高洪杰,朱立新

(1哈爾濱學(xué)院 體育學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150086；2 哈爾濱師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150025)

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非營利組織與準(zhǔn)公共產(chǎn)品背景引領(lǐng)下高校體育場館開發(fā)與利用研究*

高洪杰1,朱立新2

(1哈爾濱學(xué)院 體育學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150086；2 哈爾濱師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150025)

針對目前健身參與者可利用場館資源匱乏的現(xiàn)狀，對高校體育場館開發(fā)利用進(jìn)行合理論證，進(jìn)一步闡述其對外開放的可行性與必要性。從高校本身的性質(zhì)所屬及其體育場館的本質(zhì)特征著手，探索其準(zhǔn)公共產(chǎn)品與非營利組織的特征表現(xiàn)。根據(jù)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的消費特點和非營利組織的社會功能，提出了高校體育場館開發(fā)與利用的合理化建議。

非營利組織；準(zhǔn)公共產(chǎn)品；高校體育場館；全民健身活動

高校因特殊的地理位置與環(huán)境設(shè)施建設(shè)，常常會吸引大量的健身人群，因此充分開發(fā)與利用高校體育場館對全民健身活動的順利進(jìn)行提供有力的物質(zhì)保障。但大量調(diào)查研究表明高校體育場館開發(fā)利用不容樂觀，對其原因解析中有人談到制度，有人講到管理，有人目光集中在政策引導(dǎo)等方面。筆者認(rèn)為其主要矛盾在于對場館擁有者學(xué)校以及場館本身的性質(zhì)認(rèn)識不清楚，因而導(dǎo)致沒有遵循其運行規(guī)律進(jìn)行開發(fā)利用。

1 研究的理論前提

國家一系列政策引導(dǎo)以及政府購買社會服務(wù)的背景，都為體育場館對外有償開放提供了有利的依據(jù)。有償開放才能使場館得到不斷更新與修繕，也才能更好地服務(wù)于健身的人們。既然是有償服務(wù)就要認(rèn)清交易產(chǎn)品的性質(zhì)。在完成學(xué)校規(guī)定的訓(xùn)練、教學(xué)活動外，高校體育場館提供服務(wù)過程中顯現(xiàn)了它一定的經(jīng)濟功能，表現(xiàn)出公共產(chǎn)品既帶有福利又具備經(jīng)營活動能力的公共產(chǎn)品特征。由于存在了服務(wù)與產(chǎn)品的交換，體育場館具備了鮮明的商品特性。因此，場館開放使用時要符合經(jīng)濟規(guī)律，尋找商業(yè)化與市場化的經(jīng)營途徑。

2 學(xué)校非營利組織的性質(zhì)的表現(xiàn)

人們對現(xiàn)代社會生活研究通常參照社會結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟學(xué)理論，有計劃成規(guī)模的活動都是有組織依托的活動。與人們生活息息相關(guān)的三大領(lǐng)域分別活躍著三個組織結(jié)構(gòu)：政府組織活躍于政治領(lǐng)域，營利組織活躍在經(jīng)濟領(lǐng)域，非營利組織活躍在社會領(lǐng)域中。

非營利組織是不以獲取利潤為目的，為社會公益服務(wù)的獨立組織[1]。非營利組織存在形式多樣化，比如民辦非企業(yè)單位、事業(yè)單位等各種社會團(tuán)體均屬此類。

通過上面分析我們不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)校是非營利組織開展公益服務(wù)較為集中的領(lǐng)域，與各級政府和相關(guān)各領(lǐng)域的公共服務(wù)相輔相成，在很大程度上成為政府公共服務(wù)的有益補充。

嚴(yán)格的教學(xué)活動管理、系統(tǒng)的課程體系以及成熟的規(guī)劃和長遠(yuǎn)的教學(xué)目標(biāo)有機地結(jié)合在一起，在潛移默化地影響與提高學(xué)生的社會適應(yīng)能力，最為主要的是促進(jìn)學(xué)生身心良好的發(fā)育與個性發(fā)展。教育面向全體國民，面向社會的功能表明學(xué)校是典型的非營利組織。

2.1 高校體育場館設(shè)施與公共產(chǎn)品的相關(guān)性探討

私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品是人類生活需要的量大部類。對于公共產(chǎn)品做詳盡界定是著名經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森，出自于他的專著《公共支出的純理論》，書中談到公共產(chǎn)品的主要特征是在消費過程中具有非競爭性和非排他性。

