龍朝霞
【摘 要】高校財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的革新而不斷發(fā)展的,伴隨著“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的到來(lái),如何在無(wú)數(shù)看似毫無(wú)關(guān)聯(lián)、浩如煙海的數(shù)據(jù)中挖掘出有價(jià)值的信息,靈活運(yùn)用當(dāng)前高校財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中存儲(chǔ)的大量數(shù)據(jù)信息,通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)財(cái)務(wù)管理理念的融合,不斷優(yōu)化高校財(cái)務(wù)流程、整合高校財(cái)務(wù)人員構(gòu)成、重組高校財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)、構(gòu)建高校財(cái)務(wù)管理決策支持系統(tǒng),為高校管理層提供更好的決策支持,使高校財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)從原來(lái)獨(dú)立、封閉的系統(tǒng)完全融入到高校信息系統(tǒng)的整體中,成為我們思考的方向。本文基于信息技術(shù)對(duì)業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)人才和管理決策等方面的沖擊和挑戰(zhàn),提出了梳理流程、調(diào)整財(cái)務(wù)人員組成結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)人員自我轉(zhuǎn)型和改變決策模式等應(yīng)對(duì)策略。
【關(guān)鍵詞】信息技術(shù);高校;財(cái)務(wù)核算系統(tǒng);業(yè)務(wù)流程;組織機(jī)構(gòu);財(cái)務(wù)人員;管理決策
一、引言
信息時(shí)代通常也是指計(jì)算機(jī)時(shí)代或者數(shù)字時(shí)代。它是指在當(dāng)下,個(gè)人都有能力去自由傳遞信息,以及適時(shí)獲取信息的這種特征,這在過(guò)去是很難或者不可能做到的。它和數(shù)字時(shí)代以及數(shù)字革命的概念有關(guān)。它是從工業(yè)化派生的工業(yè)化革命的這種傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒐芾頌橹鞯闹R(shí)經(jīng)濟(jì),亦即信息化社會(huì)。計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,對(duì)大眾消費(fèi)習(xí)慣、思維方式帶來(lái)了巨大的改變,足不出戶,可以完成對(duì)全世界的對(duì)話。同樣,它對(duì)財(cái)務(wù)領(lǐng)域的思維和工作方式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。財(cái)務(wù)的預(yù)算、核算、資金收付等,或主動(dòng)或被動(dòng)的也被信息戰(zhàn)車所攜帶,飛速前行。
二、信息技術(shù)對(duì)高校財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的挑戰(zhàn)
財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是一個(gè)信息系統(tǒng),它是核算單位所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的連接點(diǎn)和集成中心。財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)核算單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息的采集加工和處理報(bào)送,負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)外所需財(cái)務(wù)信息的對(duì)外輸出。
1.對(duì)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的挑戰(zhàn)
高校收費(fèi)系統(tǒng)、資金預(yù)算、工資核算、固定資產(chǎn)核算、往來(lái)款項(xiàng)核算、報(bào)表編制和分析,會(huì)計(jì)檔案管理等業(yè)務(wù)流程,在原有的會(huì)計(jì)電算化背景下,這些流程相對(duì)閉合,對(duì)外開(kāi)放程度不高,平臺(tái)與平臺(tái)之間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不夠統(tǒng)一,有時(shí)候是“兩張皮”,為了實(shí)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)之間的對(duì)接,必須借助新鏈接,重復(fù)勞動(dòng)嚴(yán)重,從某種程度上來(lái)說(shuō),造成了人財(cái)物的浪費(fèi)。譬如主校區(qū)與分校區(qū)之間師生信息無(wú)法共享,分校區(qū)學(xué)生跨校區(qū)發(fā)放助研補(bǔ)貼時(shí),因?yàn)槿狈W(xué)生信息共享,必須讓學(xué)生再重新辦理財(cái)務(wù)手續(xù)來(lái)滿足補(bǔ)貼發(fā)放要求;往來(lái)款項(xiàng)的催繳和稽核,在信息技術(shù)和管理技術(shù)的不斷進(jìn)步下,完全可以由機(jī)器人來(lái)實(shí)行自動(dòng)化處理;高校財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中原來(lái)重中之重的日常票據(jù)整理、初審 、數(shù)據(jù)錄入,原來(lái)由會(huì)計(jì)人員手工完成,現(xiàn)在有了信息技術(shù)的幫助,完全可以由機(jī)器人來(lái)替代。
2.對(duì)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)
基于信息技術(shù)對(duì)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化,在原有業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)也面臨巨大挑戰(zhàn)。我國(guó)高校多數(shù)采取的是以會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容為主要框架的財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu),在主管校長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,在機(jī)構(gòu)內(nèi)部根據(jù)核算內(nèi)容來(lái)劃分子部門和相關(guān)崗位,所有的工作都圍繞記賬、算賬、報(bào)賬來(lái)展開(kāi),重會(huì)計(jì)而輕管理,隨著信息時(shí)代的到來(lái),原有的手工記賬模式被網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)替代,高重復(fù)度的手工操作、信息的錄入合并和匯總,票據(jù)的合理合規(guī)性審查也可以由機(jī)器人部分或全部替代,財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中記賬人員比例將會(huì)大幅降低,財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型也呼之欲出。
