王小波

群眾文化對精準(zhǔn)扶貧工作的推動(dòng)作用分析

王小波

本文以精準(zhǔn)扶貧政策為背景，詳細(xì)闡述群眾文化建設(shè)對精準(zhǔn)扶貧工作的重要性，從推動(dòng)扶貧機(jī)制、發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性、提高群眾綜合素質(zhì)三個(gè)方面來論述。

群眾文化 精準(zhǔn)扶貧 作用

一、群眾文化及精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)概述

群眾文化，是指人民群眾職業(yè)外的自我參與、自我開發(fā)、自我娛樂的社會(huì)性活動(dòng)，它以人民群眾為主體，以滿足人民精神生活需求為目的。群眾文化帶有鮮明的群眾性、自娛性、繼承性，其中最本質(zhì)的特征是群眾性。群眾文化包含群眾文化活動(dòng)、群眾文化工作、群眾文化事業(yè)和群眾文化隊(duì)伍。精準(zhǔn)扶貧是對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，然后對貧困戶和貧困村落實(shí)救助，開展長期扶貧機(jī)制。區(qū)別于粗放扶貧，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο筮M(jìn)行扶貧的方式。

二、群眾文化建設(shè)對精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義

(一)豐富基層群眾文娛生活，共建社會(huì)主義新農(nóng)村

群眾文化類型多樣，內(nèi)容豐富。不僅能豐富基層群眾的業(yè)余生活，滿足他們的精神需要，而且能為扶貧工作營造和諧的社會(huì)氣氛。如近年來傳遍大街小巷，廣受群眾歡迎的廣場舞，運(yùn)動(dòng)休閑的方式有助于基層群眾在放松的狀態(tài)下鍛煉身體，愉悅身心。村委會(huì)還可以利用特殊節(jié)日如春節(jié)、元旦，調(diào)動(dòng)村民的積極性，舉辦文藝演出活動(dòng)和舞龍舞獅等民間團(tuán)體活動(dòng)，讓廣大群眾參與基層文化建設(shè)。除了群眾性的參與度以外，負(fù)責(zé)群眾文化宣傳工作的村委會(huì)、社區(qū)辦、婦聯(lián)等基層組織也應(yīng)該積極行動(dòng)起來，投身于群眾文化建設(shè)中?；鶎尤罕姷木裎幕枨蟮玫綕M足，無疑會(huì)激勵(lì)群眾自力更生，創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，最終擺脫貧困的信心，只有從主觀意愿上鼓勵(lì)農(nóng)民通過勞動(dòng)來改善經(jīng)濟(jì)狀況，輔之以一定的幫扶手段，才能從真正意義上完成脫貧目標(biāo)，共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

(二)提高農(nóng)民素質(zhì)

隨著我國公共服務(wù)體系的不斷完善，廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)已成為亟待解決的重大課題，對于精準(zhǔn)扶貧工作而言，加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村干部對文化重要性的認(rèn)識，用先進(jìn)的農(nóng)村群眾文化推動(dòng)貧困群眾樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，從觀念上影響他們傳統(tǒng)的思維方式，有助于推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的工作效率和質(zhì)量。當(dāng)農(nóng)民眾徹底摒棄原來固有的“靠他人吃飯，填飽肚子就是滿足”的陳規(guī)陋習(xí)，從思想上真正樹立起以貧窮落后為恥，以勤勞致富為榮的精神理念，扶貧工作的方針和先進(jìn)文化的作用就凸顯出來。所謂治窮先治愚，扶貧先扶智，群眾文化活動(dòng)增添了扶貧工作的后勁和活力[1]。

三、群眾文化建設(shè)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的對策

(一)完善群眾文化建設(shè)管理機(jī)制

國家在精準(zhǔn)扶貧工作的過程中可能會(huì)出現(xiàn)貧困戶排斥的情況，但實(shí)際幫扶工作中，很少甚至根本不考慮不同貧困戶的實(shí)際情況，幫扶措施往往簡化為提供部分資金、贈(zèng)送一些生產(chǎn)資料 (例如種牛、種羊、果樹苗等)、修建或改造貧困群體住房，甚至只是提供一些日常生活用品而已。[2]沒有真實(shí)考慮貧困戶的需要。一旦處理不當(dāng)，有可能會(huì)造成群體規(guī)模排斥，不利于精準(zhǔn)扶貧工作的開展。必須建立一套完善的檔案管理制度，對農(nóng)村貧困戶建檔并登記，并形成負(fù)責(zé)人與貧困戶一對一責(zé)任制度。把精準(zhǔn)扶貧的每一個(gè)步驟具體細(xì)化，做到合理幫扶，把扶貧工作落實(shí)到實(shí)處。

(二)以貧困群眾為中心，做好扶貧工作

精準(zhǔn)扶貧的主體對象是貧困群眾，而群眾文化建設(shè)進(jìn)一步的加強(qiáng)了貧困戶的主體作用。第一，群眾文化建設(shè)有助于村委村干部及扶貧工作人員宣傳國家扶貧政策，極大程度的影響貧困戶的思想行為，調(diào)動(dòng)貧困戶的勞動(dòng)的積極性，以便于扶貧工作順利開展。其次，群眾文化建設(shè)以文化為載體，開展扶貧工作，目的在于更好的推進(jìn)扶貧工作，讓更多的貧困戶配合和理解。貧困群眾是精準(zhǔn)扶貧的主體，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作也是為了服務(wù)于農(nóng)民。精準(zhǔn)扶貧工作者不僅要做好貧困戶的幫扶工作，還承擔(dān)著幫助該村全面發(fā)展的任務(wù)，除了開展文化建設(shè)、提高農(nóng)民素質(zhì)外，必要的技能培訓(xùn)、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的結(jié)合也是扶貧工作者的重點(diǎn)內(nèi)容。

(三)文化建設(shè)提高農(nóng)民素質(zhì)，形成良好的精神風(fēng)貌

發(fā)展農(nóng)村群眾文化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了精神動(dòng)力。一方面要求基層干部大力推進(jìn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村文化的宣傳教育普及推廣力度，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。在扶貧攻堅(jiān)的過程中，工作人員要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀向農(nóng)民朋友傳播正能量，改變貧困戶安于現(xiàn)狀的思想。堅(jiān)持思想改造和技術(shù)改造并進(jìn)，在群眾文化建設(shè)基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理知識和現(xiàn)代商務(wù)知識，如果貧困戶能意識到自身問題的存在，并積極應(yīng)對，那么我們的精準(zhǔn)扶貧工作的難度就會(huì)大大減輕，精準(zhǔn)扶貧的長期效果也會(huì)越發(fā)顯著。

四、結(jié)語

大力開展群眾文化建設(shè)活動(dòng)，豐富群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容與形式，不僅有助于提高農(nóng)村群眾的業(yè)余精神生活質(zhì)量，而且為精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。扶貧工作的順利展開，更進(jìn)一步改造了貧困戶的思想，提高了貧困戶的科學(xué)文化素質(zhì)，為引導(dǎo)貧困戶自力更生，最大限度的發(fā)揮主觀能動(dòng)性鋪平了道路。

[1]郭建良.建設(shè)農(nóng)村先進(jìn)文化助推精準(zhǔn)扶貧[J].四川戲劇,2016(6)：152～154.

[2]鄧維杰.精準(zhǔn)扶貧的難點(diǎn)、對策與路徑選擇[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2014(6)：78～81.

浙江省云和縣元和街道辦事處)

王小波(1959-)，男，漢族，浙江云和人，浙江省群眾文化館員，研究方向：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化。