文／李慎明

深刻認(rèn)識六中全會的重大意義

文／李慎明

十八屆六中全會是在復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下召開的，是在2017年即將召開黨的十九大前夕召開的，是在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期召開的。把十八屆六中全會放到如此國際國內(nèi)的背景下，我們就會清楚知道十八屆六中全會的分量。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，只有深刻認(rèn)識六中全會的重大意義，才能真正提高認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅決貫徹六中全會精神的自覺性。

一、完善和貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、把握我國發(fā)展新特征而提出的治國理政新方略，是在新的時代條件下推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的戰(zhàn)略抉擇。

十八屆三中全會、四中全會、五中全會分別就全面深化改革、全面依法治國和全面建成小康社會作出了部署。十八屆六中全會研究的專題就是“四個全面”戰(zhàn)略布局中的最后一個布局——全面從嚴(yán)治黨。至此，黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局這樣一個整體設(shè)計和部署，隨著六中全會的閉幕也就全部完善和完成。

二、貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是全面從嚴(yán)治黨的需要

毛澤東說：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨”。鄧小平說：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”，“這個黨該抓了，不抓不行了”。我們所建設(shè)的社會主義既是全面的，即是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨這六個方面的建設(shè)，同時又是有重點的。黨的建設(shè)與前五位其它建設(shè)不是并列關(guān)系，而是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。只有全面從嚴(yán)治黨，才能確保前面“五位一體”建設(shè)的正確方向，才可能真正貫徹全面深化改革、全面依法治國和全面建成小康社會的治國方略，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕的中華民族的偉大復(fù)興。

習(xí)近平總書記明確指出：“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。”

改革開放后，黨的建設(shè)取得很大成績，不容置疑。特別是十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。但由于多年積累，也出現(xiàn)不少十分值得高度關(guān)注并亟待解決的新情況、新問題。

習(xí)近平總書記在全會上的說明和《準(zhǔn)則》都指出一個時期以來黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問題，我個人把這些問題具體化以下13個方面：一是有的理想信念動搖，不信馬列信西方，不信馬列信金錢，不信馬列信鬼神，全黨特別是黨的各級干部尤其是高級干部的馬克思主義理論水平亟待提高；二是有的價值觀改變，不是全心全意為人民服務(wù)，而是萎靡不振，為官不為，得過且過，甚至貪污盜竊、貪圖享樂，利用職權(quán)千方百計為個人名譽(yù)、地位和小家庭過好日子營生，構(gòu)筑自己的“安樂窩”；三是有的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益，政績觀扭曲，熱衷于“形象工程”、“政績工程”；四是有的民主集中制觀念淡薄，對上要民主，或是對上特別是第一把手從來是看眼色行事，對下講集中，聽不得批評意見，甚至一言堂的家長作風(fēng)十足；五是有的把正常的批評和自我批評束之高閣，甚至對事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的重大問題漠不關(guān)心，對各種錯誤思潮聽之任之，對真理敬而遠(yuǎn)之，不敢旗幟鮮明支持；六是有的任人唯親，在黨內(nèi)和社會上拉私人關(guān)系，熱衷于搞同鄉(xiāng)、同學(xué)、酒場等宗派小圈子，或是熱衷于找靠山，搞攀附、依附那一套，拉拉扯扯，吹吹拍拍，拿原則做交易；七是有的做兩面人甚至是多面人，會上一套、會下一套，當(dāng)面一套、背后一套，對上一套、對下一套，甚至認(rèn)為這才是“政治上成熟的表現(xiàn)”；八是有的跑官要官、買官賣官、拉票賄選，侵犯黨員選舉權(quán)利，使選舉流于形式，誘導(dǎo)甚至脅迫選舉人體現(xiàn)自己的意志，為拉選票不擇手段；九是有的報喜不報憂，弄虛作假，騙取信任、榮譽(yù)和獎勵，縱容、暗示、誘使、命令或強(qiáng)迫下級說假話；十是有的不能嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，把黨的秘密泄漏給家屬、親友和其他不應(yīng)該知道這種秘密的人，甚至從中謀取好處；十一是有的毫無政治紀(jì)律、政治規(guī)矩觀念，甚至把政治紀(jì)律和規(guī)矩視為兒戲；十二是有的紀(jì)律觀念和法律觀念嚴(yán)重缺失，對黨的決定采取各行其是、各自為政的態(tài)度，甚至踐踏黨紀(jì)國法；十三是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動等等。