3.對(duì)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的挑戰(zhàn)
數(shù)據(jù)的收集報(bào)告、對(duì)賬和結(jié)算等業(yè)務(wù)由軟件機(jī)器人自動(dòng)化處理后,精準(zhǔn)度和效率大幅提高,對(duì)技術(shù)含量較低的一線財(cái)務(wù)人員的需求勢(shì)必降低,轉(zhuǎn)而是對(duì)既熟悉信息技術(shù)又精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的復(fù)合型人才需求增加,會(huì)計(jì)人員的工作任務(wù)和工作內(nèi)容都發(fā)生了變化,現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員如果不努力提升自己,勢(shì)必被環(huán)境淘汰。把機(jī)器人能夠完成的工作交給機(jī)器人,財(cái)務(wù)人員升級(jí)知識(shí)結(jié)構(gòu),改變認(rèn)知,靈活利用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)提供的各種數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行分析、整理,為高校的預(yù)算、管理控制以及決策服務(wù)。
4.對(duì)高校財(cái)務(wù)管理決策的挑戰(zhàn)
高校財(cái)務(wù)管理決策的主要內(nèi)容包括多渠道籌措事業(yè)發(fā)展資金、預(yù)算的編制與執(zhí)行、學(xué)校資源的合理配置和經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范等等。高校的財(cái)務(wù)管理決策基本依托于財(cái)務(wù)歷史數(shù)據(jù),在外部環(huán)境日新月異的今天,會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性就尤為重要。高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),在傳統(tǒng)上都是依靠財(cái)政撥款,辦公、人員預(yù)算也是按人頭撥款,這導(dǎo)致高校各學(xué)院和部門預(yù)算管理意識(shí)淡薄,從領(lǐng)導(dǎo)到基層預(yù)算管理或者財(cái)務(wù)管理的主觀能動(dòng)性都比較缺乏,預(yù)算下達(dá)后的監(jiān)控和績(jī)效考核也存在不到位的情況。高校各部門的資源,往往各自為政,無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大限度的共享和實(shí)時(shí)溝通。在信息時(shí)代,如何通過(guò)各種財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息的集成,核算和管理的集成,來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的有效整合,最大限度保證信息的時(shí)效性,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,成為擺在管理層面前的重大問(wèn)題。
三、信息時(shí)代高校財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的對(duì)策
1.梳理業(yè)務(wù)流程,建立集成化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)
高校的集成化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是指高校內(nèi)部信息系統(tǒng),各類利益相關(guān)方的信息系統(tǒng)和與銀行稅務(wù)及其他政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)的信息系統(tǒng)的集成。依靠以互聯(lián)網(wǎng)為媒介來(lái)完成與相關(guān)單位的信息交換和共享,不僅大大降低高校的運(yùn)營(yíng)和交易成本,還有力地驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全球化和關(guān)聯(lián)單位的一體化。在這一目的的驅(qū)使下,進(jìn)行高校信息一體化建設(shè),作為高校信息系統(tǒng)的重要子集,高校財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的建設(shè)首當(dāng)其沖。
(1)成立財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化小組,組員由懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和信息技術(shù)的不同人才組成,對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行需求分析,將常規(guī)會(huì)計(jì)語(yǔ)言進(jìn)行加工,使之更趨向于簡(jiǎn)明、直觀、規(guī)范和易于溝通,轉(zhuǎn)化為師生更易接受的集聲音、圖片與文字的文件,財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)界面要友好便捷,更利于師生使用,降低推行新系統(tǒng)的阻力。
(2)組織專人對(duì)不同業(yè)務(wù)的辦理流程和報(bào)銷的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理,在梳理過(guò)程中不斷采集師生和相關(guān)部門的意見(jiàn)建議,建立網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷平臺(tái)。在預(yù)約平臺(tái)上,師生可以憑借其各自不同的身份享有相應(yīng)的權(quán)限,對(duì)其名下或被授權(quán)的科研經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)信息享有查詢和采集權(quán)限;根據(jù)交互式指引,師生可以在平臺(tái)上輕松完成報(bào)銷業(yè)務(wù)的預(yù)約和進(jìn)度查詢;endprint