非排他性解釋為產(chǎn)品功能之于每個消費者均為整體形式，無法因人分割，消費中不支持價格的人也無法消除，活動是集體進(jìn)行共同展開的。

非競爭性通過邊際生產(chǎn)成本與邊際擁擠等另外兩個術(shù)語進(jìn)行詮釋： 一方面，對供給者而言增加一個消費者無需額外增加成本，額外增加的成本即為邊際生產(chǎn)成本，也就是說邊際生產(chǎn)成本為零；另一方面，消費者增減都不會影響他人的消費狀態(tài)，增加消費者時，影響其他消費者的消費質(zhì)量和數(shù)量的現(xiàn)象稱為邊際擁擠，在這里邊際擁擠為零。

經(jīng)濟兩重性是公共產(chǎn)品另外的基本特征: 一方面它提供的是共享性的社會通用服務(wù)，其經(jīng)濟功能除了服務(wù)于社會生產(chǎn)，更重要的是直接服務(wù)于社會生活。另一方面表現(xiàn)為商品性與福利性，生產(chǎn)除了追求效率至上外必定貫徹公平優(yōu)先的原則[2]。

學(xué)校體育場館屬于國家公共資源，理所應(yīng)當(dāng)面向大眾，服務(wù)于社會，充分體現(xiàn)它的非營利性、非競爭性、非排他性等社會公共產(chǎn)品的公益性特征。既然高校體育場館的興建主要是由國家主導(dǎo)投資的，并不以營利為目的為大眾開放，以此理論上講，作為高校體育教育的重要體育場館設(shè)施， 它提供的產(chǎn)品應(yīng)屬于公共產(chǎn)品的范疇。

2.2 正外部性效應(yīng)是高校體育場館設(shè)施運行遵循的目標(biāo)

經(jīng)濟活動中，有時候行為主體對他人造成的影響未被計入市場交易的成本或收益之中，這種額外成本和收益就是外部性的，所造成的影響有兩種可能，即有益的或是有害的，有益的影響被稱為正外部性，有害的影響被稱為負(fù)外部性[3]。社會實踐中，正外部性為我們所極力倡導(dǎo)，負(fù)外部性為我們所盡量避免，以促進(jìn)社會的健康發(fā)展。

屬于公共產(chǎn)品范疇的高校體育場館，為全民健身活動提供必要的物質(zhì)需求，促進(jìn)群眾體育蓬勃發(fā)展。作為學(xué)校體育的一個環(huán)節(jié)，體育場館的運行是保證促進(jìn)學(xué)生成長發(fā)育、強化學(xué)生體能不可或缺的一部分，是實現(xiàn)體育教學(xué)功能，完成學(xué)校體育教學(xué)的任務(wù)的物質(zhì)保障，而教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)也集中體現(xiàn)了公益性事業(yè)性質(zhì)；另一方面也為全民健身服務(wù)體系的構(gòu)建提供了必要的支持，緩解了人們鍛煉時場館資源匱乏的難題，充分表明了它的正外部效應(yīng)。

2.3 高校體育場館資源分配的“帕累托最優(yōu)”現(xiàn)象

20世紀(jì)中葉，意大利經(jīng)濟學(xué)家和社會學(xué)家帕累托提出的帕累托最優(yōu)(Pareto Optimality)理論，又稱為帕雷托最佳配置、帕累托效率(Pareto Efficiency)，是博弈論的重要概念，是反應(yīng)社會得到最大滿足的基本條件，同時在經(jīng)濟學(xué)、工程學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域里也有廣泛的應(yīng)用價值。帕累托最優(yōu)反應(yīng)的是資源分配的一種理想狀態(tài)，假定可分配的資源和一群人狀態(tài)固定，分配從一種狀態(tài)到另一種狀態(tài)發(fā)生變化時，沒有使任何人境況發(fā)生較大的波動。也就是說，在改善一些人的境況同時而不會使其他人遭受到損失[4]。

帕累托改進(jìn)(Pareto improvement)反應(yīng)的是另一種變化結(jié)果，在任何人沒有境況變壞前提下，得至少一個人變得更好。帕累托最優(yōu)是指沒有進(jìn)行帕累托改進(jìn)余地的狀態(tài)；而帕累托改進(jìn)是達(dá)到帕累托最優(yōu)的路徑和方法。改善自己的處境的同時不損害他人利益，那么他就在資源配置方面實現(xiàn)了帕累托改進(jìn)，其活動的經(jīng)濟效率也就提高了，提高經(jīng)濟效率意味減少浪費，這也是人們社會活動所追求的一個目標(biāo)。

