江蘇省農(nóng)業(yè)委員會課題組

智能農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志和支撐
——江蘇智能農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研究

江蘇省農(nóng)業(yè)委員會課題組

智能農(nóng)業(yè)是在相對可控的環(huán)境條件下，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，包括物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)、互聯(lián)互通技術(shù)和智能化技術(shù)，實現(xiàn)集約高效、精準智能、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式。上世紀80年代智能農(nóng)業(yè)于歐美等發(fā)達國家興起，隨后向新興發(fā)展中國家傳播，成為全球廣泛認可的新型農(nóng)業(yè)形態(tài)。近年來，我國日趨重視智能農(nóng)業(yè)建設，在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應用等方面取得積極進展，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供了有力支撐，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標志。

根據(jù)黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式等決策部署，江蘇在智能農(nóng)業(yè)建設上加快探索和實踐，先后實施兩輪農(nóng)業(yè)信息服務全覆蓋工程，把農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用列入全省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進程監(jiān)測指標，樹立鮮明的發(fā)展導向，取得了較好成效。但總體看，尚不能適應江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，必須進一步采取切實有效的措施，推動智能農(nóng)業(yè)更好地服務和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、江蘇智能農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”以來，江蘇智能農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展，截至2016年底，規(guī)模設施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用面積占比達14%，擁有全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地7家，創(chuàng)建了52家省級智能農(nóng)業(yè)示范基地，有5家企業(yè)入選農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用典型模式。

（一）技術(shù)創(chuàng)新水平不斷提升。江蘇有關(guān)大專院校、涉農(nóng)科研院所及信息技術(shù)企業(yè)，在引進、消化和吸收國內(nèi)外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，研究開發(fā)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品，創(chuàng)新集成了一批適合江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際、應用范圍較廣的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)模式，發(fā)展壯大了一批初具影響的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)團隊和載體，有力提升了江蘇智能農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。2010年南京農(nóng)業(yè)大學建立了國家級信息農(nóng)業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新平臺，2011年無錫市被國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部確定為三個全國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范區(qū)之一，2013年中國農(nóng)業(yè)大學在宜興成立了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研究中心。東南大學、南京郵電大學、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院等也相繼開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究。江蘇中農(nóng)物聯(lián)網(wǎng)科技、南京東邦科技、無錫富華科技、江蘇超數(shù)信息科技等一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)制造企業(yè)在市場嶄露頭角。與以色列合資的AWL農(nóng)業(yè)科技（泰州）有限公司研發(fā)的植物本體傳感器、智能灌溉水肥一體化系統(tǒng)處于國際先進水平。吳江申航池塘智能化生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和宜興水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)國內(nèi)一流，南京農(nóng)業(yè)大學“基于模型的作物精確管理技術(shù)”研究成果獲得國家科技進步二等獎。

（二）推廣應用領(lǐng)域不斷拓展。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)連續(xù)數(shù)年被納入全省農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃，目前設施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、大田種植等領(lǐng)域都有推廣應用，部分行業(yè)的應用速度呈明顯加快趨勢，應用范圍逐步涵蓋遠程監(jiān)控、智能調(diào)控、質(zhì)量溯源、指揮調(diào)度等各個方面，涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，涌現(xiàn)了許多成功案例。常州市楓華牧業(yè)有限公司引進國外智能化養(yǎng)豬設施，可實現(xiàn)存欄豬個性化飼喂以及遠程調(diào)控豬舍溫濕度、供水、清糞等，每萬頭豬只需1名飼養(yǎng)員，減少勞動用工80%以上，年節(jié)省成本140余萬元，母豬年產(chǎn)仔量也由原先的17頭提升到24頭，增加效益500余萬元。無錫世外園生態(tài)農(nóng)莊90多畝基地應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)了對大棚設施光照、溫度、濕度、灌溉等智能化控制，大大減少了勞動用工與肥水用量，畝均效益達3萬元以上。常州家綠林果園藝引進全自動播種、機器人種植、自動化搬運、自動分級、智能溫室等技術(shù)，年產(chǎn)花卉200余萬株，花卉種苗和蔬菜種苗超1億株，年銷售額2.5億元。由于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)節(jié)本增效明顯，通過智能化生產(chǎn)管理，一般可提高勞動生產(chǎn)率20%以上，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益提高10%以上，減少農(nóng)資投入10%左右，受到越來越多規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體的重視和歡迎。

