文_當(dāng)代貴州全媒體記者 ／ 任廷會(huì)

護(hù)衛(wèi)綠色金融
—— 全國首個(gè)綠色金融法庭在貴陽掛牌成立

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 ／ 任廷會(huì)

綠色金融法庭積極踐行“司法為民”理念，探索創(chuàng)新審判方式，發(fā)揮綠色審判職能。

2017年10月16日，全國首個(gè)綠色金融法庭——貴陽市觀山湖區(qū)人民法院綠色金融法庭在貴州金融城掛牌成立。

2016年11月，貴州出臺(tái)《關(guān)于加快綠色金融發(fā)展的意見》，積極構(gòu)建區(qū)域綠色金融支持體系，2017年位列全國首批綠色金融先行試驗(yàn)區(qū)，貴州迎來發(fā)展綠色金融的重大機(jī)遇。

“綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即對(duì)環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域的項(xiàng)目融資、運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)?！庇^山湖區(qū)人民法院院長(zhǎng)徐濤表示，10大銀行總部、部分保險(xiǎn)公司等40余家企業(yè)已入駐貴州金融城，綠色金融法庭就是專門針對(duì)金融類案件的快速增長(zhǎng)而開啟的專業(yè)化、綠色化快速審判通道。

開啟綠色審判通道優(yōu)化綠色金融審判秩序

審判員：原告劉凈（化名），被告劉星平（化名）、陳秋（化名）民間借貸糾紛一案，各方當(dāng)事人是否愿意在審判員的主持下進(jìn)行調(diào)解？

原告：同意。

被告：同意。

審判員：原、被告你們因什么發(fā)生糾紛？

原告：他們借錢不還……

在用CRD法進(jìn)行大斷面淺埋偏壓隧道建設(shè)時(shí)，由于大斷面隧道在斷面面積和距離跨度上有自身鮮明的特點(diǎn)，因此需要對(duì)建設(shè)工程的各個(gè)方面（如支護(hù)形式、支護(hù)參數(shù)、施工方法、圍巖穩(wěn)定、工程措施、工程造價(jià)等）進(jìn)行施工指導(dǎo)，保證工程建設(shè)的各方面得以有效地協(xié)調(diào)和配合。但在實(shí)際大斷面淺埋偏壓隧道的建設(shè)施工中，仍存在施工指導(dǎo)不完善或出現(xiàn)紕漏的情況，導(dǎo)致施工進(jìn)度延緩、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。

2017年10月26日，在綠色金融法庭調(diào)解室，審判員不到一小時(shí)就調(diào)解了雙方的矛盾。雙方發(fā)生糾紛的原委是：73歲的孤寡老人劉凈與劉星平、陳秋系鄰居，劉星平與陳秋原是戀人關(guān)系。2015年9月1日，兩被告要買車因資金不夠向原告借款5萬元，并寫下借條定于2017年9月1日還清，而這期間兩被告結(jié)束戀人關(guān)系，雙方協(xié)議：汽車歸陳秋所有，借款由劉星平償還。可到還款期限，兩被告相互推諉、拒不歸還借款。

10月23日，劉凈將二人告至綠色金融法庭。法庭立案后迅速展開審判工作，聯(lián)系上兩被告后確定了三天后的調(diào)解日期。在調(diào)解過程中，審判員動(dòng)之以情、曉之以理，告知兩被告相關(guān)法律規(guī)定：同居期間因生活所需而欠的債務(wù)，雙方有共同償還的義務(wù)。

在審判員的公正調(diào)解下，兩被告同意每人償還原告2.5萬元，于今年12月31日還清。

“三天時(shí)間你們就幫我解決了問題，真是人民好法官，速度快，服務(wù)好?！蹦玫矫袷抡{(diào)解書，劉凈感激不盡。

為建立“便民、高效、公正、專業(yè)”的綠色審判通道，綠色金融法庭對(duì)簡(jiǎn)易程序案件實(shí)行當(dāng)即立案、當(dāng)日排期、當(dāng)庭宣判、當(dāng)月結(jié)案的審判模式。

這是綠色金融審判中“綠色”在速度上的突破?！皩?duì)于事實(shí)清楚、當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的綠色金融民事案件，我們堅(jiān)持‘快立快審快結(jié)’的速裁程序?！毙鞚f，綠色金融法庭通過自行立案、送達(dá)、審判一條龍服務(wù)的方式，處理金融類矛盾糾紛，最大限度縮小審判周期，降低了當(dāng)事人的訴訟成本，節(jié)約了司法資源。

綠色金融法庭在發(fā)揮法律社會(huì)保障作用的同時(shí)，還將保障金融企業(yè)和環(huán)保低碳企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)保效益與經(jīng)濟(jì)效益共贏的目的。

錘煉隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)提升綠色金融審判效率

2017年9月13日，綠色金融法庭接到一起較大民間借貸糾紛案。

糾紛緣由是：2016年2月1日，原告貴陽市高新區(qū)某貸款公司與被告李加錦（化名）簽訂借款合同。合同約定：李加錦向貸款公司借款142.5萬元，借期三個(gè)月，月利率為2%。因貸款公司出現(xiàn)資金困難，直到今年6月才把借款匯入李加錦指定的賬戶。今年9月，還款期限已到，李加錦未還款，避而不見，貸款公司隨即訴至法院。

