陳寧 黃勇 劉忠鑫

摘 要：隨著科技的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步，我國部隊(duì)的后勤管理工作也面對(duì)著前所未有的挑戰(zhàn)。本文從部隊(duì)后勤管理現(xiàn)存的主要問題著眼，針對(duì)目前部隊(duì)后勤管理工作中存在的思想觀念落后、責(zé)任分工不明、缺乏合理的督查與考評(píng)機(jī)制等問題，從思想觀念、管理能力、管理的程序化、制度化幾個(gè)方面入手，分析了部隊(duì)后勤管理問題的解決思路與解決途徑。

關(guān)鍵詞：部隊(duì) 后勤管理 監(jiān)督機(jī)制

引 言

目前，我國的后勤保障工作受到國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入、國際戰(zhàn)略格局的變化、中央軍委戰(zhàn)略方針變化的多方面影響，我國的軍隊(duì)后勤保障工作已然邁進(jìn)了新的發(fā)展時(shí)期。面對(duì)這樣的新形勢(shì)與新格局，我國的部隊(duì)后勤保障工作迎來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、轉(zhuǎn)變思路、完善管理、變更方法是面對(duì)挑戰(zhàn)的必然要求。

一、部隊(duì)后勤管理存在的問題

（一）基層管理者管理觀念的落后

重視思想政治領(lǐng)域的建設(shè)曾經(jīng)在戰(zhàn)爭(zhēng)與發(fā)展時(shí)期是我國部隊(duì)后勤管理工作一貫的優(yōu)勢(shì)，然而，隨著經(jīng)濟(jì)與科技的跨越式發(fā)展，后勤管理中暴露出問題的不斷迭代，部分后勤管理工作者在管理中因循守舊，缺乏為部隊(duì)服務(wù)的后勤管理意識(shí)，對(duì)管理?xiàng)l例與規(guī)章制度缺乏系統(tǒng)完善的學(xué)習(xí)，造成部分管理者在后勤管理工作中無法良好的執(zhí)行本職工作，無法積極主動(dòng)的參與到管理活動(dòng)中，履行為部隊(duì)服務(wù)的職能。

（二）各層級(jí)之間責(zé)任分工不明

清晰的責(zé)任分工是良好的執(zhí)行部隊(duì)后勤管理的基礎(chǔ)，責(zé)任分工的明確、責(zé)任制的切實(shí)應(yīng)用對(duì)解決后勤管理中的問題有著巨大作用，然而目前，后勤管理工作中缺乏明確的責(zé)任分工，在基層管理的實(shí)際工作中，權(quán)責(zé)不明，無人負(fù)責(zé)的管理缺位狀況時(shí)有發(fā)生，給部隊(duì)后勤的日常管理工作帶來負(fù)面影響，降低了后勤管理工作的效率。除此之外，問責(zé)制度的不完善也造成了后勤基層管理人員在管理工作中的僥幸心理與怠惰情緒。

（三）缺乏合理的督查與考評(píng)機(jī)制

良好的責(zé)任分工需要合理的監(jiān)督才能保障執(zhí)行。缺乏落實(shí)到個(gè)人，能夠?qū)崟r(shí)反饋的有效的措施和全面的監(jiān)督與考評(píng)手段，基層管理者的積極性無法受到時(shí)效性高的獎(jiǎng)懲手段的激勵(lì)，給部隊(duì)后勤管理工作帶來了很大阻礙。另外，不健全的考評(píng)機(jī)制無法有效的提高管理人員的主人意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，未能將管理者本人的利益與部隊(duì)后勤的工作需要緊密聯(lián)系起來。在具體的管理手段上，缺乏豐富多樣的考評(píng)活動(dòng)，并且未能將其納入到先進(jìn)評(píng)比與職位升級(jí)的衡量標(biāo)準(zhǔn)中去。

二、部隊(duì)后勤管理問題的解決途徑

（一）提升思想境界、提高業(yè)務(wù)能力

習(xí)主席提出的“努力建設(shè)保障打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的后勤、服務(wù)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的后勤、和向信息化轉(zhuǎn)型的后勤”的建設(shè)目標(biāo)，是每一個(gè)后勤管理工作者都應(yīng)秉持的思想方向[1]。第一，在提高思想境界的教育過程中，要著力避免“教條式”“填鴨式”，增強(qiáng)思想教育活動(dòng)的吸引力，用真理、真實(shí)、真情去提升思想教育活動(dòng)在官兵心中的影響力與感染力。加強(qiáng)對(duì)《基層后勤管理?xiàng)l例》的深入理解，提高管理人員在后勤管理工作中的能動(dòng)性與積極性。第二，充分重視理論教育的作用，不能將后勤管理工作僅僅當(dāng)成層次要的幕后工作，使后勤管理人員在管理工作中消極懈怠，榮譽(yù)感低下。第三，高素質(zhì)的人才是實(shí)現(xiàn)后勤工作科學(xué)管理的人員保障，建設(shè)良好的后勤管理隊(duì)伍，必須要召集與培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)能力突出、觀念理論先進(jìn)、管理技術(shù)科學(xué)的業(yè)務(wù)人才。第四，要不斷利用先進(jìn)人才的影響力和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理工作者的知識(shí)培訓(xùn)與技能培養(yǎng)。兼顧先進(jìn)人才的引進(jìn)與自身高素質(zhì)人員的培養(yǎng)，通過豐富多彩的連隊(duì)活動(dòng)凝聚團(tuán)隊(duì)，提高基層管理人員的穩(wěn)定性與向心力，保障部隊(duì)人員的歸屬感。

