文/本刊記者 胡靜

決勝全面小康 建設(shè)幸福馬爾康
——專訪中共馬爾康市委書(shū)記張培云

文/本刊記者 胡靜

馬爾康是阿壩藏族羌族自治州州府所在地，是阿壩州政治、文化、金融、信息中心，擁有豐富的自然、人文旅游資源。但由于地處高山峽谷之中，受地理?xiàng)l件限制，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)粗放，商品化程度低，效益不高，群眾增產(chǎn)增收和持續(xù)增收的難度大，馬爾康也是《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》確定的高原藏區(qū)連片貧困縣之一。2020年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，這也是“十三五”的重要任務(wù)。馬爾康脫貧摘帽將對(duì)整個(gè)阿壩州的脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)極大的提振效應(yīng)。馬爾康市在發(fā)展中如何突破瓶頸，依憑自身的優(yōu)勢(shì)資源，從貧困走向小康？且聽(tīng)馬爾康市委書(shū)記張培云解析馬爾康的脫貧奔康之路。

◆ 立足“一中心一樞紐三地”定位，走綠色發(fā)展之路

《中國(guó)西部》：“十三五”是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)艱巨。作為阿壩州州府的馬爾康如何依憑自身的優(yōu)勢(shì)資源，因地制宜協(xié)調(diào)發(fā)展？

張培云：“十三五”正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。縱觀整個(gè)藏區(qū)，“十三五”必將是我們?nèi)嫱浇ǔ尚】瞪鐣?huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)制體制創(chuàng)新、關(guān)鍵領(lǐng)域改革、思想觀念轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等，都是新形勢(shì)、新要求、新常態(tài)下擺在我們面前的一系列重大命題。

盡管發(fā)展的道路困難重重、任務(wù)艱巨，但我們通過(guò)認(rèn)真審視，能夠清晰地看到，中央的惠藏政策、豐富的水電資源、良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及秀美的生態(tài)環(huán)境都是推動(dòng)馬爾康加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。馬爾康是阿壩州的州府所在地，屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)。從馬爾康的資源來(lái)講，水能資源非常豐富，理論蘊(yùn)藏750萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)量450萬(wàn)千瓦；森林覆蓋率接近60%，林草綜合覆蓋率達(dá)96%；此外，作為阿壩州州府所在地，馬爾康的政治、文化、金融資源優(yōu)勢(shì)也比較凸顯?；谶@些優(yōu)勢(shì)，馬爾康按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，積極融入阿壩州“三區(qū)一中心”（建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，全力打造川甘青交界地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心）建設(shè)，立足“一中心一樞紐三地”的發(fā)展定位，緊扣“決勝全面小康、建設(shè)幸福馬爾康”這一核心任務(wù)，走轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展之路，擼起袖子加油干，將馬爾康這顆“高原明珠”打造成為川西北區(qū)域性中心城市、區(qū)域性交通樞紐，阿壩州最大的水電工業(yè)基地、最強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、最佳的生態(tài)文化旅游度假宜居地。

尤其要注意的是，馬爾康建設(shè)水電工業(yè)基地，必須貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的原則。我們要像保護(hù)生命一樣保護(hù)生態(tài)。水電開(kāi)發(fā)時(shí)要把對(duì)生態(tài)的破壞降到最低限度，要把已造成的破壞盡力恢復(fù)到原貌。

馬爾康要緊緊抓住資源優(yōu)勢(shì)，按照國(guó)家和省對(duì)馬爾康功能區(qū)的定位，在牢固地樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先的前提下，用“一中心一樞紐三地”的建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)脫貧奔康的進(jìn)程，確保2020年與全國(guó)、全省和全州同步全面建成小康社會(huì)。

◆ 補(bǔ)齊短板，夯實(shí)基礎(chǔ)，州府奮力摘貧帽

《中國(guó)西部》：您認(rèn)為馬爾康在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中最難啃的“硬骨頭”是什么？馬爾康將采取哪些有針對(duì)性的扶貧措施，助民脫貧致富？

