朱琳
拼團(tuán)游不排除中間可能出現(xiàn)一些問題和糾紛,組織者盡到提醒義務(wù),不僅可以在旅游事故發(fā)生之前厘清責(zé)任,保護(hù)自身的合法權(quán)益,還可以將參與人員的風(fēng)險(xiǎn)損失降低。
旅游黃金檔期即將到來。與前幾年不同的是,一種通過微信、QQ群等社交網(wǎng)絡(luò)參加的拼團(tuán)游,成為時(shí)下一些愛旅游人群的新選擇,不僅能根據(jù)自己心意玩,還能拿到超低折扣。
然而,拼團(tuán)游火爆的同時(shí),也伴隨著法律風(fēng)險(xiǎn)。戶外旅游愛好者田叢鑫通過微信群參加拼團(tuán)游,在游玩過程中不幸造成腰椎體急性壓縮性骨折,向旅游組織者索賠時(shí)遭拒。今年4月,法院判決,組織者不以營利為目的,田叢鑫由于坐姿不對造成受傷承擔(dān)全部責(zé)任。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、消費(fèi)者保護(hù)法研究中心主任蘇號朋告訴記者,現(xiàn)在“拼團(tuán)游”泛濫,諸多亂“拼”、亂“游”帶來了行業(yè)亂象,組織者無資質(zhì),流程不規(guī)范,一旦發(fā)生事故,旅游者自身合法權(quán)益得不到保障,急需通過立法進(jìn)行規(guī)范。
免責(zé)聲明成逃避責(zé)任利器
劉文明,家住北京市海淀區(qū),資深驢友。去年,他聽朋友說,圈內(nèi)開始流行拼團(tuán)游,時(shí)間自由,旅游方式人性化,費(fèi)用還低廉。
劉文明隨即在電腦上查閱了相關(guān)拼團(tuán)游資料,發(fā)現(xiàn)在QQ和微信上都有拼團(tuán)游的群,劉文明立即加入了一個(gè)群。進(jìn)群后,看到很多關(guān)于拼團(tuán)游的信息,有一些是行程安排,有一些是大家在旅游途中發(fā)出來的照片,還有一些大家自發(fā)編制的拼團(tuán)游規(guī)則,其中有些條款特別引起了他的關(guān)注:“全程費(fèi)用采取AA制付款方式”“旅游途中出現(xiàn)任何問題后果自負(fù)”“參加拼團(tuán)游即代表承認(rèn)以上條款”。
劉文明對此專門咨詢過群內(nèi)的組織者,但是他們也只說自己權(quán)衡,并未給出意見。劉文明認(rèn)為自己經(jīng)驗(yàn)豐富不會出現(xiàn)大問題,并且他每次出游都有買保險(xiǎn)的習(xí)慣,因此并沒有把這些條款放在心上。
于是,劉文明報(bào)名參加了北京房山區(qū)南車營村的石花洞以及周邊游的3天2夜拼團(tuán)游。組織者告訴大家,費(fèi)用2000元需要先交,只是為了統(tǒng)一購票和安排食宿,多退少補(bǔ),活動(dòng)本身并不盈利。
“第一天還算順利,大家心情都不錯(cuò)。”劉文明說,唯一不好的是,旅游中途換了一輛大巴車,在景點(diǎn)游玩行李都得自己背著,又沉又不方便。
到了第三天,在爬一座山的時(shí)候,山路崎嶇,組織者自己也無力組織大家行進(jìn),團(tuán)隊(duì)開始出現(xiàn)負(fù)面情緒,很多人都想放棄,但是組織者堅(jiān)持讓大家走完全程,中途陸續(xù)有人掉隊(duì)。最后大家到達(dá)集合地點(diǎn),比原定時(shí)間推遲近6個(gè)小時(shí),有兩處景點(diǎn)沒來得及參觀,還有一位年齡稍長的大姐因?yàn)槊撍畤?yán)重被直接送到醫(yī)院。
大家認(rèn)為組織者安排線路有問題,要求其退掉部分未完成的行程費(fèi)用,而組織者堅(jiān)稱按照群內(nèi)的公告條款,自己不承擔(dān)任何責(zé)任。
“本來滿心歡喜,但是卻在吵鬧中結(jié)束,感覺這次出游體驗(yàn)不太好,組織者旅游經(jīng)驗(yàn)不足?!眲⑽拿髡f以后要慎重選擇拼團(tuán)游。
組織者缺乏處理突發(fā)事件能力