（二）建設(shè)程序化、法制化的管理通道

在部隊(duì)后勤的管理體系上，要不斷完善責(zé)任分工與問責(zé)制度，使部隊(duì)后勤的執(zhí)行體系不斷完善。針對(duì)現(xiàn)有管理體系中暴露出的的問題與不足，要及時(shí)的修正與完善，逐漸建立主體多元權(quán)責(zé)明確的管理網(wǎng)絡(luò)，整合多方的資源，發(fā)揮一加一大于二的資源整合優(yōu)勢(shì)，匯總部隊(duì)的日常后勤需求、面對(duì)突發(fā)狀況如災(zāi)情需求，感知戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)場(chǎng)需求。順應(yīng)信息技術(shù)與科學(xué)化的發(fā)展，推動(dòng)后勤管理結(jié)果向多元聯(lián)結(jié)的扁平化方向發(fā)展，拓寬各個(gè)層級(jí)的管理范圍與權(quán)限，根據(jù)現(xiàn)有的管理實(shí)際與人員狀況精簡(jiǎn)管理層次，打造各層級(jí)之間溝通良好反饋及時(shí)的信息溝通渠道。針對(duì)后勤工作人員的編管與分派，戰(zhàn)斗人員的人數(shù)規(guī)模、后勤基礎(chǔ)建設(shè)的水平與設(shè)施、后勤管理的實(shí)際運(yùn)作狀況，要整合把握，有效的整合管理資源，將資源的日常管理、人員的日常分派、權(quán)利與責(zé)任的劃分納入到規(guī)章制度與執(zhí)行程序當(dāng)中去，使后勤管理體系向程序化、法制化的方向發(fā)展。

（三）完善自我管理與外部審查機(jī)制

建立健全管理與監(jiān)督機(jī)制的必要條件，是后勤管理人員擁有良好的管理意識(shí)、專業(yè)的管理知識(shí)、符合部隊(duì)意識(shí)形態(tài)的道德標(biāo)準(zhǔn)[2]。根據(jù)部隊(duì)現(xiàn)有的管理與監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，如何推動(dòng)基層后勤管理人員積極參與到管理與監(jiān)督活動(dòng)中來，發(fā)揮管理層的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，是目前建立完善監(jiān)督機(jī)制的關(guān)鍵點(diǎn)。首先，應(yīng)保留我國部隊(duì)后勤工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，艱苦樸素、扎實(shí)肯干、團(tuán)結(jié)合作，其次，積極克服管理工作中積累下的弊端，吸取國外先進(jìn)的部隊(duì)后勤管理的經(jīng)驗(yàn)，建立與自我管理與外部監(jiān)督相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與工作模式，避免形式主義，具體問題具體分析。最后，要開展多種形式的激勵(lì)與監(jiān)督活動(dòng)，激發(fā)部隊(duì)后勤管理人員的參與性與積極性，并注意多元激勵(lì)因素的應(yīng)用，考慮到部隊(duì)后勤管理人員真正的需求，物質(zhì)和精神同時(shí)并重。

結(jié) 論

綜上所述，我國部隊(duì)后勤管理中存在著諸多問題，但這是由于經(jīng)濟(jì)科技的飛速發(fā)展，觀念的保守落后，制度與現(xiàn)行狀況適應(yīng)過程中的時(shí)效性等諸多因素造成的。正視問題，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，積極解決問題，不斷適應(yīng)時(shí)代革新觀念，健全制度，發(fā)揮部隊(duì)后勤管理人員的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，將極大地提高我國部隊(duì)后勤管理工作的效率，使之順應(yīng)能打勝仗、信息化、現(xiàn)代化的后勤建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 廖建如. 淺議后勤規(guī)范化建設(shè)[N]. 中國邊防警察報(bào)，2018-09-25（002）.

[2] 霍琨，牛文浩.深化改革強(qiáng)化管理提高部隊(duì)后勤保障能力[J].消防界（電子版），2018，4（01）：70-71.