（三）示范應用典型不斷涌現(xiàn)?！笆濉币詠恚⊥苿訉嵤┝艘慌悄苻r(nóng)業(yè)建設項目，打造了一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用先進典型。在畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域，中糧肉食集團（東臺）公司建成13個肉豬養(yǎng)殖場，應用生豬智能養(yǎng)殖模型實現(xiàn)了全程智能化控制，每個工人可以飼喂8000頭生豬，養(yǎng)殖水平居全國前列。南通市禽類規(guī)模養(yǎng)殖場普遍采用全自動智能化養(yǎng)殖設備，實現(xiàn)了雞舍的溫度、濕度、通風等智能化遠程調(diào)控，以及自動喂料、自動撿蛋、自動除糞，減少勞動用工35%。在園藝生產(chǎn)領(lǐng)域，南京瑞島卉洲建成2.5萬平方米智能玻璃溫室，可根據(jù)植物生長狀況與環(huán)境狀況設置最佳作物生長環(huán)境，實現(xiàn)番茄、紅掌周年化生產(chǎn)，年收益達580萬元以上。宿遷蘇臺花木產(chǎn)業(yè)園應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)精確感知、精細管理，在減少用工的情況下生產(chǎn)量提高了20%，紅掌、小玫瑰、多肉植物等園藝植物增加到500萬株，產(chǎn)值增加2500萬元。高淳、灌南等地食用菌企業(yè)應用智能化生產(chǎn)設備，大大降低了勞動強度，減少勞動用工20%以上，同時提高了菌菇產(chǎn)量和品質(zhì)。溧陽、宜興等地推廣應用茶園自動防霜系統(tǒng)，有效防止了寒冷氣候?qū)Σ枞~產(chǎn)生的凍害，可減少損失20%以上。在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，螃蟹、河蝦、河豚等高附加值水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)大力推廣應用以調(diào)控水體溶解氧為重點的智能控制系統(tǒng)，有效提高了水產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)量和質(zhì)量。宜興市應用水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境智能監(jiān)控系統(tǒng)，可實現(xiàn)對河蟹養(yǎng)殖池水質(zhì)特別是溶解氧的實時監(jiān)測與智能調(diào)節(jié)，有效改善河蟹生長環(huán)境，提高河蟹產(chǎn)量和品質(zhì)，畝均增收600元以上。在大田種植領(lǐng)域，南京農(nóng)業(yè)大學研發(fā)水稻等主要農(nóng)作物目標產(chǎn)量栽培管理系統(tǒng)和葉綠素含量、環(huán)境因子感知設備，實現(xiàn)不同空間尺度下產(chǎn)前栽培方案設計、產(chǎn)中指標動態(tài)設計、因苗實時管理調(diào)控等功能。該技術(shù)已在金壇、武進、吳江、如皋等多個縣（市、區(qū)）推廣，畝均增產(chǎn)50-100斤。

二、主要存在的問題

（一）思想認識不到位。目前，部分地方對智能農(nóng)業(yè)重視不夠、定位不高、關(guān)注較少，尤其是對為什么要發(fā)展智能農(nóng)業(yè)的認識不深刻，思路也不夠清晰。不少市場主體信息化意識還比較淡薄，對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展及其應用缺乏了解，主動應用的積極性和自覺性不高。

（二）資金投入不足。智能農(nóng)業(yè)建設省級扶持引導資金總量偏少、比例偏低，地方上僅部分地區(qū)安排了專項扶持資金，不少地方尚未建立公共財政長效投入機制，政策扶持手段不多，政府引導推動的力度有待加強。此外，智能農(nóng)業(yè)設施設備一次性投入相對較大，農(nóng)業(yè)市場主體投入往往有限，與實際需求差距不小，不能滿足智能農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

（三）專業(yè)人才匱乏。智能農(nóng)業(yè)技術(shù)含量較高，需要相關(guān)人員具有一定的專業(yè)知識和技能。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員大多年齡偏大，信息化知識缺乏，操作技能較低，智能農(nóng)業(yè)技術(shù)應用水平不高。各級農(nóng)業(yè)部門、IT企業(yè)及科研院校中，既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)又懂信息技術(shù)的復合型人才明顯不足。