高校體育場館資源是從事體育活動的重要場所，是滿足人們健身需要的必要物質(zhì)條件，保證教學(xué)功能實現(xiàn)同時合理實行開放，有效地為人們的健身提供物質(zhì)支撐，可以說，通過開放實現(xiàn)了自身資源分配的帕累托最優(yōu)[5]。場館運行的過程中，不適合于開放的問題逐漸會產(chǎn)生，這也是不可避免的現(xiàn)象，如場館容量無法滿足于健身的需求量、設(shè)備的老化陳舊等，從而使分配受形式受到影響而很難達(dá)到理想狀態(tài)。因此在運行中，提倡減少浪費，提高效率，合理地規(guī)劃和利用資源，不斷地謀求變化和發(fā)展，在保證教學(xué)、訓(xùn)練活動正常進(jìn)行的同時，為人們的健身活動提供便利條件。

3 準(zhǔn)公共產(chǎn)品特征成為高校體育場館運行方式的依據(jù)

正如前文所述，高校體育場館具有典型的公共產(chǎn)品性質(zhì)。對公共產(chǎn)品進(jìn)一步細(xì)分，其中有一種特殊的存在形式叫作準(zhǔn)公共產(chǎn)品，它在經(jīng)營與生產(chǎn)活動中擁有自己獨特的運行規(guī)律。當(dāng)遵循公共產(chǎn)品的運行規(guī)律進(jìn)行開放經(jīng)營時，高校體育場館總會遇到各種各樣的困難。這種背景下我們將目光投向準(zhǔn)公共產(chǎn)品，結(jié)合它的運行規(guī)律與特點對其進(jìn)行細(xì)致深入分析，一定會對實踐活動起到極大的參考與借鑒價值。

3.1 準(zhǔn)公共產(chǎn)品的表現(xiàn)特征

3.1.1 非排他性中蘊含著不充分的非競爭性

人們在同一處場館鍛煉時并不排斥他人的鍛煉，每一個對場館資源產(chǎn)品利用時并不排斥其他人的利用和消費，更不會剝奪其他人在活動中獲得的利益。但是體育場館設(shè)施作為產(chǎn)品，它非競爭性方面表現(xiàn)得不夠充分?，F(xiàn)實狀態(tài)是，來健身場館健身鍛煉人數(shù)不斷增加，這預(yù)示著器材設(shè)施也需要增加，隨之輔導(dǎo)人員、服務(wù)和管理承擔(dān)的工作也會相應(yīng)加重。如果學(xué)校又想繼續(xù)維持滿足鍛煉人群的需要，當(dāng)人數(shù)超過某一限度，場館的設(shè)施資源和管理資源就應(yīng)相應(yīng)增加，否則就會出現(xiàn)資源短缺的現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象就是消費競爭性的結(jié)果。

3.1.2 非競爭性中也包含著不充分的非排他性

場館規(guī)模與器械的數(shù)量總是有限的，一旦場館時空資源以及器械資源被一部分人在使用時，就會影響到他人的使用，或者排斥他人在時空上的重合以及器械的同時擁有，否則就會出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象。當(dāng)時空有余閑時或是器械處于閑置的自由狀態(tài)時，有使用欲望與想法的人可以隨時使用，這是體育場館設(shè)施非排他性不充分的表現(xiàn)。對于體育場館中進(jìn)行鍛煉健身的人們而言，并不存在身份、地位及消費價格的差異，想使用場館、器械的人只能等待其他人結(jié)束活動才有使用的時空以及實物，這是場館設(shè)施的非競爭性的表現(xiàn)。

3.2 準(zhǔn)公共產(chǎn)品組織生產(chǎn)的目標(biāo)是非營利組織為社會公益提供的服務(wù)

產(chǎn)品生產(chǎn)與提供過程一定會消耗各種資源，準(zhǔn)公共產(chǎn)品提供給社會過程中應(yīng)用并轉(zhuǎn)移非營利組織各種各樣的資源，包括必要的人化與相應(yīng)的物化勞動成本。持續(xù)的生產(chǎn)必定在成本資源被消耗后應(yīng)該予以及時補償，否則再生產(chǎn)將難以實現(xiàn)。