全會通過的《準(zhǔn)則》在講到存在的問題時說：“個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出。”這“十個主義，一個風(fēng)氣”是黨內(nèi)存在問題的思想根源。而高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、搞政治陰謀活動則是以上“十個主義”，特別是個人主義的極端發(fā)展和極端表現(xiàn)。

習(xí)近平總書記指出：“1980年制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對于當(dāng)時恢復(fù)和健全黨內(nèi)民主、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)，實現(xiàn)政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上的撥亂反正，實現(xiàn)全黨工作中心的轉(zhuǎn)移，發(fā)揮了重要?dú)v史作用。當(dāng)前，《準(zhǔn)則》對我們嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)仍具有重要現(xiàn)實指導(dǎo)意義?！薄?0多年來，形勢任務(wù)和黨內(nèi)情況發(fā)生了很大變化，黨的建設(shè)既積累了大量新成果新經(jīng)驗，又面臨許多新情況新問題。”這些問題，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。

因此，我們既要站在全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，同時也要站在“革命理想高于天”和“認(rèn)清人類歷史發(fā)展規(guī)律”的歷史高度來認(rèn)識我們黨當(dāng)前所面臨的一些新情況新問題，在歷史的繼承和發(fā)展中來認(rèn)識六中全會的特殊而偉大的意義。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅決貫徹執(zhí)行十八屆六中全會精神，團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，并首先從黨內(nèi)政治生活抓起，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，進(jìn)一步凈化黨內(nèi)政冶生態(tài)，才能進(jìn)一步保證黨的思想路線、政治路線和組織路線的貫徹執(zhí)行，才能進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性純潔性建設(shè)，才能贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供根本的政治保證。

三、準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要

1962年1月，毛澤東《在擴(kuò)大的中央工作會議上的講話》中明確指出：“從現(xiàn)在起，五十年內(nèi)外到一百年內(nèi)外，是世界上社會制度徹底變化的偉大時代，是一個翻天覆地的時代，是過去任何一個歷史時代都不能比擬的。處在這樣一個時代，我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行同過去時代的斗爭形式有著許多不同特點的偉大的斗爭?！?/p>

毛澤東所說的50年內(nèi)外，就是1962+50=2012。 2012年，十八大召開，誕生了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央。在起草十八大報告時，習(xí)近平同志堅持把“必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”寫入十八大報告。以黨的十八大為標(biāo)志，我們進(jìn)入改革開放新的歷史時期，全面從嚴(yán)治黨也進(jìn)入了一個新的歷史時期。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和堅決貫徹執(zhí)行六中全會精神，堅持和發(fā)展中國特色社會主義才有可靠保障。

毛澤東所說的100年內(nèi)外，就是1962+100=2062，就是中華人民共和國成立100周年前后，也就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央所說的中華民族的偉大復(fù)興之時。因此，今后幾年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。全面建成小康社會也為2050年實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、抓住和應(yīng)對國內(nèi)外前所未有機(jī)遇與世所罕見挑戰(zhàn)的需要

