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構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧的“命運(yùn)共同體”

2017-11-28 09:17文煒
中華兒女 2017年21期
關(guān)鍵詞:盧氏命運(yùn)共同體貧困人口

文煒

發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要市場(chǎng)思維,公司作為企業(yè)參與扶貧必須真正將農(nóng)戶納入市場(chǎng),將內(nèi)生的市場(chǎng)意識(shí)融入發(fā)展觀念,最終提高收入

2017年10月17日,中國(guó)第四個(gè)扶貧日,河南省三門峽市盧氏縣何窯村貧困戶劉建章打算好好慶祝一下,“這是為我們窮人設(shè)立的節(jié)日?!崩蟿⒄f,如今窮帽子摘了,光景越來越好。

幾年前,老劉卻有不少煩心事兒,前些年在礦山上干活出了意外,致一目失明;妻子又患上了慢性病,重活累活都不能干,每個(gè)月的藥費(fèi)也得好幾百;一對(duì)雙胞胎女兒考上了大專,兩個(gè)人的學(xué)費(fèi)讓老劉一夜之間白了頭。

直到一個(gè)人出現(xiàn),給老劉帶來了好運(yùn)氣。這個(gè)人,就是河南昊豫實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王雪霞。

窮山溝來了扶貧人

2016年5月,何窯村呼呼啦啦來了一幫人在山坡上建雞舍,說是有家公司要來村里養(yǎng)盧氏雞了。老劉心想,這盧氏雞養(yǎng)了幾輩子了,沒見誰(shuí)發(fā)財(cái)!這個(gè)公司的老板打的什么算盤?

這個(gè)老板就是王雪霞。其實(shí)到深山溝里養(yǎng)盧氏雞,王雪霞是經(jīng)過深思熟慮的。

首先,良心做扶貧。盧氏縣是三門峽市唯一的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣有6萬貧困戶,貧困發(fā)生率15.2%。到盧氏縣養(yǎng)雞,是王雪霞知恩反哺、回報(bào)社會(huì)的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)?!懊撠毠?jiān)需要全社會(huì)參與,我們決不能袖手旁觀?!蓖跹┫几嬖V記者。

其次,良心做產(chǎn)品。企業(yè)做扶貧,是一種社會(huì)擔(dān)當(dāng),而這種擔(dān)當(dāng)需要消費(fèi)者來支撐。在王雪霞看來,讓消費(fèi)者吃上生態(tài)、有機(jī)、健康的盧氏雞和綠殼蛋,是對(duì)消費(fèi)者的基本承諾。哪怕在盧氏縣的深山溝里增加上億元成本架橋修路、開山辟地,也不能在投資少、配套成熟但污染、疫情頻發(fā)的城市周邊建廠?!氨R氏雞和綠殼蛋的質(zhì)量,不僅關(guān)系著河南昊豫的效益,更關(guān)系著這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的成敗以及盧氏眾多貧困鄉(xiāng)親脫貧致富的希望?!蓖跹┫颊J(rèn)為,要想發(fā)展盧氏雞和綠殼蛋特色產(chǎn)業(yè),必須主打生態(tài)有機(jī)牌,而這張牌,只有在森林覆蓋率達(dá)69.34%的深山溝里才能打出來。

只有良心產(chǎn)品才能打造良心產(chǎn)業(yè),只有良心產(chǎn)業(yè)才能成就良心扶貧。這是王雪霞心里的“算盤”。

王雪霞的“算盤”得到當(dāng)?shù)卣罅χС?,他們盤算了一下,昊豫實(shí)業(yè)有限公司的愿景若能落到實(shí)處,可幫扶貧困人口3萬之多,而盧氏縣貧困人口總數(shù)為6萬。王雪霞對(duì)扶貧的認(rèn)知也讓人耳目一新,他說:“我眼里沒有貧困戶,人有收入差距,但我首先面對(duì)的是市場(chǎng)參與人,我只能以企業(yè)和市場(chǎng)模式改變收入結(jié)構(gòu),同時(shí)解決農(nóng)村的代際發(fā)展?!睂?duì)于他來說,企業(yè)扶貧必須實(shí)現(xiàn)百姓和企業(yè)的共贏,不僅解決貧困人口當(dāng)前收入差距,更要解決代際發(fā)展問題。昊豫實(shí)業(yè)有限公司的到來和王雪霞的新思維對(duì)于盧氏縣來說可謂久旱逢甘霖。