高校體育場館資源開放運行中，各種物質(zhì)保障比如照明、保暖、通風(fēng)和用水等物質(zhì)資源大量消耗，各種器械不斷磨損，為了滿足人們的需要，實現(xiàn)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的社會使用價值，維系場館的正常開放與運行，生產(chǎn)消耗必須得到及時的供應(yīng)和補充。

3.3 有償開放服務(wù)是按照準(zhǔn)公共產(chǎn)品的消費特點實施的

通常情況下，準(zhǔn)公共產(chǎn)品成本的消耗補償大部分是由消費者付費來實現(xiàn)的，一旦消費者無需付費，會出現(xiàn)短缺或是資源的使用效率降低，進(jìn)而造成資源的浪費。準(zhǔn)公共產(chǎn)品首先具有公益性質(zhì)，其次也具備公共產(chǎn)品、私人產(chǎn)品特征，所以對其消耗成本的補償必定要遵循能力原則與受益原則。能力原則是對于經(jīng)濟承受能力方面的考慮，受益原則就是“誰受益誰分擔(dān)”。由此可見，準(zhǔn)公共產(chǎn)品消費時，相同的成本補償數(shù)額不盡不同[6]。場館開放過程中，消費者承擔(dān)費用不宜過高，不然增加大眾健身的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，就會背離公共服務(wù)的宗旨。但是免費開放或者收費過低或也不可取，那樣就會出現(xiàn)消耗過度，鍛煉健身的效果會受到直接影響。采用合理收費做法，結(jié)合健身人群的消費實際能力，并對兒童、老年以及傷殘人員等弱勢群體出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策。

國家不同發(fā)展時期對于非營利組織都會出臺相關(guān)的政策進(jìn)行扶持，同時也應(yīng)該規(guī)范其行為，指導(dǎo)它的發(fā)展方向。有關(guān)部門依據(jù)準(zhǔn)公共產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的社會平均成本，指導(dǎo)限制價格，防止某些組織打著非營利的招牌利用優(yōu)惠政策從中漁利。體育場館在開放經(jīng)營過程時，充分依照相關(guān)法律政策作為保障，獲取更多優(yōu)惠條件，以便于更多的利益轉(zhuǎn)移給健身人群。但同時也應(yīng)該遵守相關(guān)法律制度，合法經(jīng)營、合情管理，以充分實現(xiàn)高校體育服務(wù)于社會服務(wù)于全民健身的一貫宗旨。

4 高校體育場館服務(wù)于全民健身活動的必要性與可行性分析

體育場館設(shè)施是人們從事健身鍛煉重要的物質(zhì)條件之一，高校又是場館建設(shè)密集且規(guī)劃與使用合理的地方，面向社會開放，能有效地支持和促進(jìn)全民健身體系的順利運行。

4.1 可行性分析

4.1.1 場館開放具備充足的時空條件

由于有專業(yè)課程的學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)校體育課一般都有系統(tǒng)的規(guī)劃，大部分集中于上午10:00-12:00(3、4節(jié)課)與下午13:30-15:00(5、6節(jié)課，存在少許地域差異)，課余訓(xùn)練大多安排在下午15:00-17:00(7、8節(jié)課)時段。仔細(xì)推算，場館可利用時間大致為早課前與晚課后時段、國家法定假日、學(xué)校寒暑假以及雙休日期間。不難看出，可用來健身鍛煉的空余時間相對充足并且遠(yuǎn)多于常規(guī)授課、訓(xùn)練的時間。也就是說，學(xué)校利用的時間少于閑置的時間?？臻g條件是指健身鍛煉者活動時，學(xué)校所能提供的場館供給條件，即能滿足鍛煉者不同興趣所需要的不同種類的與之相適應(yīng)的場地，以及各種不同種類及規(guī)格的器材。

4.1.2 相對完善的管理制度和管理人員

由于健身人群逐年擴大，和諧有序地活動才能真正達(dá)到最終的目標(biāo)，為更好地協(xié)調(diào)和指導(dǎo)人們活動，場館面向公眾開放時，非常有必要建立一套較為完善的管理體系。所有的高校體育場館設(shè)置專門人員維護(hù)管理，鍛煉環(huán)境一般保持較好，由于主要服務(wù)對象是在校師生，社會公德水平及其自我約束力較高，橫向、縱向的的管理經(jīng)驗又提供了很好的可供參考的素材[7]。場館的管理使用制度在多年訓(xùn)練、教學(xué)工作積累中，日趨改善、逐步顯現(xiàn)出合理化、制度化和人性化的特征。