我們黨、國家和民族已經(jīng)站在新的歷史起點上?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國的機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)世所罕見。國際上最大的機(jī)遇就是以美國為首的西方國家的金融危機(jī)仍未見底，且在深化。這是資本主義世界推遲多年、推遲多次不得不爆發(fā)的危機(jī)，絕不是三五年和八年、十年內(nèi)能輕易走出去的危機(jī)。國際金融危機(jī)已經(jīng)過去八年，我個人認(rèn)為，再有八年、十年，國際金融危機(jī)也走不出去。因為這是生產(chǎn)社會化乃至生產(chǎn)全球化與生產(chǎn)資料私人占有這一資本主義基本矛盾的總爆發(fā)，全球范圍內(nèi)的貧富兩極分化，使得全球范圍內(nèi)的相對消費(fèi)急遽減少，而全球范圍內(nèi)的產(chǎn)品過剩則愈演越烈，更大的金融危機(jī)本質(zhì)上是資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與其說極可能不如說現(xiàn)在仍在集聚，必然仍在后頭。國際金融危機(jī)的深化必然帶來世界政治格局多極化的深入。美國最近這次“熱鬧非凡”的大選，既充分表現(xiàn)了資本主義制度本身所蘊(yùn)含的痼疾，又是國際金融危機(jī)和資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷深化的深刻反映。資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，正是彰顯中國特色社會主義的大好時機(jī)。

毫無疑問，我們當(dāng)然要在全球與各個國家、各個地區(qū)和各個戰(zhàn)略集團(tuán)進(jìn)行全方位的外交，努力爭取與以美國為首的西方國家的合作，但無論西方政壇如何風(fēng)云變幻，中國特色社會主義在國際上的最大挑戰(zhàn)都是以美國為首的西方世界想運(yùn)用其“軟實力”搞垮我國。美國“軟實力”主要體現(xiàn)在意識形態(tài)霸權(quán)、金融霸權(quán)、規(guī)則規(guī)制霸權(quán)和科技霸權(quán)上。軍事霸權(quán)是其以上軟霸權(quán)的最終后盾，并會不時張揚(yáng)此后盾以期進(jìn)一步形成威懾和控制其他國家人們心理的精神霸權(quán)。

國內(nèi)最大的機(jī)遇就是誕生了以習(xí)近平同志為核心的黨中央。這是政治的上層建筑中最為重要的現(xiàn)象。政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，并在一定條件下，對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化的上層建筑起著決定性的反作用和作用。從一定意義上講，政治上層建筑中，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)具有決定性意義，決定著黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和為綱領(lǐng)奮斗的實然的各種狀況，并進(jìn)而決定著我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及科技、教育、外交、軍事等各個領(lǐng)域的狀況。這一作用，在黨的十八大后已經(jīng)得到并將繼續(xù)得到充分的展現(xiàn)。

改革開放38年以來，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的巨大成就，特別是GDP居全球第二。我黨必須毫不動搖地堅持改革開放和毫不動搖地堅持改革開放的正確方向，但國內(nèi)最大的挑戰(zhàn)就是黨所面臨的政治和經(jīng)濟(jì)腐敗等現(xiàn)象亟需解決，財富占有和貧富差距亟待縮小，支撐我國38年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也亟待轉(zhuǎn)變。

2016年5月9日，《人民日報》在頭版刊登的權(quán)威人士專訪中指出：“中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走勢?！蔽覀€人贊成這一觀點。我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展38年來，在取得舉世矚目的巨大成就的同時，原有的土地大規(guī)模進(jìn)入商品開發(fā)領(lǐng)域不再，城鄉(xiāng)居民巨額存款再投入資源缺失，高投入低產(chǎn)出所必需的各種物資要素在相對萎縮，先污染后治理的生態(tài)環(huán)境亟待轉(zhuǎn)變，對外貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施投資和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)這“三駕馬車”動力相對不足，低價勞動力紅利即將結(jié)束，外來投資也不可能再有大規(guī)模增長的基礎(chǔ)，依靠以上七個資源的粗放型發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長方式亟待轉(zhuǎn)變的新常態(tài)。

