)條件的影響,進(jìn)行深入客觀的分析,為新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求提供強(qiáng)有力的支持。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要責(zé)任。推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革是我國(guó)現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)?,F(xiàn)階段,我國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,也是改革開(kāi)放近四十年間來(lái)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的主力軍。為了保障我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,維系國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,需要從經(jīng)濟(jì)層面強(qiáng)化國(guó)力,為今后的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就需要幫助國(guó)有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化改革,提高市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,強(qiáng)化自身對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的保障。
國(guó)有企業(yè)的核心地位。國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的重要核心,需要不斷完善體制建設(shè),積極轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式,強(qiáng)化市場(chǎng)適應(yīng)能力。同時(shí)還需要根植于我國(guó)的基本國(guó)情,才能選擇合適的方式,來(lái)保障我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革得以平穩(wěn)過(guò)渡,更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。只有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,才是實(shí)現(xiàn)國(guó)民生活水平提升的基礎(chǔ),才是保障人民生活幸福安康的根本途徑。
充分認(rèn)識(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的背景。為了保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的順利執(zhí)行,就需要制科學(xué)合理的改革計(jì)劃作為執(zhí)行依據(jù),以此來(lái)契合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。我國(guó)正處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,這一時(shí)期的國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)需要建立在實(shí)際國(guó)情的基礎(chǔ)之上,在這個(gè)時(shí)期我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要進(jìn)行全面考慮,不僅是經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)管理,同時(shí)還包括了資源有配置在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的充分的體現(xiàn)。
提供政策支持的同時(shí)保持國(guó)有企業(yè)的獨(dú)立性。與此同時(shí),我國(guó)的相關(guān)政府部門也需要充分考慮國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革中自身的職責(zé),在政策和資源上予以相應(yīng)的支持,幫助國(guó)有企業(yè)更加平穩(wěn)地渡過(guò)改革的振蕩期。而國(guó)有企業(yè)也需要充分利用資源來(lái)完成自身的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的浪潮進(jìn)行管理革新,促進(jìn)工作效率的提升。從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,傳統(tǒng)管理模式對(duì)于國(guó)企內(nèi)部資源的配置存在一定的桎梏,影響了企業(yè)形成長(zhǎng)期性的發(fā)展機(jī)制的形成。隨著改革的不斷深化,國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的政府引導(dǎo)也需要相對(duì)弱化,在保障行政宏觀調(diào)控的基礎(chǔ),為企業(yè)充分留出發(fā)展空間,保障企業(yè)的市場(chǎng)化行為。
國(guó)有企業(yè)需要做好長(zhǎng)期性和全面性的規(guī)劃。企業(yè)的內(nèi)部調(diào)整和管理革新也需要注重整體性和全面性,在追求改革的過(guò)程中需要秉持整體效益最大化的原則。國(guó)企改革的政策受到了國(guó)家和政府部門的大力支持,企業(yè)需要在已有的資源和條件下盡量做好長(zhǎng)期性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。對(duì)政府的資源和支持進(jìn)行充分的調(diào)配,把握機(jī)會(huì)做好企業(yè)轉(zhuǎn)型和管理升級(jí)工作。根據(jù)市場(chǎng)的具體情況,做好自身定位,選取適合的發(fā)展方向。
把握好國(guó)有經(jīng)濟(jì)的角色定位。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在改革的過(guò)程中,仍需要積極響應(yīng)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)號(hào)召,承擔(dān)起國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的責(zé)任,做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。因?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)制度仍舊是國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,這說(shuō)明了在現(xiàn)階段以及未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為支柱的角色不會(huì)改變。這就要求國(guó)有經(jīng)濟(jì)在改革的過(guò)程中,需要不斷深化對(duì)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系的建設(shè),構(gòu)建并完善自身契合市場(chǎng)的現(xiàn)代化管理模式,堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
除此之外,在國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的過(guò)程中,企業(yè)各階層與政府各部門也需要秉持堅(jiān)定的信念,堅(jiān)定不移地按照規(guī)劃推動(dòng)改革進(jìn)程。在不斷的摸索和探析中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題,通過(guò)科學(xué)合理的策略強(qiáng)化我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,擴(kuò)大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。最終形成以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為支柱,多種所有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)和共同發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新格局。
總體而言,國(guó)有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,承載了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要責(zé)任,對(duì)于我國(guó)綜合國(guó)力的提升具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境也發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,在新時(shí)期的環(huán)境下,國(guó)家對(duì)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)也提出了全新的要求。在國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程中,需要把握機(jī)遇,立足于我國(guó)的基本國(guó)情,勇于跨越挑戰(zhàn),對(duì)于問(wèn)題提出針對(duì)性的解決措施,才能使國(guó)有經(jīng)濟(jì)更好地適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境,發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。
(作者單位:長(zhǎng)沙市長(zhǎng)郡梅溪湖中學(xué))