（四）經(jīng)濟適用產(chǎn)品不多。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化、智能化水平不斷提高，相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的需求也同步增長，特別是畜禽自動定量飼喂、溫室大棚自動灌溉及溫濕度智能調(diào)控、養(yǎng)殖水體溶解氧智能調(diào)控等技術(shù)產(chǎn)品有較大需求。但總體上，智能農(nóng)業(yè)研發(fā)較為滯后，成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化程度較低，集成應用能力偏弱。部分國產(chǎn)傳感器精度較差、穩(wěn)定性不高、壽命較短，而進口傳感器價格過高，導致“用得起、用得了、用得好”的產(chǎn)品不多。

（五）應用服務水平不高。目前，有影響力、有技術(shù)實力的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)偏少，服務水平參差不齊，尤其在數(shù)據(jù)自動化采集、智能化分析、精準化控制乃至智能化決策等方面的深度應用遠遠不夠，嚴重阻礙和削弱了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用水平。加上后續(xù)維護費用偏高等原因，農(nóng)業(yè)主體對物聯(lián)網(wǎng)應用往往淺嘗輒止，甚至產(chǎn)生畏難心理。

三、國內(nèi)外有關(guān)國家和地區(qū)的做法、經(jīng)驗與啟示

（一）發(fā)達國家做法。美國大農(nóng)場物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用率高達80%，肥料和農(nóng)藥40%通過自動導航設備噴灑，幾乎所有大中型農(nóng)場的農(nóng)機設備均已安裝全球定位系統(tǒng)，準確接收衛(wèi)星遙感遙測信息，從而進行精準的土壤調(diào)查、施藥、施肥、作物估產(chǎn)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測和土地合理利用等。美國還尤其重視收集和應用農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)指導制定農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，各大農(nóng)場主協(xié)會及涉農(nóng)企業(yè)也花費大量的人力、物力和財力去搜集涉農(nóng)數(shù)據(jù)。美國“超級農(nóng)作物(CropX)” 公司主要生產(chǎn)收集地形信息、土壤結(jié)構(gòu)和墑情的傳感器設備，利用云計算技術(shù)分析灌溉地圖和土壤水分狀況等生產(chǎn)信息，通過數(shù)據(jù)指導農(nóng)民做到“滴水歸田”。加拿大“阿格斯（Argus）”公司研發(fā)了溫室環(huán)境控制系統(tǒng)，提供的環(huán)境監(jiān)測、設備控制、數(shù)據(jù)信息記錄、預警等功能均通過分散控制模塊實現(xiàn)，由于安全性與可靠性很高，該系統(tǒng)已經(jīng)成為全球智能溫室控制系統(tǒng)經(jīng)典案例，被許多國家廣泛參考借鑒。

英國在農(nóng)業(yè)機械上安裝大量傳感器，根據(jù)所獲數(shù)據(jù)構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，通過智能調(diào)節(jié)作業(yè)避免過量施用農(nóng)藥和化肥。英國還采用了基于RFID技術(shù)的畜牧管理系統(tǒng)，提供牲畜從出生到屠宰整個過程的詳細記錄，及時有效地跟蹤牲畜的健康狀況，控制疫情發(fā)生。荷蘭擁有玻璃溫室超過1.2萬hm2，占世界的1 /4以上，有85%的溫室種植者使用環(huán)境控制計算機，通過專業(yè)的溫室控制軟件，針對不同作物的特點進行自動控制，滿足作物生長發(fā)育的最適要求。以色列對不同植物所需的光照、水分、養(yǎng)分、溫度、濕度、栽培管理方法和預期產(chǎn)量都做了系統(tǒng)的研究，用計算機對灌溉、施肥、溫度和濕度等進行控制和管理，集中體現(xiàn)了科技密集型現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)的特點。日本政府正在普及農(nóng)用機器人，將無線傳感器、計算機視覺、智能化控制、現(xiàn)代通信等高科技技術(shù)引入設施農(nóng)業(yè)，現(xiàn)已開發(fā)出育苗移栽機器人，可行走的耕耘、施肥機器人，柑橘、葡萄收獲機器人等。