2016年5月10日，《人民日報》全文發(fā)表習(xí)近平同志2016年1月18日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話。習(xí)近平同志說：“守住底線，在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風(fēng)險。發(fā)展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。當(dāng)前和今后一個時期，我們在國際國內(nèi)面臨的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)都不少，決不能掉以輕心?！?/p>

習(xí)近平同志在講話中又引用了毛澤東同志在七大上的講話：“1945年，毛澤東同志在黨的七大上作結(jié)論報告，在講‘準(zhǔn)備吃虧’、準(zhǔn)備困難時一口氣列了17條困難：第一條，外國大罵；第二條，國內(nèi)大罵；第三條，被國民黨占去幾大塊根據(jù)地 ；第四條，被國民黨消滅若干萬軍隊；第五條，偽軍歡迎蔣介石；第六條，爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)；第七條，出了斯科比，中國變成希臘；第八條，‘不承認(rèn)波蘭’，也就是共產(chǎn)黨的地位得不到承認(rèn)；第九條，跑掉、散掉若干萬黨員；第十條，黨內(nèi)出現(xiàn)悲觀心理、疲勞情緒；第十一條，天災(zāi)流行，赤地千里；第十二條，經(jīng)濟(jì)困難；第十三條，敵人兵力集中華北；第十四條，國民黨實行暗殺陰謀，暗殺我們的負(fù)責(zé)同志；第十五條，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)生意見分歧；第十六條，國際無產(chǎn)階級長期不援助我們；第十七條，其他意想不到的事?！?/p>

習(xí)近平同志還引述了毛澤東的話：“許多事情是意料不到的，但是一定要想到，尤其是我們的高級負(fù)責(zé)干部要有這種精神準(zhǔn)備，準(zhǔn)備對付非常的困難，對付非常的不利情況。這些，我們都要透徹地想好?！?/p>

認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅決貫徹十八屆六中全會精神，進(jìn)而使廣大黨員和干部群眾堅定信心，居安思危，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖等重大問題，從而堅定堅持和發(fā)展中國特色社會主義信念，積極穩(wěn)妥地逐步解決其他存在問題，具有十分重要的意義。

五、創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義、為人類作出更大貢獻(xiàn)的需要

習(xí)近平總書記在“5·17”講話中說：“這是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代。我們不能辜負(fù)了這個時代?！?/p>

新中國成立后到今天，或者說冷戰(zhàn)結(jié)束后到今天，無論在國際還是國內(nèi)，實踐都給我們提供了正反兩方面的十分豐厚的經(jīng)驗教訓(xùn)。中國不僅是世界上最大的發(fā)展中國家，而且是最大的社會主義國家，經(jīng)濟(jì)規(guī)模是世界第二，人口是世界人口的1/6。當(dāng)今中國，只要全黨上下，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，解放思想、實事求是地認(rèn)真總結(jié)各方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，著眼新的無比波瀾壯闊的豐厚實踐，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，完全有條件創(chuàng)新和發(fā)展21世紀(jì)的馬克思主義和當(dāng)代中國的馬克思主義，我們也一定完全能夠?qū)崿F(xiàn)毛澤東同志關(guān)于中華民族為人類作出更大貢獻(xiàn)的宏偉遺愿。

未來三五年到十年，是真正決定我們的黨、國家、民族和人民的前途命運(yùn)的十分重大而又關(guān)鍵的時期。只有從這一廣闊的國際國內(nèi)背景下，才能更加認(rèn)清十八屆六中全會精神和全面從嚴(yán)治黨的重大意義。在經(jīng)濟(jì)全球化、國際金融危機(jī)和世界多極化深入發(fā)展的今天，在國內(nèi)改革開放歷經(jīng)近40年進(jìn)入新的歷史時期的今天，在國際國內(nèi)機(jī)遇與挑戰(zhàn)都前所未有和世所罕見的今天，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹十八屆六中全會精神，把全面從嚴(yán)治黨真正落到實處，無疑具有十分重要的意義。