當(dāng)前管理模式不盡相同，有的院校歸屬體育系部管理、有的院校單獨設(shè)立場館中心，有的院校委托物業(yè)公司，也有的直接承包給個人管理。無論采用哪種形式，都配備充足的管理人員，有的利用自己的師生廣泛參與，有的配備正式的管理人員。師生充當(dāng)值班人員的形式比較可取，一方面協(xié)助管理，另一方面可提供技術(shù)支持與指導(dǎo)，在滑雪、滑冰、游泳等項目中還可提供保護(hù)和幫助。內(nèi)容豐富的管理過程大大地增加了人們參與活動的熱情。

4.1.3 場館開放條件的保障

體育總局、教育部及教育各級政府部門的各種形式的報告中都做了明確詳盡的規(guī)定和說明。先后出臺《全民健身計劃指導(dǎo)綱要》、《體育法》等法律條文，為全民健身服務(wù)提供了有力政策扶持與法律保障。尤其近期出臺的《公共文化體育設(shè)施條例》更是明確提出：“鼓勵學(xué)校、機關(guān)等單位內(nèi)部的體育設(shè)施向公眾開放”，“學(xué)生寒暑假期間適當(dāng)增設(shè)適合學(xué)生的體育項目”。國務(wù)院公布的《全民健身條例》(2009)規(guī)定，學(xué)校在節(jié)假日和課余時間向?qū)W生開放體育設(shè)施，公立學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施[8]。太平洋保險公司、中體保險經(jīng)紀(jì)有限公司等開設(shè)了轉(zhuǎn)嫁的保險項目，緩解與減少學(xué)校對場館開放時發(fā)生的安全隱患問題的疑慮，隨著全民健身活動的順利開展，會有更多的保險公司會受理和承擔(dān)此類保險，以此排除了學(xué)校的后顧之憂。

4.1.4 已開放院校帶來的成功經(jīng)驗

北京、上海、廣州等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，很早就有部分高校實行了場館的對外開放，對相關(guān)人員合理收費，形式為有償開放，學(xué)校制定相應(yīng)的管理制度，當(dāng)然為鍛煉者提供所需場地、器材[9]。多數(shù)實行會員制，聘請在校師生擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)，學(xué)生、傷殘人、老年人參與時還設(shè)有優(yōu)惠政策，開放的過程中，從中獲得了一定的經(jīng)濟收入，還會給學(xué)生帶來大量的實踐機會，在社會上產(chǎn)生了良好的效應(yīng)。

4.2 必要性分析

4.2.1 實現(xiàn)自身價值

體育場館為人們從事運動提供了便捷的條件。由于場館內(nèi)的運動條件適中，比如器材規(guī)范、場地平整，照明、采光合理，有利于提高活動者的興趣，增強鍛煉的效果。尤其在極端天氣狀況下，如果要保證某些動作技能學(xué)習(xí)過程的完整性，依托相應(yīng)的場館條件非常必要，氣候寒冷的冬季，北方室外便于開展的項目種類很少，氣候炎熱的夏季，南方室外也不太適合機體運動，為了堅持運動的一慣性，提高鍛煉的效果，一定依托場管才可以解決面臨由此造成的困難。體育課堂教學(xué)、課余鍛煉以及競技運動訓(xùn)練構(gòu)成了高校體育活動的主要形式。體育課的活動時間有限，學(xué)校的教學(xué)計劃中，學(xué)生每周只有一節(jié)體育課，并且在前四個學(xué)期就要完成。學(xué)校代表隊的訓(xùn)練、競賽活動也只是少數(shù)具有天賦的學(xué)生參與，甚至不足在校生的百分之一，成為從事運動的極少數(shù)分子，所以課余身體鍛煉在高校中才是廣大師生真正的體育活動形式。這種情況下，只面向訓(xùn)練和教學(xué)開放體育場館，就失去了修建它真正的意義。高校師生的人數(shù)眾多，由于工作和學(xué)習(xí)的特點，他們的健身活動有足夠的時間保障，因此全民健身活動中他們自然是一支重要和穩(wěn)定的群體，只有廣大師生的健身需要得到滿足，才能使場館體現(xiàn)出自身的應(yīng)有的價值。

