胡亞軍

摘 要 基層政府廉政文化核心理念體系的構(gòu)建和提煉， 需要繼承中國(guó)傳統(tǒng)文化中“廉”的思想精髓。儒家思想的發(fā)源地山東省曲阜市以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，立足于曲阜市廉潔從政的實(shí)踐，提出了“警示是氛圍、活動(dòng)是載體、制度是核心”的思路，構(gòu)建了獨(dú)具特色的基層政府廉政文化體系。

關(guān)鍵詞 廉政文化 曲阜市 儒家思想

中圖分類(lèi)號(hào)：D63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

儒家文化蘊(yùn)含著深厚的廉政思想基礎(chǔ)。深入研究儒家廉政思想，汲取傳統(tǒng)政治智慧，繼承寶貴思想資源，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)廉政建設(shè)，具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義?；鶎诱幕诵睦砟铙w系的構(gòu)建和提煉， 需要繼承中國(guó)傳統(tǒng)文化中“廉”的思想精髓。儒家思想的發(fā)源地山東省曲阜市以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，立足于曲阜市廉潔從政的實(shí)踐，提出了“警示是氛圍、活動(dòng)是載體、制度是核心”的思路，構(gòu)建了獨(dú)具特色的基層政府廉政文化體系。

曲阜是儒家文化的發(fā)源地，2500多年的歷史發(fā)展，這些具有儒家神韻的傳統(tǒng)文化積淀，無(wú)一不刻畫(huà)著曲阜的文化年輪與歷史脈絡(luò)。近年來(lái)，曲阜市深入貫徹中央、省市委、紀(jì)委加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的文件精神，依托豐富的廉政文化資源，深度挖掘整理歷史名人、儒家經(jīng)典、文化古跡中富藏的勤廉文化寶藏，堅(jiān)持辯證揚(yáng)棄立場(chǎng)，注重保持民族性、體現(xiàn)時(shí)代性、彰顯文化性，突出教育性，以廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)。廉政文化精品工程不斷推進(jìn)，廉政文化景觀獨(dú)具特色，廉政文化活動(dòng)緊接地氣，“勤廉城市”目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。

1創(chuàng)新載體，“廉潔道德講堂”入腦入心

按照 “高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)、高效率運(yùn)作管理”的要求，在全市12個(gè)鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)、89個(gè)市直部門(mén)單位、405個(gè)行政村、34所中小學(xué)校、7個(gè)骨干企業(yè)建成“廉潔道德講堂”516個(gè)，構(gòu)建了橫到邊、縱到底、全覆蓋的“廉潔道德講堂”網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了陣地規(guī)范化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化、效果實(shí)質(zhì)化。主要做法是：一是堅(jiān)持內(nèi)容與形式相結(jié)合抓載體建設(shè)，增強(qiáng)講堂育廉活力。為了擴(kuò)大“廉潔道德講堂”的輻射面和影響力，以基層黨員干部集中活動(dòng)、經(jīng)常使用的中小型會(huì)議室作為“主陣地”，在廉政文化主題公園、廉政文化體驗(yàn)基地設(shè)立戶外講堂，作為“輔陣地”。配套建立“六個(gè)一”活動(dòng)組織制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、臺(tái)帳管理制度，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)講堂的日常管理，實(shí)現(xiàn)講堂建設(shè)規(guī)范化。二是堅(jiān)持認(rèn)知與實(shí)踐相促進(jìn)抓知行轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化講堂傳廉效力。圍繞“誰(shuí)來(lái)講、講什么、怎樣講”這一主線，變“生硬說(shuō)教”為“互動(dòng)體驗(yàn)”，讓黨員干部自覺(jué)參與、自主選擇、自我教育、自我提升，在不斷強(qiáng)化廉潔認(rèn)同的同時(shí)，力促廉潔認(rèn)知向廉潔行為轉(zhuǎn)化。針對(duì)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)等不同群體實(shí)際，采取分層施教、分類(lèi)施教的方式，就近、就便、就需開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，形成以講促學(xué)、以學(xué)促用、以用促廉的良好局面。三是堅(jiān)持引導(dǎo)與督促相結(jié)合抓工作推進(jìn)，提升講堂興廉動(dòng)力。建立了責(zé)任落實(shí)機(jī)制。實(shí)行“廉潔道德講堂”建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)講堂建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)；建立了督導(dǎo)考核機(jī)制。加大制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。每年獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀“廉潔道德講堂”，樹(shù)立榜樣，培育典型，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。目前，曲阜市各類(lèi)“廉潔道德講堂”共開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)1500余次、受教育黨員干部38000余人次?？梢哉f(shuō)，“廉潔道德講堂”建設(shè)實(shí)踐的“小支點(diǎn)”，撬動(dòng)了黨員干部勤政廉政的“大工程”。

同時(shí)，創(chuàng)造性地將儒家思想與黨性教育相結(jié)合，開(kāi)展政德教育。逐步形成了“專(zhuān)題教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、禮樂(lè)教學(xué)”四位一體的教學(xué)體系，2016年，共接待學(xué)員兩萬(wàn)余人次，2017年接待學(xué)院1萬(wàn)余人次。

