文/河北省崗南水庫管理局 聶麗華

如何做好檔案工作目標管理認定

文/河北省崗南水庫管理局 聶麗華

檔案工作目標管理認定是提高檔案管理水平，促進各項工作開展，實現(xiàn)檔案規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化管理的途徑。通過提高認識和意識、完善制度建設、制定進度計劃等措施可以有效促進檔案工作目標管理認定的順利開展。

檔案；目標；認定

檔案記載了一個單位歷史發(fā)展的過程，它從不同的角度全面客觀地反映各個不同歷史時期、不同背景條件下的重大事件、重要人物、重要工作等，是歷史的見證，現(xiàn)實的寫照。檔案管理的水平高低直接決定著能否反映歷史、記載現(xiàn)實，更好地服務于管理工作，直接影響到各項工作的開展。而檔案工作目標管理認定活動是一項基礎性、經(jīng)常性的檔案業(yè)務工作，可促進形成統(tǒng)一的檔案管理標準體系，是實現(xiàn)檔案管理的統(tǒng)一性和標準化，提高檔案管理水平，實現(xiàn)檔案規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化管理的途徑。本文就如何做好檔案工作目標管理認定，促進檔案管理工作規(guī)范化、制度化進行闡述。

一、充分認識檔案工作的重要性，是認定工作的先決條件

（一）領導重視與支持是檔案認定工作的前提。一個單位的任何一項工作，都必須有領導的重視，才能使這項工作順利開展；如果領導不重視，許多具體的工作都會困難重重。領導對檔案工作價值的認知程度，決定著他們對檔案工作的重視程度，從而在很大程度上決定著檔案工作的發(fā)展。因此，把檔案工作列入領導的議事日程，是規(guī)范檔案工作的需要。對檔案管理人員來說，不應埋怨領導不重視自己的工作，而應該充分發(fā)揮自己的主觀能動性，引導和啟發(fā)領導重視檔案工作。取得相關部門對檔案工作目標管理認定工作的充分支持，協(xié)調認定工作順利進展。

（二）檔案管理人員認識到位是認定工作的基礎。檔案人員的認識水平在很大程度決定檔案管理的水平，只有檔案管理人員認識到認定工作不是最終目的，而是要以認定為載體，以常態(tài)化、科學化的檔案管理為最終目標。從根本上提高檔案管理人員工作熱情，使認定工作不流于形式，真正有序高效推進認定工作，提高水庫檔案管理水平。

（三）全員檔案意識的提高是檔案認定工作的保證。全員檔案意識的提高可以有效提高檔案管理基礎性工作水平。比如：檔案的歸全率、案卷質量的好壞、歸檔時間的保證等都離不開業(yè)務處室及相關業(yè)務人員的參與，他們對檔案重要性的認識直接影響各項工作的進程與質量。單位各部門應設立兼職檔案員，專門跟蹤收集業(yè)務資料，及時整理，按時歸檔。每年需定期組織兼職檔案員學習檔案專業(yè)知識，提高兼職檔案員的業(yè)務水平，保證移交檔案的質量。同時利用宣傳櫥窗及展覽方式有效宣傳檔案知識，從源頭抓起，提高全員檔案意識，保證檔案的歸全率及案卷質量。

二、完善制度建設是認定工作的保障

檔案工作要創(chuàng)新，必須有健全、完善的工作機制和工作保證?？朔头乐构ぷ鞯碾S意性和盲目性，要形成系統(tǒng)完整的工作程序，為檔案工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。

檔案管理人員應根據(jù)上級檔案管理部門制定的《檔案工作管理辦法》《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等一系列制度辦法，修訂完善本單位相關制度辦法，并按認定要求完成制度上墻，使檔案管理有章可循，做到立卷有規(guī)定、交接有手續(xù)、借閱有登記、銷毀有鑒定，實現(xiàn)檔案工作的制度化管理，奠定檔案規(guī)范化管理的基礎，保證認定過程的制度建設部分順利通過。

三、摸清家底，制訂計劃，推動認定工作高效運行

在認定工作中，檔案工作目標管理認定單位應對照檔案工作目標管理認定要求尋找差距與不足，結合實際，制定進度計劃，量化工作任務，責任到人，實現(xiàn)認定工作的有序推進。

（一）明確認定等級。結合實際情況，確定檔案目標管理認定工作目標等級，成立檔案目標管理認定專門組織機構，抓認定進度，從組織上保證認定工作的順利進行。

（二）量化任務，扎實推進認定工作。檔案員進行對標自查，通過自查對自身的檔案管理工作做到心中有數(shù)，找準差距與不足，并針對計分標準逐項列舉認定工作需完成具體工作，制作認定工作任務量化表，扎實推進認定工作。

（三）制定詳盡的具體可行計劃，有序開展認定工作。1.將檔案管理資料按《全宗卷規(guī)范》進行規(guī)范化整理，按檔案管理制度、收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、利用、新技術應用、檔案編研、學習培訓材料、檔案工作總結與安排等項內容進行分類，并編制全宗卷案卷及卷內目錄，為進一步科學管理檔案提供必要的依據(jù)。2.庫房規(guī)范化管理，按要求完成日常溫濕度記錄與分析，并積極采取措施；定期對庫房保管狀況進行清查核對，做好記錄及時改進，保證檔案載體安全。3.規(guī)范對室藏檔案進行統(tǒng)計，及時、準確填報檔案工作年報及有關統(tǒng)計報表，并對室藏檔案做到數(shù)量清楚，心中有底。4.系統(tǒng)整理相關認定驗收材料，比如：消防演練、目標責任工作流程、應急預案、編研成果等。在做好上述工作基礎上要與上級主管部門保持密切聯(lián)系，遇到問題及時咨詢和請教，及時獲取業(yè)務指導，實現(xiàn)矯枉糾偏、拾遺補缺、提高效率、提升質量，推進認定工作高效運行。

四、通過認定，促使檔案管理工作常態(tài)化規(guī)范管理

檔案管理是一項長期的、持續(xù)的、枯燥的工作。如何保持常態(tài)化科學化管理是推進檔案管理水平新跨越的關鍵，也是認定工作的最終目標。為此，應抓住每年集中收集檔案時機，采取“聽、看、查、評”的形式，做好移交檔案的評定，并將檢查評定結果納入年度目標管理考核范疇，從而提高單位領導、檔案管理人員和業(yè)務人員對檔案管理工作重要性的認識，最終實現(xiàn)檔案整理日?；?、形成規(guī)范化、管理制度化。