（二）國內(nèi)先進做法。北京市從2008年起就開展都市農(nóng)業(yè)走廊綜合節(jié)水示范工程以及農(nóng)業(yè)用水遠程計費收費管理，共安裝上千套農(nóng)業(yè)用水智能計量管理系統(tǒng)，平均每畝地節(jié)水50%，提升了灌溉效益，節(jié)約了農(nóng)民用水成本。上海市在市級層面成立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推進工作聯(lián)席會議制度，組建技術(shù)專家組，落實工程建設資金，充分利用本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，加快推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)初期投入大的問題。同時，構(gòu)建上海市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用公共服務平臺，培育可持續(xù)商業(yè)模式，引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體突破農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用瓶頸。天津市編制了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程實施方案，打造天津農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺，建設農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營物聯(lián)網(wǎng)應用工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工程，已建成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)資農(nóng)機服務、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫17個，集成各類農(nóng)業(yè)應用系統(tǒng)113個，實現(xiàn)基地傳感數(shù)據(jù)在線采集和視頻接入。

（三）對江蘇的啟示。總結(jié)分析發(fā)達國家經(jīng)驗和國內(nèi)先進做法，有以下幾點啟示。一是加強農(nóng)業(yè)主體培訓應用。發(fā)達國家的農(nóng)民普遍具有較高的科技文化素質(zhì)，運用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有較強的優(yōu)勢。應充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，將智能農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民培訓的重要內(nèi)容，讓新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體了解、熟悉和掌握最新的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，鼓勵教學科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)主動提供技術(shù)服務和知識保障，針對性提高農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用水平。二是發(fā)揮政府引導推動作用。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，政府的政策導向和扶持對發(fā)展智能農(nóng)業(yè)有著關(guān)鍵作用。應積極發(fā)揮政府在戰(zhàn)略引領(lǐng)、政策支持、標準規(guī)范制定、公共服務等方面的引導作用，激勵各類農(nóng)業(yè)主體、涉農(nóng)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所、電信運營商、社會服務機構(gòu)等積極參與，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的發(fā)展模式，協(xié)力推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快推廣應用。三是鼓勵提升市場創(chuàng)新能力。具有創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，是發(fā)達國家發(fā)展智能農(nóng)業(yè)的重要活躍力量，不僅研發(fā)制造硬件產(chǎn)品，還開展數(shù)據(jù)采集與應用研究，極大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應用水平。應進一步培育、發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，堅持硬件和軟件“雙輪驅(qū)動”，創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)集成、數(shù)據(jù)處理、信息服務等全產(chǎn)業(yè)鏈的市場運營機制，促進智能農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

四、加快智能農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措

圍繞提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、促進農(nóng)民增收的重大任務，著重以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)應用為支撐，著力構(gòu)建智能農(nóng)業(yè)的技術(shù)裝備創(chuàng)新體系、推廣應用服務體系、數(shù)據(jù)采集應用體系，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。

（一）以產(chǎn)業(yè)應用需求為導向，大力推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)高地建設。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成性強、產(chǎn)業(yè)融合度高，必須有效整合社會資源，堅持走科研與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的道路。一是搭建創(chuàng)新載體。鼓勵大專院校、科研院所、企業(yè)緊密合作，吸引高水平企業(yè)到江蘇落地，壯大提升農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新隊伍，加強科研及創(chuàng)新基地建設，通過產(chǎn)、學、研協(xié)同攻關(guān)，形成一批國家級與省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心，扶持一批產(chǎn)品應用前景廣、市場競爭力強的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)制造企業(yè)，努力實現(xiàn)智能農(nóng)業(yè)技術(shù)“江蘇創(chuàng)造”。二是加強技術(shù)攻關(guān)。重點在經(jīng)濟實用的農(nóng)用傳感器、RFID電子標識、自動控制裝置、智能農(nóng)機等方面，加大技術(shù)攻關(guān)與設備研發(fā)力度，創(chuàng)新一批精準化監(jiān)測控制技術(shù)，熟化一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成套設備，研發(fā)一批數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理、智能監(jiān)控、信息服務等系統(tǒng)應用集成，讓智能農(nóng)業(yè)技術(shù)成為重要的產(chǎn)業(yè)升級新引擎。三是建立標準體系。以國家物聯(lián)網(wǎng)標準為基礎(chǔ)，結(jié)合江蘇農(nóng)業(yè)特征和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實際，制定農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品設備等地方標準，降低農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用成本和維護難度，提高設備兼容性，增加推廣可靠性，為拓展智能農(nóng)業(yè)“藍海市場”提供有力支持。