打造“循環(huán)流動(dòng)型扶貧模式”

“我們決不會(huì)以無償支持參與扶貧,我們必須以市場(chǎng)力量在三年內(nèi)培育當(dāng)?shù)孛撠毜膬?nèi)生動(dòng)力!”在記者到河南省盧氏縣采訪時(shí),王雪霞堅(jiān)定地對(duì)記者說。

在社會(huì)扶貧的大潮中,王雪霞的話顯得有些另類。精準(zhǔn)扶貧政策提出以來,各地都在積極探索,其中產(chǎn)業(yè)扶貧瞄準(zhǔn)的是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”這一政策要求。同時(shí),扶貧應(yīng)當(dāng)“堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合,走開放扶貧的路子”,即實(shí)現(xiàn)“社會(huì)扶貧”。如果說“產(chǎn)業(yè)扶貧”是目標(biāo)要求,那么“社會(huì)扶貧”就是方式手段。

王雪霞對(duì)于扶貧有著獨(dú)特的認(rèn)知,他認(rèn)為扶貧開發(fā)意義重大,需要全社會(huì)參與。但對(duì)于企業(yè)來說,貧困百姓既是貧困人口又是平等的市場(chǎng)主體。如何把市場(chǎng)思維引入脫貧攻堅(jiān)中來?為此,他專門從北京邀請(qǐng)眾多專家來調(diào)研,最終確定了“循環(huán)流動(dòng)型扶貧模式”。

王雪霞認(rèn)為“循環(huán)流動(dòng)型扶貧模式”有三個(gè)主要特征,首先必須走集約化道路。在貧困人口、發(fā)展資源和市場(chǎng)模式的系統(tǒng)內(nèi),通過與專業(yè)的市場(chǎng)法人以平等的市場(chǎng)交易方式進(jìn)行合作,由合作主體把貧困人口的全部情況,包括家庭結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量、性別、就學(xué)狀況、就業(yè)狀況、收入結(jié)構(gòu)作為基準(zhǔn)材料,列入合作的人力資源條件。由公司根據(jù)實(shí)際情況在資源投入、勞動(dòng)力配備、市場(chǎng)開發(fā)中進(jìn)行統(tǒng)一安排,把傳統(tǒng)的救濟(jì)型扶持改為線形收益增長(zhǎng)可持續(xù)模式。

王雪霞心里明白,做扶貧不是做單純的慈善?!熬秃帽劝l(fā)射衛(wèi)星,河南昊豫的任務(wù)就像呼嘯升空的火箭,把盧氏貧困百姓平穩(wěn)地送到軌道才算成功?!币虼?,王雪霞謀劃著要發(fā)展一個(gè)經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)的扶貧產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)民,打造一個(gè)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的扶貧模式,讓盧氏縣的貧困群眾即使離開了河南昊豫這枚“火箭”,也能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定致富。讓村民加入合作社,培養(yǎng)他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,提高村集體的組織能力,在王雪霞看來,這是河南昊豫為村民留下的最寶貴的財(cái)富。

昊豫公司出錢、物,將村民一律納入合作社。貧困戶以每戶4000元和非貧困戶以每戶自籌的1萬元,作為入股專業(yè)合作社的股金。沒有錢也沒關(guān)系,村民可以把土地資源等生產(chǎn)資料折算成股份,而沒有生產(chǎn)資料的村民可以以勞動(dòng)力入股?!拔覀儽M量探索多種股權(quán)分配方式,確保吸納更多貧困戶?!蓖跹┫几嬖V記者。

聽到“每只雞每年合作社分紅20元,貧困戶還能到雞舍打工,每月工資1800元”時(shí),老劉決定加入合作社。于是,何窯村的合作社成立起來了,名字很長(zhǎng),老劉說一群“土農(nóng)民”給合作社起了個(gè)“洋名字”——盧氏范里嘉悅菜源農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。