很早就開始關(guān)注拼團(tuán)游的四川高揚(yáng)律師事務(wù)所高級合伙人張洪告訴記者,拼團(tuán)游并不是最近才出現(xiàn)的,最早的拼團(tuán)游也不是現(xiàn)在這種“打開方式”,早期的拼團(tuán)游是一種旅行社與旅行社之間為了某種目的或利益的“拼團(tuán)游”,也就是為了湊人數(shù),將不同旅行社各自的參團(tuán)人組合在一起的旅游形式。
張洪告訴記者,現(xiàn)在我們所說的拼團(tuán)游不是跟旅行社出游,而是一種新形式的出游方式,基本都是通過微信群、QQ群和論壇等網(wǎng)絡(luò)社交平臺參加的,是游客自由組織參加的一種多人旅游形式,拼團(tuán)游的盛行可以說與網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)和自媒體的興盛有莫大關(guān)系。
“不可否認(rèn),拼團(tuán)游在一定程度上受人追捧,相較于參加旅行社出游具備許多優(yōu)勢。”張洪分析認(rèn)為,在旅行游覽過程中,旅游者在時(shí)間安排和旅行節(jié)奏方面有較多的自主權(quán),旅游舒適度能夠較好體現(xiàn);旅游人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量也比單個(gè)人出游在景區(qū)門票以及食宿價(jià)格上有更多優(yōu)惠,價(jià)格成本可控;拼團(tuán)游還可以尋找合適的旅伴,使旅途增添無窮樂趣,不管是網(wǎng)上拼團(tuán)還是同事、親友之間的拼團(tuán),成團(tuán)之后的旅游者在興趣愛好、個(gè)人素養(yǎng)、文化品味等方面相對更具有一致性,旅途也會比較愉快。
但是拼團(tuán)游作為一種新生事物,張洪直言其中也存在諸多不足之處,對于亂“拼”、亂“游”帶來的隱患,也應(yīng)當(dāng)加以重視。
張洪分析指出,從安全角度而言,這些拼團(tuán)游的組織者沒有相關(guān)的旅游資質(zhì),缺乏處理突發(fā)事件的預(yù)案和能力。
“一些拼團(tuán)游的組織方使用的言辭、圖片和視頻并不真實(shí),但卻利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不當(dāng)炒作和虛假宣傳。”張洪認(rèn)為,現(xiàn)在微信群、QQ群已經(jīng)不僅是熟人之間的交流空間,有的已發(fā)展為信息發(fā)布渠道,甚至商業(yè)營銷渠道,一些拼團(tuán)游成員,彼此或許只是網(wǎng)絡(luò)上的“朋友”,在實(shí)際生活中其實(shí)是陌生人,誠信度無法保障。
張洪認(rèn)為,旅游者盲目追求價(jià)格低廉、崇尚旅行自由,過高估計(jì)了拼團(tuán)游的質(zhì)量和效果,對于安全系數(shù)考慮不周全。加之這些拼團(tuán)游組團(tuán)范圍小,又因?yàn)榭陬^約定不簽署合同等,一旦出事,取證困難,無法保障自身的合法權(quán)益。
除此之外,蘇號朋認(rèn)為,如果將拼團(tuán)游進(jìn)行細(xì)分,還可以分為兩種模式,一種是不以營利為目的,旅游者根據(jù)自己的興趣愛好組織起來的拼團(tuán)游,其特點(diǎn)是自由度大、關(guān)系松散、費(fèi)用AA制;還有一種是表面上看似不營利,其實(shí)是打著拼團(tuán)游的幌子,在旅游過程中賺取票務(wù)差價(jià)或暗中推銷旅游產(chǎn)品等,是具有一定經(jīng)營性質(zhì)的行為。
“對于營利和非營利兩種性質(zhì)不同的拼團(tuán)游,其組織者的義務(wù)以及相關(guān)法律責(zé)任,不能一概而論,應(yīng)當(dāng)分情況作出判定?!碧K號朋認(rèn)為。
組織者須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任
“本團(tuán)費(fèi)用AA制,活動(dòng)過程中發(fā)生一切事故后果自擔(dān),本群不承擔(dān)任何法律責(zé)任,同意參加活動(dòng)等同于默認(rèn)以上條款。”這樣的免責(zé)聲明就像簽訂“生死狀”,相信很多參加拼團(tuán)游的旅游者都不陌生。