（二）以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為目標，大力推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈推廣普及。構(gòu)建智能農(nóng)業(yè)推廣體系，強化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)全程應用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級。一是培育壯大智能農(nóng)業(yè)應用主體。加強政策扶持，加大項目帶動，發(fā)揮典型示范，推動家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極應用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。建立多渠道、廣覆蓋的智能農(nóng)業(yè)培訓機制，引導各類農(nóng)業(yè)主體運用新思維、新技術(shù)、新模式改造生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式和管理方式，發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的引領(lǐng)作用。二是圍繞重點領(lǐng)域推廣關(guān)鍵技術(shù)。在畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域，推廣環(huán)境調(diào)控、定量飼喂、疫情監(jiān)測、防疫標識等精準化控制系統(tǒng)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，推廣水體溶解氧智能控制、魚類病害監(jiān)測預警、養(yǎng)殖尾水監(jiān)測和餌料自動精準投喂等系統(tǒng)。在園藝生產(chǎn)領(lǐng)域，推廣肥水一體化自動噴滴灌、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控和病蟲害預警、食用菌工廠化生產(chǎn)智能監(jiān)控等系統(tǒng)。在大田種植領(lǐng)域，推廣精量施肥、灌溉及病蟲測報等系統(tǒng)，開展大田氣候環(huán)境自動監(jiān)測。在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，推廣應用ERP等管理系統(tǒng)，完善業(yè)務流程，合理調(diào)配資源，確保生產(chǎn)經(jīng)營管理全程可控。在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，推廣產(chǎn)品標識化和監(jiān)控技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯。在農(nóng)機作業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域，利用3S及傳感技術(shù)推進農(nóng)機作業(yè)調(diào)度、森林防火及病蟲害監(jiān)測智能化。三是優(yōu)化機制模式提高推廣水平。探索建立省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系模式，通過設立產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新團隊和推廣示范基地等辦法，提高農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用能力。促進農(nóng)業(yè)推廣單位、科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等建立分工協(xié)作、優(yōu)勢互補機制，實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品系統(tǒng)集成、批量生產(chǎn)和大規(guī)模推廣應用。

（三）以智能農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建為抓手，大力推進要素資源向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各類載體集聚。開展智能農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建，引導農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)及規(guī)模種養(yǎng)基地等各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體集聚。一是推動新技術(shù)新產(chǎn)品先行先試。各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，鼓勵大專院校、科研院所、電信運營商、信息技術(shù)企業(yè)等社會力量入駐園區(qū)基地，將最新的技術(shù)設備、更好的解決方案、更多的合作項目率先示范推廣，建成一批在全國有影響力、代表江蘇先進水平的示范基地，發(fā)揮鮮明的導向、示范作用。二是推動農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)搭建資源管理服務平臺，引導園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)主體積極應用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測分析、質(zhì)量溯源等服務，促進數(shù)據(jù)資源匯集、信息平臺共享、服務在線指導，推動農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級，成為地方發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嶄新名片。三是推動建立長效合作機制。遵循多方參與、優(yōu)勢互補的發(fā)展原則，建立各取所需、合作共贏的長效機制，集聚政府部門、科研機構(gòu)、企業(yè)各方要素資源，推動基地建設、技術(shù)示范、產(chǎn)品應用、成果轉(zhuǎn)化等方面取得顯著進展，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體打造成為智能農(nóng)業(yè)建設高地、新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。