目前,盧氏雞項(xiàng)目在全縣已成立專業(yè)合作社38個(gè),吸納農(nóng)戶10241戶、36237人,其中貧困戶2581戶、貧困人口8629人。

其次,昊豫公司參與扶貧,必須力求消除產(chǎn)業(yè)扶貧的“終端障礙”。在尋求產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合的過程中,公司如何與分散貧困戶之間進(jìn)行對(duì)接是一個(gè)必須解決的現(xiàn)實(shí)難題。以往的探索中,大多數(shù)公司采取的是“企業(yè)+貧困戶”的模式,即企業(yè)直接對(duì)接若干個(gè)貧困戶,通過結(jié)對(duì)幫扶等方式增加貧困戶收入。但是這種模式存在著極大的弊端,如各個(gè)貧困戶致貧原因不一致、發(fā)展生產(chǎn)的態(tài)度不一致、組織化程度低導(dǎo)致管理成本高等,這些難題使得產(chǎn)業(yè)扶貧政策難以落地。為此,昊豫公司探索出了消除產(chǎn)業(yè)扶貧“終端障礙”的方法,即通過“企業(yè)-合作社-貧困戶”模式實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶的組織化,減少管理成本。發(fā)揮合作社的優(yōu)勢(shì),一方面可以搜集貧困戶信息、整合貧困戶資源,另一方面可以對(duì)接企業(yè),實(shí)現(xiàn)管理幅度與管理層級(jí)的最優(yōu)化。通過發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣摹氨R氏雞”養(yǎng)殖業(yè)與連翹種植業(yè),合作社與貧困戶簽訂協(xié)議,企業(yè)與合作社簽訂合作協(xié)議。合作社的介入,幫助企業(yè)與貧困戶實(shí)現(xiàn)了順利對(duì)接,整合了原本分散化的貧困戶資源,減少了企業(yè)與貧困戶之間的信息不對(duì)稱。endprint

“循環(huán)流動(dòng)型扶貧模式”的第三個(gè)特征是將參與主體經(jīng)濟(jì)收益增加、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面進(jìn)行了科學(xué)合理的融合布局。在收入方面,昊豫實(shí)業(yè)通過“盧氏雞”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與盧氏縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村級(jí)合作社簽訂合作協(xié)議,并通過連翹種植產(chǎn)業(yè)與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村級(jí)合作社簽訂合作協(xié)議。通過土地租金、崗位就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三項(xiàng)收入來源,僅“盧氏雞”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)就可以將8500戶、2.6萬人吸納進(jìn)合作社脫貧致富,占全縣貧困人口41%。若按年人均純收入3000元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,目前已使14000戶、55000人直接脫貧。同時(shí),通過三產(chǎn)融合,生產(chǎn)、加工、銷售與旅游等相結(jié)合,正在逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo),確保產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續(xù)性,達(dá)到社會(huì)進(jìn)步與生態(tài)效益的統(tǒng)一。

捐錢捐物屬于慈善,開發(fā)式扶貧要求幫扶措施需由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。因此,科學(xué)長(zhǎng)效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力抓手。發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要市場(chǎng)思維,公司作為企業(yè)參與扶貧必須真正將農(nóng)戶納入市場(chǎng),將內(nèi)生的市場(chǎng)意識(shí)融入發(fā)展觀念,最終提高收入。

搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的高速列車

眼瞅著4萬只盧氏雞仔日漸長(zhǎng)大,每天老伴都能撿好幾箱雞蛋,老劉又犯愁了,倉(cāng)庫(kù)都快放不下了,咋賣?

上網(wǎng)賣!河南昊豫的工作人員告訴老劉,公司已經(jīng)和天貓等電商平臺(tái)簽訂協(xié)議,雞蛋全部網(wǎng)上銷售。

這也是王雪霞發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的“招數(shù)”之一。“經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的天平很少傾向于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者——農(nóng)民,尤其在銷售環(huán)節(jié),收購(gòu)商、經(jīng)銷商想方設(shè)法地?cái)D占著本來就很少的利潤(rùn),留給農(nóng)民的寥寥無幾?!蓖跹┫几嬖V記者,讓盧氏雞、綠殼蛋在網(wǎng)上銷售,直接省去了中間環(huán)節(jié),從而保證了利益的最大化,也充分保證了貧困戶的收益。