綠色金融法庭第一時(shí)間成立審判組，想法設(shè)法尋找李加錦。而李加錦電話關(guān)機(jī)且搬離原住所，惡意規(guī)避訴訟。多方努力未果，審判員黃余按照最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見》規(guī)定，根據(jù)李加錦一年內(nèi)進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)經(jīng)常使用的地址，進(jìn)行了郵寄送達(dá)。

2017年10月10日，綠色金融法庭開庭審理此案。黃余果斷按照《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》要求，當(dāng)庭制作判令式法律文書，當(dāng)庭宣判、當(dāng)庭送達(dá)。

“制作判令式法律文書切實(shí)提高了司法效率，較大型糾紛案能當(dāng)庭結(jié)案，需要審判員具備豐厚的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和獨(dú)到的專業(yè)見解，這在全省庭審中很少見?！毙鞚f，綠色金融法庭要求審判員具備深厚的專業(yè)功底，當(dāng)庭完成證據(jù)審查、事實(shí)認(rèn)定以及法律運(yùn)用。

近年來，隨著綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等綠色金融產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，綠色金融糾紛逐漸增多，要專業(yè)化應(yīng)對(duì)綠色金融糾紛，對(duì)綠色金融法庭的專業(yè)性提出了更高的要求。

綠色金融法庭以專業(yè)化、職業(yè)化為標(biāo)準(zhǔn)，致力于打造一支政治思想過硬、綠色金融法務(wù)精通的復(fù)合型司法隊(duì)伍，組建專業(yè)化審判小組。

在人員組成上，法庭成立之初就在全省范圍內(nèi)抽調(diào)了8名精干審判人員，庭長(zhǎng)由具有刑事、民事、行政“三審合一”能力和審管能力兼?zhèn)涞囊患?jí)法官擔(dān)任，增強(qiáng)了案件審判的專業(yè)化水平。

在人員管理上，法庭采取司法行政與司法審判相分離的管理模式，分設(shè)司法行政服務(wù)中心與司法審判團(tuán)隊(duì)，提升了行政效率及司法水平。

創(chuàng)新審判方式促進(jìn)綠色金融可持續(xù)發(fā)展

2017年10月30日，在綠色金融法庭立案大廳，貴州文福律師事務(wù)所律師李順正在自助立案終端機(jī)前錄入自己代理的一起糾紛案。

律師在綠色金融法庭自助立案終端前錄入自己代理的一起糾紛案。（綠色金融法庭供圖）

“自助立案終端機(jī)非常方便，大大提高了工作效率，如果資料準(zhǔn)備充足，8分鐘就能自行完成一個(gè)案件的立案工作?！崩铐樥f，自助立案終端解決了法官少、案件多、立案慢的難題。

這是綠色金融法庭“綠色”在辦案方式上的創(chuàng)新。

創(chuàng)新，是綠色金融法庭設(shè)立的強(qiáng)大動(dòng)力。法庭在大廳設(shè)立了25個(gè)自助立案終端機(jī)，通過法庭內(nèi)網(wǎng)錄入信息，自動(dòng)生成訴狀書上傳，改變以往立案需取號(hào)排隊(duì)的狀況。

法庭充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)，分設(shè)線下實(shí)體法庭、線上網(wǎng)絡(luò)法庭。目前實(shí)體法庭已正式運(yùn)作，網(wǎng)絡(luò)法庭正在調(diào)試階段。

“網(wǎng)絡(luò)法庭將實(shí)現(xiàn)立案登記前置、立案一鍵激活、證據(jù)云端保存等8大功能?！秉S余說，網(wǎng)絡(luò)法庭可實(shí)現(xiàn)庭審語音、視頻、文字同步記錄，實(shí)現(xiàn)高效、便捷的“綠色”要義。

為讓更多群眾在綠色金融案件中都能感受到高效的公平正義，綠色金融法庭以銀行自動(dòng)柜臺(tái)機(jī)為藍(lán)本，將在貴陽市主城區(qū)和觀山湖各社區(qū)、街道布設(shè)一體式法院服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)立案、繳費(fèi)、應(yīng)訴、傳票領(lǐng)取、文書自助打印、遠(yuǎn)程簽章等功能，發(fā)揮便民、利民效應(yīng)。

同時(shí)，為最大化節(jié)省人力資源，綠色金融法庭充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能先進(jìn)技術(shù)，將在訴訟服務(wù)中心配置機(jī)器人法官。機(jī)器人法官集立案、送達(dá)（短信、微信、電子郵箱）、智能訴訟咨詢、案件預(yù)判等訴訟服務(wù)功能。

改革創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上。綠色金融法庭將積極踐行“司法為民”理念，發(fā)揮綠色審判職能，追求綠色、專業(yè)、致公、卓越品質(zhì)。

（責(zé)任編輯 / 付松）