4.2.2 自身可持續(xù)發(fā)展的需要

除了少數(shù)具有某些傳統(tǒng)的大學(xué)，體育場館由個人投資修建，其余大多數(shù)高校體育場館均由政府投資興建，無論哪種方式投資修建，大體都是一次性建設(shè)行為。在后續(xù)的運行維護(hù)與使用中，自然會有建筑的折舊、器材磨損現(xiàn)象，如果它的開放程度比較低、使用率較低，建設(shè)投資的資本就會無形增大，修繕維護(hù)還要需花費大量資金，所以既要有足夠的資金保障用以保證場館和器材得到及時的修繕和更新，又要拓展它的開放時空，增加它的使用率，相對降低投資資本，也因此會得到一些服務(wù)的補償。對嘗試開放的高校體育場館進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有償開放是一種非常成功的運作方式，在不斷滿足健身人群需要的同時，獲取資金可以用作裝飾場館、購置新器材，從而完善了場管自身新陳代謝的功能[10]。

4.2.3 有助于和諧社會的建設(shè)

和諧社會的建設(shè)惠及萬家，是一個長期穩(wěn)定的局面，需要社會各階層、各部門協(xié)調(diào)一致、行動統(tǒng)一、共同參與。在全社會好局良好的前提下，每個小范圍的群體人們都能夠其樂融融、安居樂業(yè)。社區(qū)是廣大人民群眾最基本、最穩(wěn)定的居住和生活的單元，在正常的工作時間之外，那里就是他們活動的空間。但如今，由于人們的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了較大的改變，致使生活習(xí)慣隨之發(fā)生變化，人們之間的接觸越來越少，只有強烈的共同愛好、健康良好的活動主題才能夠拉近人們的距離，彼此增進(jìn)友誼，增進(jìn)交往，加強聯(lián)系，共同建設(shè)美滿和諧的大家庭。體育活動是一個最好的行為方式與交流的載體，高校場館的開放提供了便利的活動場所，提供了便捷的方式，為人們帶來活動和交往的雙重契機，一方面社區(qū)成員參與體育鍛煉有了時空保障，一方面在活動中社區(qū)成員之間頻繁的相互接觸形成了思想的共鳴與融合，使其在構(gòu)建和諧社會的過程中做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5 結(jié)語

體育事業(yè)關(guān)系到全民族的健康，是典型的公益性事業(yè)，作為支撐體育事業(yè)的重要物質(zhì)組成成分，體育場館屬非經(jīng)營性實體。高校的體育場館大多數(shù)由國家投資興建，其性質(zhì)應(yīng)為公共體育設(shè)施，肩負(fù)著國家賦予的艱巨任務(wù)，為切實提高人民身體健康水平服務(wù)，社會公益性質(zhì)明顯。明確這些特征，才能行之有效地發(fā)揮與利用高校體育場館的職能，更好地服務(wù)于社會、更好地服務(wù)于全民健身這項偉大的事業(yè)。

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[10] 朱立新.結(jié)構(gòu)功能視域下高校體育資源配置研究[D]. 北京：北京體育大學(xué)，2012

Research on the Development and Utilization of Sports Facilities in Colleges and Universities under the Background of Non - profit Organization and Quasi Public Goods

GAO Hong-jie1, ZHU Li-xin2

(1.Sport Department of Harbin University, Harbin 150086, China; 2. Harbin Normal University School of Physical Education, Harbin 150025, China)

In view of the current fitness participants can take advantage of the lack of venues resources, To carry out reasonable demonstration of the development and utilization of college sports venues, and further elaborate its feasibility and necessity of opening to the outside world. From the nature of the university itself and its sports venues to start the essential characteristics, To explore the characteristics of quasi-public goods and non-profit organizations. According to the consumption characteristics of quasi-public goods and the social function of non-profit organizations, Put forward the rationalization suggestion of the development and utilization of college sports venues.

Non-profit organizations; Quasi - public goods; College sports venues;National fitness activities

2017-03-18

高洪杰(1976-)，女，山東曲阜人，講師，碩士

研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué) 通訊作者：朱立新，男，黑龍江哈爾濱人，副教授，博士，研究生導(dǎo)師

黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)研究項目(16TYD05)；博士論文"結(jié)構(gòu)功能視域下高校體育資源配置研究"核心章節(jié)。

G818

A

1007-323X(2017)04-0103-05