根據(jù)目前公司在全縣投放的38.7萬只雞苗的產(chǎn)蛋量,王雪霞初步估計(jì)了一下,目前日均產(chǎn)蛋量達(dá)到17.2萬多枚。為此,河南昊豫研究制定出了一套“菜源農(nóng)場(chǎng)”電商銷售模式:采取全國(guó)性電商平臺(tái)入駐、區(qū)域性電商全渠道建設(shè)的發(fā)展模式。

當(dāng)?shù)弥幻毒G殼蛋在網(wǎng)上賣到2元錢,老劉徹底傻眼了。他還不知道,7月份菜源農(nóng)場(chǎng)光在天貓上就賣了34萬多枚,8月份賣了68萬多枚。

如今,菜源農(nóng)場(chǎng)天貓旗艦店同類產(chǎn)品銷量排名第一,日均1000單以上,月銷售量3萬單共100萬枚雞蛋,是同行業(yè)店鋪銷量5倍以上;店鋪位居行業(yè)熱銷榜榜首。

如今,老劉家在合作社得到分紅5696元,妻子在合作社打工掙了2萬多元,家里2畝多土地流轉(zhuǎn)到合作社得到500多元的流轉(zhuǎn)費(fèi)。

從“要我扶貧”到“我要扶貧”

產(chǎn)業(yè)扶貧需要企業(yè)的積極參與。現(xiàn)在有些地區(qū)把扶貧看成了企業(yè)的一項(xiàng)政治任務(wù),甚至成為企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的極重要的衡量因素?!耙曳鲐殹彪m然也可以助推扶貧事業(yè),但往往使扶貧與企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)脫節(jié),不利于企業(yè)產(chǎn)生參與扶貧的內(nèi)生動(dòng)力,從而不利于產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續(xù)性。

因此,產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)當(dāng)走出一條依靠政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)與貧困戶協(xié)同參與的道路,追求利潤(rùn)是企業(yè)生存與發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),從“要我扶貧”到“我要扶貧”意味著將扶貧需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤(rùn)需求,使得企業(yè)與貧困戶共享共同利益,從而形成“利益共同體”,甚至形成與二者生存和發(fā)展息息相關(guān)的“命運(yùn)共同體”。只有這樣才能增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,使企業(yè)更加積極、主動(dòng)地投身到扶貧事業(yè)中。

從政治任務(wù)、社會(huì)責(zé)任到利益驅(qū)動(dòng),昊豫實(shí)業(yè)參與扶貧實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、合作社與貧困戶三者的“利益綁定”。通過戰(zhàn)略調(diào)整,公司將“盧氏雞”養(yǎng)殖與連翹種植打造為主營(yíng)業(yè)務(wù)。未來幾年,公司計(jì)劃投資30億元,實(shí)現(xiàn)“盧氏雞生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略布局,計(jì)劃建設(shè)40萬畝盧氏連翹野生撫育基地,實(shí)現(xiàn)國(guó)家地理標(biāo)志(原產(chǎn)地域)保護(hù)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源的大力推廣。這一系列的“大手筆”不僅依靠政治任務(wù)或企業(yè)社會(huì)責(zé)任,還需要企業(yè)將自身發(fā)展與國(guó)家扶貧政策完美結(jié)合,通過多元主體的“利益綁定”,實(shí)現(xiàn)“榮辱與共”,實(shí)現(xiàn)將扶貧需要塑造為企業(yè)的利潤(rùn)需要。

通過實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合、農(nóng)戶脫貧致富與企業(yè)命運(yùn)息息相關(guān),昊豫公司“循環(huán)流動(dòng)型扶貧模式”已經(jīng)在河南省面積最大、人口密度最小的深山區(qū)縣的土地上實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略布局。

在采訪結(jié)束后,記者與王雪霞步行出山,告別時(shí),王雪霞說:“幫扶6萬人脫貧,這條路雖不容易,但就像這連綿不斷的深山溝,雖道路崎嶇,但終究會(huì)走出去。”

責(zé)任編輯 華南endprint

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