（四）以數(shù)據(jù)采集應用為手段，大力推進智能農(nóng)業(yè)行業(yè)服務能力提升。通過強化農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集，分析、研究和應用各類數(shù)據(jù)資源，為農(nóng)業(yè)科學管理、市場引導、宏觀決策及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體等提供服務。一是提升數(shù)據(jù)采集能力。拓展物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集渠道，不斷改進數(shù)據(jù)采集方法，應用遙感、傳感器和智能終端等，構(gòu)建天地一體的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)測控體系，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設施和動植物本體感知的數(shù)據(jù)采集，強化農(nóng)情、農(nóng)資應用、農(nóng)機作業(yè)等相關(guān)數(shù)據(jù)監(jiān)測與分析，提高數(shù)據(jù)采集的自動化程度和精準度。二是構(gòu)建服務應用平臺。激勵農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、社會化服務機構(gòu)強化創(chuàng)新意識，搭建智能農(nóng)業(yè)行業(yè)服務平臺，建立信息收集與信息服務雙向聯(lián)動機制，提供農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用“一站式”服務，讓應用主體及時了解農(nóng)產(chǎn)品價格趨勢，預測生產(chǎn)成本與利潤收入等重要信息，降低農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用門檻，推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)健康快步發(fā)展。三是強化數(shù)據(jù)決策指導。以物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測和信息采集為依托，發(fā)布技術(shù)指導、預測預警、防災減災、疫病防控等信息，實現(xiàn)省市縣一體的實時化、網(wǎng)絡化、智能化農(nóng)業(yè)綜合管理。加強農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設，鼓勵社會力量特別是高新技術(shù)企業(yè)，運用數(shù)據(jù)挖掘和分析、知識發(fā)現(xiàn)等技術(shù)，建立數(shù)據(jù)分析模型、專家智能決策系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的趨勢分析、價值發(fā)現(xiàn)、預報預警等提供有力支撐。

五、政策建議

（一）強化組織領(lǐng)導。積極爭取政府支持，建立部門聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)內(nèi)部各方工作，營造良好發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮智能農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設評估指標中的作用，加大考核力度，強化過程管理，保障各項工作落到實處。制定發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，引導各地根據(jù)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色、規(guī)模經(jīng)營等基礎(chǔ)條件和發(fā)展趨勢，確定智能農(nóng)業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展布局、發(fā)展重點和政策措施，打造具有江蘇特色、全國先進的智能農(nóng)業(yè)應用高地。

（二）加大資金投入。優(yōu)化財政涉農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長效投入機制，采取資金直接扶持、先建后補、事后獎勵、購買服務等方式，對智能農(nóng)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化項目、重點應用示范項目、關(guān)鍵技術(shù)改造項目等給予資金支持。扶持資金向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體傾斜，鼓勵創(chuàng)建智能農(nóng)業(yè)示范基地，提高項目建設標準和應用水平。研究激勵政策，建立多方參與機制，完善多元投融資渠道，鼓勵工商資本和民間資本投向智能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

（三）配套扶持政策。支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等企業(yè)，申請高新技術(shù)企業(yè)認定并享受稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)簡化貸款手續(xù)，適當給予利率優(yōu)惠并延長貸款年限，提高風險容忍度。支持將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、設備制造等列為重點新興產(chǎn)業(yè)，保障項目建設用地，創(chuàng)建一批新技術(shù)、新成果孵化基地。鼓勵大專院校、科研院所的技術(shù)人員在企業(yè)建立研發(fā)工作站、研究中心，促進產(chǎn)學研結(jié)合。支持將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、遙感、北斗終端應用設備等技術(shù)裝備納入農(nóng)機購置補貼范圍，鼓勵電信運營商對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用給予資費優(yōu)惠。

（四）注重人才培養(yǎng)。聯(lián)合高等院校、科研院所與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，完善技術(shù)研發(fā)、培訓、推廣與服務體系，建立專家委員會及專家人才庫，為行業(yè)健康發(fā)展提供智力支持。切實發(fā)揮體系力量，鼓勵大專院校特別是農(nóng)業(yè)院校開設農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)和相關(guān)課程，采取多途徑培養(yǎng)智能農(nóng)業(yè)人才，提升農(nóng)業(yè)部門工作人員業(yè)務水平，加大新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓力度，提高農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)認知程度和應用能力。

（五）大力宣傳引導。及時總結(jié)全省智能農(nóng)業(yè)建設的經(jīng)驗和做法，梳理歸納一批節(jié)本增效、經(jīng)濟適用的智能農(nóng)業(yè)應用模式，通過挖掘典型案例，擴大示范推廣效應。積極宣傳智能農(nóng)業(yè)在提高農(nóng)業(yè)效益效率、高效節(jié)約利用資源及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本等方面的成果和成效，推動農(nóng)業(yè)主體積極應用、主動應用，形成智能農(nóng)業(yè)建設有序推進、健康發(fā)展的良好氛圍。

（課題組成員：徐惠中、徐 茂、周蓉蓉、王平濤、吳 昊、魏祥帥、毛學偉）