白松

摘要：針對航材消耗定額管理方法缺乏研究的問題，本文提出從航材消耗定額的制定與審批、執(zhí)行、評估與修訂等方面開展研究。本文對于航材保障進一步精確化、標準化具有重要參考價值。

Abstract： In view of the problem that the management method of the consumption quota was not studied， this paper carried out research from the formulation， examination and approval， implementation， evaluation and revision of aircraft spare parts consumption quota. It has important reference value for further precision and standardization of aircraft spare parts support.

關鍵詞：航材；消耗；定額；管理

Key words： aircraft spare parts；consumption；quota；management

中圖分類號：F560 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）34-0053-02

0 引言

航材消耗定額管理的基本任務，是通過做好航材消耗中的各項工作，為深入研究和正確處理航材籌措、管理、供應中的一系列問題提供解決方法。加強航材消耗定額的管理，可以充分發(fā)揮航材的使用效益，以最小的航材消耗，獲取最大的軍事效益。目前，在航材消耗預測方面已經(jīng)有一定的研究[1-3]，但在航材消耗定額管理方面一直缺乏相應的研究。本文主要從航材消耗定額的制訂與審批、執(zhí)行、評估與修訂等方面進行研究[4-5]。

1 定額制定與審批

1.1 定額制定

沒有切實可行的航材消耗定額，航材消耗定額的管理就無從談起。因此，當缺少必要的航材消耗定額時，或現(xiàn)有的航材消耗定額不能滿足使用的要求時，應根據(jù)制定航材消耗定額的原則，采用科學的方法，制定各種航材消耗定額，要堅決克服供應、消耗無定額的現(xiàn)象。

1.2 定額審批

新制定的航材消耗定額，必須經(jīng)過航材工作人員和有關機務、維修人員的充分討論和科學論證，經(jīng)上級航材部門審批后，方可貫徹執(zhí)行。討論和審批的目的，在于進一步提高定額的質量，使定額切實可行。

審批航材消耗定額，航材工作人員和其它有關人員要從不同的角度，對航材消耗定額進行全面的分析和研究，對定額中不合理的部分提出調(diào)整意見，避免和減少可能出現(xiàn)的漏洞。審批的主要內(nèi)容有，是否合乎上級和有關部門的要求，依據(jù)的資料是否準確可靠，項目設置是否合理，計算是否準確。審查時，即要全面，又要特別注意那些消耗量大，價格高和短線稀缺航材的定額。新的航材消耗定額編制后，應按規(guī)定程序報上級領導機關和有關部門批準，統(tǒng)一頒發(fā)執(zhí)行。

2 定額執(zhí)行

航材消耗定額的貫徹執(zhí)行，是消耗定額管理的中心環(huán)節(jié)。只有認真貫徹執(zhí)行，才能使它起到應有的作用。在執(zhí)行中，主要應做好以下幾項工作。

2.1 合理選用定額

在熟悉定額的編制原則、依據(jù)和應用范圍的基礎上，根據(jù)任務的實際情況，選用與任務相適應的定額。做到選用定額的內(nèi)容、使用條件、計算范圍均與實際情況相符合，若不符合，應進行調(diào)整。

2.2 使用定額考核各項航材的數(shù)量指標

應用相應的航材消耗定額考核各種航材的需要數(shù)量、申請數(shù)量、分配數(shù)量、供應數(shù)量和加工采購及修理數(shù)量。凡是突破定額指標的，都要查明原因。

2.3 堅持限額發(fā)放

使用航材的單位，是直接消耗航材的部門。定額執(zhí)行的情況如何，關鍵在使用航材的單位。因此，航材部門必須依據(jù)航材消耗定額，實行限額發(fā)放。超過限額的，必須履行嚴格的批準手續(xù)。

2.4 建立、健全組織機構和規(guī)章制度

使用航材的單位、航材管理部門，應成立或指定相應的部門、機構，負責航材消耗定額執(zhí)行中的督促、檢查工作；使用航材的直接單位，應設立專用或兼職人員，負責航材定額工作。工程大隊、修理廠的質控室就是合適的部門。建立、健全規(guī)章制度，例如，消耗定額檢查制度、講評制度、執(zhí)行情況、報告制度等。上級航材部門對各單位執(zhí)行定額的情況，應經(jīng)常分析研究，對執(zhí)行中存在的問題，應及時處理、解決。

3 定額評估與修訂

3.1 定額評估

審批后的航材消耗定額，是人們對過去航材消耗規(guī)律的認識和反映。在執(zhí)行過程中，要堅持定額的穩(wěn)定性，使它起到衡量航材消耗是否合理的作用。但是，航材消耗規(guī)律的變化，航材消耗定額也會發(fā)生變化。因此，必須隨時或定期對航材消耗定額執(zhí)行情況進行評估，并根據(jù)需要進行修訂，以使定額能夠與實際需求相一致。

航材消耗定額的評估，主要是通過飛行訓練的實踐進行檢驗，審查消耗定額的合理性與先進性，通過各種對比和分析的方法，考核消耗定額執(zhí)行的程度。不僅要分析超出消耗定額的原因，也要分析低于消耗定額的原因，而且要分析它們之間的比重；不僅要分析一個單位的執(zhí)行情況，還要分析多個單位和具體業(yè)務相同的單位執(zhí)行情況，并且用本系統(tǒng)的情況和其它系統(tǒng)情況進行比較。只有這樣，才能確定哪些器材的消耗定額需要修訂，哪些不用修訂。

3.2 定額修訂

隨著航材管理水平，機務人員的維修能力、飛行人員技術水平的不斷提高，裝備的不斷更新，航材消耗定額必然不斷發(fā)生變化[6-10]。因此，應根據(jù)變化的情況，及時修訂各種航材消耗定額。航材消耗定額修訂的步驟和制定航材消耗定額基本相同，只是有些地方可以簡化。

4 結束語

航材消耗定額管理是航材管理工作的重要內(nèi)容，各級航材部門及全體航材工作人員都應認真做好。在實際工作中應專門進行航材消耗定額管理方法的培訓，強化航材部門按定額進行保障的意識，并將定額的執(zhí)行情況作為各單位業(yè)績考核內(nèi)容之一。

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