2文化引領(lǐng) 廉政文化景觀獨(dú)具特色

以“三孔”為代表的文化古跡折射的文化魅力和教育功效。曲阜 “三孔”，因其在中國(guó)和世界東方文化中的顯著地位，而被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)?！叭住敝幸钥赘湄潏D、閣老凳、三堂銅鑒以及歷代碑刻、楹聯(lián)為代表的文化遺存中，還保存了不同歷史時(shí)期、眾多勤廉人物的精彩故事，今人觀之賞之，頗耐尋味。2008年12月，該景區(qū)與孔子六藝城故里園、孔子文化園明鏡軒等廉政景觀，被山東省紀(jì)委監(jiān)察廳命名為全省首批廉政教育示范基地。2010年5月，該廉政教育景觀作為儒家崇廉尚勤思想基地重要組成部分，成為第一批全國(guó)廉政教育基地之一。整合儒家崇廉尚勤思想教育基地、廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)等各類(lèi)廉政文化教育資源，以黨校為主體，拓展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。以歷史文物古跡為載體，以傳統(tǒng)文化為內(nèi)容，結(jié)合黨校教學(xué)特點(diǎn)，進(jìn)行廉政體驗(yàn)教育。選取孔廟中的萬(wàn)仞宮墻、太和元?dú)夥?、弘道門(mén)、大中門(mén)、杏壇、大成殿，孔府中的重光門(mén)、閣老凳、貪壁以及孔林中的孔子墓、子貢廬墓處等作為廉潔教育景觀和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，使參觀者感受孔子和儒家廉政思想及其當(dāng)代價(jià)值。同時(shí)，周公廟中的金人名碑，也是一個(gè)廉政教育的絕佳景觀。此外，深刻挖掘儒家思想，還需從參觀孔子的出生地尼山夫子洞景觀開(kāi)始，貫穿整個(gè)儒家文物古跡，通過(guò)歷史遺留建筑，體味孔子偉大的一生及儒家思想的現(xiàn)實(shí)意義。

3緊接地氣，“百姓儒學(xué)節(jié)”凝聚人心

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列重要指示精神，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓曲阜百姓學(xué)儒學(xué)、用儒學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)“彬彬有禮道德城市”建設(shè)，深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建，曲阜舉辦了以“全民學(xué)儒學(xué)，百姓好活法”為主題的“百姓儒學(xué)節(jié)”。近3000名民眾在曲阜孔廟朝圣祭孔，這是以普通民眾為主體的朝圣祭孔大典?；顒?dòng)持續(xù)一個(gè)月，近10萬(wàn)曲阜民眾分批次參加祭孔大典，祭孔大典結(jié)束后，參加者可憑祭孔統(tǒng)一標(biāo)識(shí)參觀“三孔”。舉辦百姓朝圣祭孔、論語(yǔ)進(jìn)萬(wàn)家、師生節(jié)、孔子故里書(shū)香門(mén)第評(píng)選、鄰里一家親、傳統(tǒng)瑰寶、儒雅誠(chéng)信百姓等十項(xiàng)主題活動(dòng)。游客在活動(dòng)期間游覽曲阜“三孔”票價(jià)五折。讓曲阜普通民眾零距離參與祭孔活動(dòng)，身臨其境感受孔子思想，目的就是讓曲阜人找到孔子故里人的歸屬感，增強(qiáng)傳承儒家文化的歷史責(zé)任感。曲阜正努力探索用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作當(dāng)代價(jià)值觀，讓每個(gè)曲阜人都成為道德楷模。

4與時(shí)俱進(jìn)，廉政文化精品推陳出新

一是編撰儒家經(jīng)典文化讀本。向社會(huì)普通受眾推出了《儒家崇廉尚勤箴言解析》；面向中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童群體編撰了《廉潔教育進(jìn)校園系列叢書(shū)》；面向機(jī)關(guān)黨員干部制作了《儒家經(jīng)典文化讀本黨員干部卷》、《官德教育讀本》、《曲阜孔氏家風(fēng)和黨員干部家庭建設(shè)》、《儒家經(jīng)典論語(yǔ)故事》；面向機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校五大類(lèi)廉潔教育講堂，推出了《廉潔教育講堂系列叢書(shū)》（六卷），均產(chǎn)生良好反響。二是創(chuàng)作了新編廉政歷史短劇。按照“植根傳統(tǒng)、深挖歷史，注重結(jié)合、唱響主題”思路，推出了大型新編廉政歷史劇、山東梆子戲《冷板凳》，作為該市全國(guó)廉政教育基地內(nèi)容的延伸和拓展。三是開(kāi)展系列勤廉文化活動(dòng)。結(jié)合省市“六進(jìn)示范點(diǎn)”和全國(guó)廉政教育基地的創(chuàng)建和申報(bào)，連續(xù)四年開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，建成曲阜市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)65個(gè)，濟(jì)寧市級(jí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化六進(jìn)示范點(diǎn)8個(gè)，濟(jì)寧市級(jí)、山東省級(jí)和國(guó)家級(jí)廉政教育示范基地各1個(gè)。

儒家廉政思想是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，對(duì)我國(guó)的文化遺產(chǎn)，正如毛澤東所說(shuō)：“從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給予總結(jié)，繼承這一份珍貴的遺產(chǎn)。”我們應(yīng)該進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，發(fā)掘儒家廉政思想、弘揚(yáng)儒家思想、發(fā)展儒家思想，這不僅對(duì)創(chuàng)建現(xiàn)代廉潔城市意義重大，而且也是對(duì)出生在山東曲阜的圣人——孔子，最好的紀(jì)念。

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