齊 婧
(陜西省靖邊縣統(tǒng)計(jì)局,榆林 718500)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及優(yōu)化對(duì)策分析
齊 婧
(陜西省靖邊縣統(tǒng)計(jì)局,榆林 718500)
在新形勢下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中不可忽視的關(guān)鍵性組成部分,其重要性日漸顯現(xiàn)。但受多方面因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀并不樂觀,急需多層次進(jìn)行優(yōu)化和完善以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展,為農(nóng)業(yè)發(fā)展等提供具有較高參考價(jià)值的數(shù)據(jù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。因此,文章從不同角度入手,客觀闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀,并提出了優(yōu)化對(duì)策。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層 農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作 現(xiàn)狀 優(yōu)化對(duì)策
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作中,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)不可忽視的關(guān)鍵性工作,能客觀折射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)發(fā)展以及農(nóng)民生活狀況,并且農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定等。在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層必須要從多角度客觀分析存在的問題,并進(jìn)行合理化的處理,確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加完整、準(zhǔn)確,提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)效率與質(zhì)量。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,由于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)自身的特點(diǎn)、性質(zhì),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層并沒有意識(shí)到它的重要性,并缺乏正確的認(rèn)識(shí)。在開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,由于需要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)收集的信息數(shù)據(jù),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層過分注重相關(guān)信息數(shù)據(jù)的采集,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作形式化。同時(shí),農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面的財(cái)政投入并不多,加上農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作涉及較多領(lǐng)域,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展中出現(xiàn)資金短缺問題,一系列農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作無法順利開展[1]。
在日常管理過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層沒有根據(jù)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展情況對(duì)構(gòu)建的管理制度進(jìn)行優(yōu)化和完善,仍然存在“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的舊思想,而這已不符合新時(shí)期農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)客觀要求,無法有效指導(dǎo)開展的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作[2]。同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層沒有制定科學(xué)的責(zé)任制度,崗位工作人員職責(zé)模糊化,常出現(xiàn)“一人多崗、一崗多人”現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)不及時(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率不高,影響其它相關(guān)工作的開展。
在新形勢下,人事制度變動(dòng)、機(jī)構(gòu)改革等是一種必然趨勢,加上其它因素影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)較為頻繁。在變動(dòng)過程中,新老統(tǒng)計(jì)人員交接工作不到位,統(tǒng)計(jì)工作開展中出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,加上統(tǒng)計(jì)人員不熟悉農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、流程等,“錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)”等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員不具備扎實(shí)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí),農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)技能與職業(yè)道德素養(yǎng)不高,經(jīng)常違規(guī)操作,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)不到位,綜合素質(zhì)有待提高,日常開展的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量不高[3]。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層必須統(tǒng)籌兼顧,站在全新的角度,正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,不能過分注重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集,要高度重視農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作,將其放在關(guān)鍵性位置,從根源上提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。同時(shí),我國要立足基本國情,客觀分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀,根據(jù)存在的問題,適當(dāng)增加這方面的財(cái)政投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層相關(guān)部門也要高度重視農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,多角度加大財(cái)政投入力度,確保日常各項(xiàng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展有重要的資金保障,優(yōu)化和完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,注重科學(xué)技術(shù)的利用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理系統(tǒng),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展中存在的問題,提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。
從某種意義上說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展建立在良好的管理制度基礎(chǔ)上。在日常管理過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層必須與時(shí)俱進(jìn),樹立全新的管理理念,根據(jù)當(dāng)下農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)具體要求,優(yōu)化和完善傳統(tǒng)單一化的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理制度,將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理制度與制定的績效考核制度、激勵(lì)制度、問責(zé)制度等巧妙融合,使其相互作用,細(xì)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理制度,將其落到實(shí)處,確保日常開展的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作都有重要的制度保障。在此基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層要制定科學(xué)的責(zé)任制度,明確不同崗位工作人員在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面的職責(zé),嚴(yán)格按照管理制度,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度。
在日常管理中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層要根據(jù)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展情況,準(zhǔn)確把握存在的一系列問題,客觀分析統(tǒng)計(jì)人員能力及素質(zhì),制定可行的人才培訓(xùn)目標(biāo)及方案,定期分層次對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)最新理念、理論知識(shí)等,掌握必要的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)理論知識(shí),為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開展提供重要的理論依據(jù)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層要借助專題講座、現(xiàn)場模擬演練等,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)技能,熟悉農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)流程及業(yè)務(wù),掌握必要的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)技巧、方法等,將其靈活應(yīng)用到開展的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,不斷提高綜合素質(zhì),確保獲取的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、完整。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層要從不同角度入手,借助薪資待遇、職位晉升、崗位培訓(xùn)、發(fā)放獎(jiǎng)金等方式不斷提高統(tǒng)計(jì)人員工作積極性、主動(dòng)性,使其全身心投入到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,留住優(yōu)秀人才,從根源上科學(xué)解決農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員頻繁變動(dòng)這一問題,穩(wěn)定并不斷壯大農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層擁有一批“高素質(zhì)、高水平”的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才。
總而言之,在日常運(yùn)行過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層必須高度重視農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,要將其放在核心位置,樹立全新的管理理念,優(yōu)化和完善管理制度,加大財(cái)政投入力度,提高統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)等。以此確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開展,提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面穩(wěn)定發(fā)展。
[1] 劉燁.淺談如何加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理護(hù)航農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作.經(jīng)營管理者,2014,06:205
[2] 林慧.淺談基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的辦法.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2016,33:90+87
[3] 崔軍利.淺談如何加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理護(hù)航農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作.河南科技,2013,18:200~201