趙永剛

【摘 要】在新常態(tài)背景下社會經(jīng)濟轉型要求事業(yè)單位必須依據(jù)其發(fā)展需求來對自身內部財務工作進行調整，以此來適應新時期的經(jīng)濟發(fā)展需求。而財務會計內部控制作為對事業(yè)單位財務活動進行管理及控制的重要手段，其相應工作的開展決定了事業(yè)單位各項業(yè)務進行的順利性，因此在財務會計內控中必須要保證其管控工作執(zhí)行的有效性。為了保證財務會計內控在單位財務活動中可以發(fā)揮出應有的作用，就必須要對一些常見問題進行處理來提升內控的執(zhí)行力。

【關鍵詞】事業(yè)單位；財務會計；內部控制

據(jù)目前事業(yè)單位財務內控的情況來看，由于事業(yè)單位財務活動較為復雜，因此對內控工作的要求也更高，而受多種因素的影響事業(yè)單位財務會計內控工作存有許多缺陷影響其實際的執(zhí)行效用，使財務會計工作的開展效率無法達到理想狀態(tài)。

一、財務會計內部控制對事業(yè)單位發(fā)展的作用及影響

財務管理作為對事業(yè)單位經(jīng)濟項目進行控制的必須手段一直是事業(yè)單位重點關注的環(huán)節(jié)之一，而現(xiàn)今社會發(fā)展形勢促使單位內部經(jīng)濟活動更加頻繁，各類項目不斷增多等因素都造成單位財務管理工作壓力增大。因此，事業(yè)單位必須要以更加有效的財務管理手段來對單位資金項目進行管理，而財務會計內部控制可以良好的處理單位運行中各個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的財務活動，并對所有經(jīng)濟項目進行監(jiān)督、管理及控制，以全面控制為目的對單位內部財務會計進行全過程管理。只有實現(xiàn)事業(yè)單位財務內部控制，才能對財務進行單位自我管理，才能完成財務會計管理的現(xiàn)代化，從而達到事業(yè)單位經(jīng)濟效益最大化。由此可知，事業(yè)單位實施財務會計內部控制對自身發(fā)展具有的重要意義。

二、在財務會計內部控制中影響其管控效果的問題

1.財務會計內控意識不強

此項問題可以說是在事業(yè)單位內部一種非常常見的現(xiàn)象，其決定了單位內部對財務會計內控工作執(zhí)行的態(tài)度及配合度，由于內控意識不強導致在實際的內控工作執(zhí)行過程中所受阻礙問題種類多樣，不利于財務會計在事業(yè)單位內部的科學、有效發(fā)展。

2.崗位設置與事業(yè)單位所需不符

在現(xiàn)今事業(yè)單位中其財務會計崗位的設置存在許多不合理之處，主要表現(xiàn)在崗位職責不清、專業(yè)素質不足及崗位兼職等情況，這些問題與《會計法》中的規(guī)定要求不符。導致此種情況的主要因素是由于目前事業(yè)單位工作人員的招錄以上級部門的統(tǒng)一編制、分配為主，因此在財務會計內控中人員不足也是較為常見的情況，這使得一些財務人員不得不身兼多職，造成崗位職責不清的問題產(chǎn)生，且其對內控知識了解不足的問題也會形成內控效力不足的情況。

3.沒有健全的財務會計內部控制體系

在現(xiàn)今財務會計內控中多數(shù)事業(yè)單位依舊沿用舊的管理制度，其內控體系的建立極為緩慢，與現(xiàn)今事業(yè)單位財務工作快速發(fā)展的形勢不符，其已經(jīng)逐漸無法應對單位在財務活動中的發(fā)展需求，因此在財務會計工作中其各項工作表現(xiàn)都有一定的問題，嚴重的限制了財務會計工作的執(zhí)行效率。

4.財務會計內部控制的約束力不強

事業(yè)單位財務會計內部控制遵照各項制度和規(guī)范，發(fā)揮其制約、監(jiān)督、治理財務會計工作的作用，但這些內控制度，有時會受到單位領導及各種原因的干預，從而無法發(fā)揮其作用。這說明財務會計內部控制方法、方式還不夠靈活，不適應本單位，從而使事業(yè)單位內控制度的作用大打折扣，失去了應有的約束力。

三、針對事業(yè)單位財務會計內部控制中存在問題的處理措施

1.以意識帶動內控工作的執(zhí)行

樹立正確的意識是高效開展財務會計內控的基礎條件，因此必須要調整固有的財務會計工作的觀點及理念來提升內控工作的效率。對有關財務會計內部控制的相關制度要嚴格執(zhí)行，可以利用專題培訓或者宣傳教育等方法，提高財會人員對內部控制的理解和認識。強化事業(yè)單位財務會計內部控制的意識，必須嚴格執(zhí)行財會內部控制的相關制度法規(guī)，只有遵守了法律法規(guī)，才能約束財務會計工作人員的行為并建立起內部控制的意識。這樣實施從思想到行動的一系列措施，才能保證財務會計工作人員遵守財務會計內部控制制度。

2.調整事業(yè)單位財務會計內部控制管理體系

沒有完整的管理體系，事業(yè)單位財務會計內部控制無法進行，領導及財會工作人員無法明確自己的責任。因此，事業(yè)單位領導要不斷調整財務會計內部控制管理體系，發(fā)現(xiàn)問題及時修正，可以采取民主集中制原則解決財務管理的問題。同時，要加強財務業(yè)務記錄的管理，這是進行事業(yè)單位財務會計內部控制的基礎，也是財務會計內部控制的信息順暢的保證?？筛鶕?jù)對事業(yè)單位財務信息的立體化管理，形成立體的會計信息管理體系，保證內部控制可以順利進行。調整事業(yè)單位財務會計內部控制管理體系，還要求提高內部會計信息的真實性，不斷完善財產(chǎn)安全控制體系，審計、監(jiān)督體系，加強各部門之間的合作。

3.規(guī)范事業(yè)單位財務會計崗位設置

各事業(yè)單位要弄清根據(jù)自身的實際情況，了解每個財務崗位對人員的要求，合理的安排工作崗位。科學合理的設置財務會計崗位，有利于內部控制的展開，堅決杜絕與崗位專業(yè)不符人員，不允許“身兼數(shù)職”現(xiàn)象的發(fā)生。同時要加強對崗位的監(jiān)督，明確崗位職責，形成完善的崗位機制。

4.完善事業(yè)單位的審計制度

當前，很多事業(yè)單位的審計工作只是流于形式，并未落實到財務工作實際，對財務會計內部控制的監(jiān)督作用沒有完全發(fā)揮。大部分事業(yè)單位的審計制度不夠完善，必須要讓審計部門獨立出來，并設置專業(yè)的審計人員，嚴格遵守相關制度，使審計部門充分發(fā)揮監(jiān)督作用，為事業(yè)單位的財務會計內部控制的實施提供有效的制度保證。

參考文獻：

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