牛昱斐

芻議中國共產(chǎn)黨的廉政文化建設與黨內(nèi)監(jiān)督

牛昱斐

廉政文化作為著一種隱形的制度，黨內(nèi)監(jiān)督作為一種有效的手段，對于我國和諧社會的構(gòu)建以及中國夢的迅速實現(xiàn)有著重要的意義。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，于2016年10月24日至27日在北京舉行。會議號召共同營造風清氣正的政治生態(tài)，確保黨團帶領人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。通過廉政文化的必要性以及有效實行路徑促進黨政文化的建設。

中國共產(chǎn)黨 廉政文化 黨內(nèi)監(jiān)督

廉政文化，是人們關于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規(guī)范和與之相適應的生活方式和社會評價，從根本上反映著一個階級、一個政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。中華文化博古通今、源遠流長。在遙遠的古時期，“官場廉政文化”就已經(jīng)融入進了中華文化的體系之中。自古以來就流傳有廉吏清官的故事，其中也不乏貪污腐敗的個別現(xiàn)象。 由于時代地域的限制，很多廉政文化缺乏法治精神的土壤，自然會出現(xiàn)很多弊端,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活首先要注重思想建黨，公報說：“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起?！?/p>

一、提倡廉政的必要性

(一)社會良序發(fā)展的“潤色劑”

顧名思義，潤色劑是在藝術門類中作為一種錦上添花物質(zhì)的存在，加深、豐富了原本物質(zhì)體的形、質(zhì),更完美的展現(xiàn)了原本物的美與質(zhì)。廉政文化作為一劑“調(diào)色品”能為社會的良序發(fā)展增磚添瓦。黨的廉政建設和反腐作為一種思維、思想逐步化作一股文化潛在軟實力，在無形之中為為社會的發(fā)展提供有力的支持，為社會的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松、有力的環(huán)境。腐敗之氣、貪污之風的存在猶如附骨之疽，對于人民對于社會對于國家的快速發(fā)展有嚴重的消極作用，不僅如此甚至還有起到延遲、拉低、放慢的消極作用。廉政文化的形成是一個緩慢、艱難生成的階段。廉政文化的內(nèi)在“物質(zhì)”對于社會、人的發(fā)展能夠起到警示、模范的作用，有助于人們?nèi)烁竦奶嵘蛢艋⑸鐣墓头ㄖ蔚牧夹蜻\行。

(二)經(jīng)濟快速發(fā)展的“助推器”

談及經(jīng)濟，有的人首先想到的是經(jīng)濟基礎與上層建筑的關系。廉政文化作為一種助推力能夠反作用于經(jīng)濟基礎，促進經(jīng)濟基礎的發(fā)展。對于干部而言，廉政思想時刻謹記于心，時刻保持著人民公仆，為人民服務的思想，才能為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個干凈、整潔的環(huán)境。

二、如何更好做到“法治”，促進廉政文化的發(fā)展

(一)克服“人治”，呼喚法治精神的出現(xiàn)

“人治”大多數(shù)情況下，帶有人的主觀意志。權利的頂端沒有可以制約的體制或者個體存在。某種程度上講，個人主觀、愿望、意識、能力、素質(zhì)水平等完全不受約束，以自身條件、情況為轉(zhuǎn)移。而在“法治”的條件下，法律為最高準則，而且在不同時代、時間、地點條件下都會相較變動合理內(nèi)容，不以個人的意志為轉(zhuǎn)移，一切社會實踐活動都是在法律的規(guī)范、規(guī)則之內(nèi)運轉(zhuǎn)。具有創(chuàng)新性和穩(wěn)定性的特征。

(二)提高官員的政治素養(yǎng)和自身水平

“貪官”這個貶義詞下要使之杜絕，關鍵還是要回歸到官員這個行為主體上來。官員作為貼近人民群眾、關心人民群眾的主體之一，對于法的理解和執(zhí)行所產(chǎn)生的影響將對個人、社會產(chǎn)生直接、有效的影響。自身政治素養(yǎng)的提高勝過高刑法體制下文本對人的影響。要善于運用法治思維和法治方式領導政法工作。善不善于運用法治方式領導政法工作，關系到社會主義法治國家建設，關系到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。政法機關手中掌握的執(zhí)法司法權，來源于法律，是受法律制約的，是有邊界的，行使權力與接受監(jiān)督、承擔責任是統(tǒng)一的。所以說提升官員法治思維和提高政治素養(yǎng)勢在必行。

(三)鑄造法治信仰，形成法治精神

開展法制建設宣傳教育，使法治成為全名的信仰。只有人民在內(nèi)心深處真正認同、擁護法律的效利，才說明法律的權威真正發(fā)揮了實質(zhì)性作用。這樣才能使人民群眾成為社會主義法治的忠實擁護者、崇尚者、捍衛(wèi)者和遵守者。然而對于法制意識的培育培養(yǎng)這是一個任重而道遠的工程。此間我們還要深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，用最新的理論成果結(jié)合現(xiàn)實實際，來宣傳中國特設社會主義法律體系；對于法治信仰、法治精神的培育，不容忽視青少年這一重要群體，青少年擔任著祖國建設、復興偉大中國夢的重任，他們的信念以及價值觀的養(yǎng)成對于法治信仰、精神的形成有重要作用。青少年的家庭教育、網(wǎng)絡規(guī)范、個人知法懂法守法意識的方向在新時代新媒體的背景下對于個人、社會的法治意識形成有風向標的作用；法治意識的受眾者、參與者需要社會力量的共同努力，為營造一個良好的法制環(huán)境獻計獻策，法治精神的形成是一個全民參與、社會共但的社會系統(tǒng)工程，要堅持法制工作者和社會力量并重，推動形成責任主體明確、資源有效整合、宣傳社會聯(lián)動的良好工作格局。

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吉林師范大學馬克思主義學院)

牛昱斐(1993-)，男，漢族，山西長治人，研究生，研究方向：馬克思主義與現(xiàn)實。