(3)在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷的基礎(chǔ)上,將預(yù)算系統(tǒng)、授權(quán)審批系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行系統(tǒng)、報(bào)表系統(tǒng)與報(bào)銷系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接,通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)的輔助,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地檢測(cè)評(píng)估高翔運(yùn)營(yíng)狀態(tài)和財(cái)務(wù)信息,及時(shí)有效地按照相關(guān)權(quán)限對(duì)需求方進(jìn)行數(shù)據(jù)反饋,對(duì)高校決策進(jìn)行強(qiáng)有力的導(dǎo)向和支持。
2.調(diào)整會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu),增強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)韌性
隨著對(duì)高校財(cái)務(wù)流程的再造和計(jì)算機(jī)信息處理環(huán)境的引入和熟練使用,大部分會(huì)計(jì)工作都會(huì)走向自動(dòng)化和程序化,譬如原有需會(huì)計(jì)手工完成的原始單據(jù)整理和憑證錄入等,現(xiàn)在都可以交由計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理完成,而計(jì)算機(jī)技術(shù)和財(cái)務(wù)分析等方面的需求會(huì)進(jìn)一步增加。崗位需求的變化會(huì)對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,在人員調(diào)整上,一方面,加強(qiáng)對(duì)原有會(huì)計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)技能培訓(xùn),使之不斷適應(yīng)工作環(huán)境的變化要求;另一方面,要不斷的補(bǔ)充新鮮血液進(jìn)入現(xiàn)有會(huì)計(jì)隊(duì)伍,為隊(duì)伍帶來(lái)新的風(fēng)貌。在會(huì)計(jì)職能調(diào)整上,整合會(huì)計(jì)服務(wù)和財(cái)務(wù)管理資源與崗位,扭轉(zhuǎn)院系和校級(jí)層面的重核算,輕管理的工作意識(shí),在做好會(huì)計(jì)核算方面的規(guī)范服務(wù)的同時(shí),以此為基礎(chǔ),增設(shè)或分離出專門人員,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、分析、控制和監(jiān)督方面的工作,為高校的資金籌措與使用,戰(zhàn)略目標(biāo)的財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃、充分發(fā)揮資金應(yīng)有的效益提供有效的決策支持,幫助財(cái)務(wù)職能部門增加自身價(jià)值。
3.財(cái)務(wù)人員的自我轉(zhuǎn)型發(fā)展
隨著網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)的實(shí)行,財(cái)務(wù)人員工作的技術(shù)性將會(huì)被降低,甚至可能消失。譬如傳統(tǒng)的憑證錄入,由會(huì)計(jì)人員手工對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類,在分類的基礎(chǔ)上錄入憑證,但在網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)中,各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人就可以在網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人的輔助下自助完成經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分類,再交由系統(tǒng)自動(dòng)生成憑證。在會(huì)計(jì)檔案調(diào)閱方面,電子存儲(chǔ)介質(zhì)的存在,大大減少了會(huì)計(jì)檔案手工查閱的需求。這些純粹的財(cái)務(wù)需求的消失,相關(guān)工作量的減少,意味著相關(guān)崗位財(cái)務(wù)人員需要“另就高位”。因此,對(duì)于在職會(huì)計(jì)人員而言,僅憑原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的步伐。要想適應(yīng)信息時(shí)代的變化,不被行業(yè)進(jìn)步拋棄,尋求自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑變得尤為重要。財(cái)務(wù)人員必須學(xué)習(xí)的知識(shí)主要有:學(xué)會(huì)使用各種辦公軟件;學(xué)習(xí)處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)相關(guān)的機(jī)器工具;利用繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和積累與管理有關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,增強(qiáng)商業(yè)性和分析性的思維能力,提高自身的社會(huì)性和人際性,把自己鍛造成既懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),又懂信息技術(shù),還懂管理協(xié)作的綜合性人,實(shí)現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展。
4.決策層面的考量和改變
財(cái)務(wù)信息共享為高校提供了一個(gè)高效快速的管理平臺(tái),將財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)嵌入到高校業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中,使財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中收集到的信息物盡其用,成為高校信息倉(cāng)庫(kù)的組成部分,為不同的管理層提供決策支持,實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng),最大程度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上財(cái)務(wù)信息的關(guān)聯(lián)與共享,讓財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在不斷的流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)增值,減少發(fā)生因數(shù)據(jù)信息滯后兒影響決策的時(shí)效性和準(zhǔn)確性的現(xiàn)象,輔助各項(xiàng)高校管理工作,為高校發(fā)展戰(zhàn)略提供財(cái)務(wù)信息支持。
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