文/廈門華廈學院檔案室 紀華恩

改革是民辦高校檔案工作發(fā)展的唯一出路

文/廈門華廈學院檔案室 紀華恩

民辦高校檔案工作要在特殊的歷史時期中，找準定位，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在學校的大發(fā)展、大建設(shè)中貢獻出獨有的力量。傳統(tǒng)的檔案管理思想與理念必須進行創(chuàng)新與改進，突破舊有的思路，與時俱進，注入新鮮的血液與活力，讓檔案工作適應(yīng)時代發(fā)展的需要，滿足廣大社會人士對檔案工作的希望和要求。

民辦高校檔案；創(chuàng)新與改進；定位

在新形勢下，民辦高校檔案工作迎來了一次發(fā)展的機遇期。近期中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，更是各民辦高校檔案工作改革繼續(xù)前行的法律依據(jù)。雖說民辦高校檔案工作的發(fā)展水平總體不高，但是筆者認為民辦高校檔案工作發(fā)展的后勁還是相當有力。要取得民辦高校檔案工作的發(fā)展與進步，就必須要走改革之路。如何走好這條改革之路呢？筆者有以下見解。

國家層面對高等教育倡導(dǎo)建設(shè)雙一流大學的目標，這是對民辦高校檔案工作提出的新要求與新挑戰(zhàn)。檔案工作改革是時代發(fā)展的需要，也是檔案事業(yè)自身發(fā)展的需要。民辦高校檔案工作者要積極作為，為民辦高校在新一輪的改革建設(shè)中注足動力。

最近幾年，國家、省檔案局已經(jīng)出臺了多項措施與規(guī)定，要求各級檔案機關(guān)進一步認清職責，明確任務(wù)，夯實工作基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變工作作風，扎扎實實推動檔案工作的開展。對高校檔案工作，教育部和國家檔案局2008年聯(lián)合出臺了規(guī)定，現(xiàn)在高校的檔案工作由校長負責，校長要依據(jù)學校的實際情況統(tǒng)籌管理檔案工作，保障檔案工作正常開展，要求將檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃納入學校的整體統(tǒng)一規(guī)劃之中，保障人員以及經(jīng)費的投入。此舉必將促進高校檔案工作的良好發(fā)展。民辦高校的檔案工作要取得進一步的發(fā)展難度是有的，尤其在福建省民辦高校檔案工作整體氛圍不是很熱烈的形勢下，開展檔案工作的難度也就顯得更大、阻力更多。但是我們不能被外面的環(huán)境所嚇倒，我們要有知難而上的勇氣，克服畏懼的心理，勇敢地向著民辦高校檔案工作信息化的方向前行。

改革是檔案工作持續(xù)、健康發(fā)展的動力和源泉，不斷深化改革是檔案工作取得發(fā)展與進步的唯一出路。對于民辦高校檔案工作的改革應(yīng)該是：實事求是、創(chuàng)新先行、大膽嘗試?，F(xiàn)實條件是各民辦高校都必須要面對的問題，在實事求是的基礎(chǔ)上，勇敢地去開展民辦高校檔案工作的新天地。沒有創(chuàng)新就沒有出路，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，這是經(jīng)過歷史檢驗的鐵的理念和法則。檔案工作不能在原地踏步，自我滿足，必須跟上時代的步伐，探索創(chuàng)新途徑、研究創(chuàng)新方法、改革創(chuàng)新思路。采取積極主動的態(tài)度，去迎接檔案工作的挑戰(zhàn)。民辦高校檔案工作領(lǐng)域要堅持干事創(chuàng)業(yè)走在前，永不享受為原則，不斷創(chuàng)新檔案管理模式，讓創(chuàng)新先行，大膽嘗試，全面提升民辦高校檔案工作者服務(wù)檔案事業(yè)發(fā)展的能力和水平，進一步加強對檔案信息化的建設(shè)，充分調(diào)動檔案人的工作熱情，讓數(shù)字化檔案館的建設(shè)目標在我們這一代人的身上實現(xiàn)。

一、齊心協(xié)力，堅持改革

團結(jié)就是力量，民辦高校檔案工作改革需要團結(jié)協(xié)作的精神，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是普通的檔案工作人員都需要相互協(xié)作的精神。只有上下齊心，民辦高校檔案工作改革過程中的任何困難都將會被化解。在民辦高校檔案工作的改革中，檔案機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)是改革的風向標，是大海航行中的舵手。領(lǐng)導(dǎo)在檔案工作改革過程中扮演著決策者的作用。為民辦高校檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃著宏偉藍圖，具體制定目標實現(xiàn)的時間表和路線圖，對民辦高校檔案工作改革起到了重要的謀劃作用。普通檔案工作人員是民辦高校檔案工作改革具體措施的參與者和執(zhí)行者。任何一項改革都離不開廣大普通檔案工作人員的參與。檔案工作人員是民辦高校檔案工作改革成敗的基石。只有廣大基層檔案工作者積極響應(yīng)民辦高校檔案工作改革的號召，并全身心地投入到檔案工作實踐中去，那民辦高校檔案工作改革必將取得實效，取得碩果。