然而,旅游者默認(rèn)了免責(zé)聲明,一旦出現(xiàn)事故,活動(dòng)組織者就真的可以免責(zé)嗎?endprint
對此,蘇號朋認(rèn)為,對于不具有營利性的AA制的拼團(tuán)游行為,是屬于個(gè)人意愿的帶有娛樂性質(zhì)的團(tuán)體性民間活動(dòng),這類活動(dòng)不屬于《旅游法》規(guī)制的范圍?!暗乔謾?quán)責(zé)任法對此卻有明確規(guī)定?!?/p>
侵權(quán)責(zé)任法第三十七條規(guī)定,群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
蘇號朋舉例說,比如,有人通過微信等方式召集了拼團(tuán)游,但是由于他的判斷失誤,駐扎在山谷里,結(jié)果山洪爆發(fā)導(dǎo)致人員傷亡,組織者沒有把露營地選好,就必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
“有的組織者可能會說,他一分錢沒賺,甚至有的還往里搭錢,為什么還要承擔(dān)責(zé)任?這是因?yàn)椋瞧磮F(tuán)游的組織者,對拼團(tuán)游的參與者負(fù)有安全保障義務(wù),這跟賺不賺錢沒有任何關(guān)系。既然要組織活動(dòng),就應(yīng)該采取足夠的安全保障措施,這是必須要做到的?!碧K號朋強(qiáng)調(diào),但是有一種情況除外,就是完全因參與人自己過錯(cuò)產(chǎn)生的問題,組織者不負(fù)責(zé)。
國家行政學(xué)院法學(xué)教研部教授、國家行政學(xué)院政府法治咨詢研究中心主任劉銳認(rèn)為,對于這種非營利性帶有無償性質(zhì)的拼團(tuán)游,只要是參加者自愿加入,不違反法律法規(guī),就不應(yīng)設(shè)置過多限制。
蘇號朋建議,可以在《旅游法》中明確拼團(tuán)游組織者應(yīng)當(dāng)負(fù)有提醒參團(tuán)者購買保險(xiǎn)的義務(wù),來厘清雙方的責(zé)任。
《旅游法》已于2013年10月1日起施行。曾經(jīng)參與《旅游法》制定的蘇號朋指出,《旅游法》起草過程中就有人提出過,是否應(yīng)當(dāng)建立旅游過程中強(qiáng)制旅游者購買責(zé)任險(xiǎn)的原則,就像購車就一定要買交強(qiáng)險(xiǎn)一樣。但是,最終這一建議沒有納入《旅游法》中,因?yàn)槭欠褓徺I旅游過程中的責(zé)任保險(xiǎn),更多的還是市場性質(zhì)的,應(yīng)該遵守市場交易契約自由的精神。
“雖然責(zé)任險(xiǎn)不宜強(qiáng)制性購買,但是提醒義務(wù)還是應(yīng)該要有的。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在《旅游法》中增加,拼團(tuán)游的領(lǐng)隊(duì)人或組織者要盡到提醒參與者購買保險(xiǎn)的義務(wù),誰組織拼團(tuán)游誰就有責(zé)任負(fù)有提示義務(wù),但是否購買保險(xiǎn),選擇權(quán)在個(gè)人?!碧K號朋強(qiáng)調(diào)。
蘇號朋說,因?yàn)槠磮F(tuán)游本身也是一種旅游行為,不排除中間可能出現(xiàn)一些問題和糾紛,組織者盡到提醒義務(wù),不僅可以在旅游事故發(fā)生之前厘清責(zé)任,保護(hù)自身的合法權(quán)益,還可以將參與人員的風(fēng)險(xiǎn)損失降低,這算是一個(gè)第三方風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的舉措。雖然不能阻止意外事件發(fā)生,但作為一個(gè)兜底性方案,是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。(資料來源:《法制日報(bào)》)endprint