檔案機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和普通檔案工作人員是推動檔案工作改革的主要力量。在檔案機構(gòu)中，領(lǐng)導(dǎo)與檔案工作人員一起為心中美好的檔案事業(yè)發(fā)展齊心協(xié)力，共同努力，檔案工作一系列的改革措施必將取得成功。檔案機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)是檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，應(yīng)該是年富力強的領(lǐng)導(dǎo)承擔，并能夠與上級和其他職能部門領(lǐng)導(dǎo)之間保持高度的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。檔案工作的發(fā)展與改革離不開各方面領(lǐng)導(dǎo)的支持與關(guān)懷。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)能夠做到對于檔案工作目標任務(wù)明確，責任到位；與上級領(lǐng)導(dǎo)保持信息交流暢通，檔案工作計劃能夠得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與支持；與其他職能部門領(lǐng)導(dǎo)相互協(xié)調(diào)，共同促進檔案工作改革的具體實施。筆者認為，檔案館的館長不適合也不應(yīng)該采用兼職的形式任用。館長應(yīng)當是專職的檔案館長負責全面工作，對檔案工作進行全方位、多角度地管理。館長如果兼職管理檔案工作，檔案的管理工作很難做到與時俱進，檔案工作會出現(xiàn)停滯不前的局面，更談不上與時代相適應(yīng)，推進檔案工作改革了。

二、開拓進取，科學改革

要發(fā)展、要進步、要科學，檔案工作就需要改革。只有在變革的歷史進程中得到發(fā)展，檔案工作才能走上時代發(fā)展需要的道路上來，才能發(fā)揮其自身獨特的價值，為市場經(jīng)濟和事業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。檔案工作為國家保存史材，為政治、經(jīng)濟、文化、生活等提供借鑒和利用服務(wù)，為中華民族的文化傳承作出了巨大的貢獻。

民辦高校檔案工作要不斷創(chuàng)新，開拓進取，不能永恒不變。也許有些老檔案員會認為，自己在崗位上工作很熟練了，不需要再學習進取了，對于檔案數(shù)字化等新鮮事物不去了解。有這種思想觀念是不好的。在當今的檔案工作中，民辦高校檔案的管理環(huán)境正在發(fā)生著重大的變化。民辦高校數(shù)字檔案已經(jīng)來到我們身邊。傳統(tǒng)的檔案管理模式和業(yè)務(wù)操作流程已經(jīng)受到了新時代技術(shù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。民辦高校數(shù)字檔案館建設(shè)的要求已經(jīng)成為各民辦高校檔案館要面臨的問題。

檔案工作有新的方向，那么改革內(nèi)容也必將觸及到。各民辦高校可以將數(shù)字檔案館的建設(shè)目標寫入中長期規(guī)劃之中，現(xiàn)階段，可以多學習，多考察，多調(diào)研，開拓思路，積極進取，有步驟，分層次地進行探索。檔案數(shù)字化過程中有許多失敗的經(jīng)驗，我們可以去了解，吸取經(jīng)驗，為以后的工作積累方法。筆者認為，數(shù)字檔案館并不是對館藏的所有檔案進行數(shù)字化工作，數(shù)字檔案館是對原有檔案館的工作內(nèi)容的提升和業(yè)務(wù)水平更高的要求，是對某些檔案進行數(shù)字化，而且是有條件、分門別類地進行。檔案館可以設(shè)立專門的特色數(shù)據(jù)庫，將原有的珍貴紙質(zhì)檔案永久封存，以電子檔案的形式提供給廣大利用者。對于館藏存量的數(shù)字化，和日常增量的電子化要進行科學改革，制定管理制度，有計劃地開展工作。

三、形成合力，落實改革

民辦高校檔案事業(yè)的發(fā)展，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)及館內(nèi)工作人員的大力支持與擁護。對國家來說，檔案工作是利國利民的一項重大的基礎(chǔ)性工作，需要檔案工作人員長期和艱苦的勤奮工作。檔案工作相對于其他類型的工作而言，具有自己的特殊性——專業(yè)性和服務(wù)性。檔案是有利用價值的資料，在整理與保管檔案過程中都需要專業(yè)性人員來工作。保管的檔案主要是為了利用，有利用，檔案才發(fā)揮出價值，檔案工作人員的價值也相應(yīng)地體現(xiàn)出來，做好檔案工作的利用服務(wù)工作，是檔案工作人員的一大主要任務(wù)。

檔案工作改革需要上下各級領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員形成合力，共同促進完成。民辦高校檔案工作改革內(nèi)容涉及面多、難度大，不是檔案館一個單位能夠自己完成改革任務(wù)的。民辦高校檔案工作改革是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要各方面力量的支持與幫助。民辦高校檔案機構(gòu)要對檔案工作的改革內(nèi)容進行調(diào)研與確認。檔案機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作改革將要取得怎樣的效果，自己心中要明確。改革的步驟要具有可操作性。要做到改革措施有落實，改革切實到位。檔案工作人員對檔案工作要有強烈的責任感和高漲的工作熱情。將自己的事業(yè)發(fā)展與檔案館的事業(yè)發(fā)展緊密地結(jié)合起來，并為此無私奉獻，貢獻自己的力量。

從檔案館辦公地點的選址、檔案庫房標準的建設(shè)、檔案管理系統(tǒng)的運用與開發(fā)到檔案信息化的建設(shè)等等都需要民辦高校檔案館領(lǐng)導(dǎo)及各科室檔案負責人的統(tǒng)籌和思考?？傊?，民辦高校檔案改革工作需要形成合力，只有領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一，執(zhí)行到位，團結(jié)協(xié)作，民辦高校檔案工作改革必將走出一條屬于具有自己特色的改革之路。