張培云：2011年，四川省在制定《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》時(shí)，把馬爾康確定為高原藏區(qū)連片貧困縣之一。我覺(jué)得這是完全正確的。馬爾康雖然是阿壩州州府所在地，但它同樣也是一個(gè)集老、少、邊、窮、貧、病為一體的貧困地區(qū)。阿壩州1953年建州，當(dāng)初州府所在地是紅原縣的刷金寺鎮(zhèn)。由于刷金寺海拔較高，所以，阿壩州建州時(shí)基本就把經(jīng)濟(jì)和文化板塊布局在海拔低、離成都近的汶川縣。1958年，阿壩州府才遷至馬爾康。經(jīng)濟(jì)總量不大、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)增收單一、內(nèi)生動(dòng)力不足等是馬爾康不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近十來(lái)年，由于國(guó)家和省上一些重大項(xiàng)目（主要是水電站）在馬爾康建設(shè)，封庫(kù)時(shí)間長(zhǎng)（封庫(kù)后庫(kù)區(qū)就不能搞建設(shè)），給馬爾康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了一些困難，給脫貧攻堅(jiān)工作，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工作帶來(lái)了困難。

馬爾康2014年8月完成了對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別工作。從實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，最難啃的硬骨頭主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧難度較大，二是因病致貧的情況比較突出，三是形成穩(wěn)定可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大。

為什么說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧難度大？比如馬爾康最偏遠(yuǎn)的一個(gè)村子——色江村，可謂貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)，以前這個(gè)村不通公路，不能持續(xù)供電，今年電、路都通了，可謂“一步跨千年”。色江村有42戶272人，修這條路就花了1.5億。如果不是遇到一個(gè)央企——巴拉電站還建公路，色江村今年是不可能通路的。另外，還有白灣鄉(xiāng)一條即將完工的通村路，也修得極為艱難。10公里的路高差就是100米，50多道拐。鋪磚的材料運(yùn)不上去，就先考慮索道，索道架設(shè)失敗后，就找小型貨運(yùn)車運(yùn)材料，一天修幾十米，一點(diǎn)一點(diǎn)地把這條村道修通。馬爾康現(xiàn)有三條省道在庫(kù)區(qū)，無(wú)法施工建設(shè)，狀況都非常差。

與內(nèi)地，甚至與秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)相比，地處高山峽谷的馬爾康，其河壩土地由于修建水電站都將被淹沒(méi)，剩下的就是高半山區(qū)碎片化的土地。所以，要形成穩(wěn)定持續(xù)的產(chǎn)業(yè)較困難。

面對(duì)如此困境，在中央、省、州各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊盯目標(biāo)，同向聚力、靶向發(fā)力，全面打響脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)總攻。馬爾康提出了識(shí)別是前提，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力是保障，統(tǒng)籌力量以釘釘子的精神抓落實(shí)是立足點(diǎn)。馬爾康加大精準(zhǔn)識(shí)別力度，經(jīng)過(guò)四輪回頭看，確定了29個(gè)建檔立卡貧困村，1008戶3764建檔立卡貧困人口。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，馬爾康按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”的要求，緊緊圍繞“一上線”“兩不愁”“三保障”“四個(gè)好”“三有”（有水有電有廣播電視）的貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)、“一低五有”貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)和“一低三有”縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)，采取了一系列的措施。

今年，馬爾康整合資金1.8億元，其中一部分用于著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。馬爾康不折不扣落實(shí)22個(gè)專項(xiàng)扶貧年度計(jì)劃，把基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為攻堅(jiān)拔寨的著力點(diǎn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，做好“過(guò)細(xì)工作”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊交通、水利、電力、通信等制約發(fā)展的短板，補(bǔ)齊公共服務(wù)配套設(shè)施不健全的短板，補(bǔ)齊貧困戶戶戶有產(chǎn)業(yè)、村村有集體經(jīng)濟(jì)還未實(shí)現(xiàn)的短板，全面夯實(shí)脫貧奔康基礎(chǔ)，確保今年順利摘掉貧困帽。

“兩不愁”主要是要有收入。馬爾康大力抓好產(chǎn)業(yè)扶持。堅(jiān)持因地制宜、差異發(fā)展，用好產(chǎn)業(yè)扶貧基金，配套貧困戶人均3500元、貧困村每村100萬(wàn)元、非貧困村每村50萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶持資金，以“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”等模式，示范抓好2萬(wàn)畝現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)基地，新建1500頭牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，發(fā)展阿壩中蜂6000多箱，帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展增收項(xiàng)目1600余個(gè)，105個(gè)村均形成1-2個(gè)集體產(chǎn)業(yè)，群眾增收路徑得到不斷拓寬。不僅解決了貧困群眾吃、穿問(wèn)題，還引導(dǎo)群眾發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增收致富。

針對(duì)“三保障”，我們采取了藏區(qū)新居、危房改造、異地搬遷等一系列的措施，來(lái)解決建檔立卡貧困戶住房不安全問(wèn)題。今年，70戶252人已經(jīng)全部完成異地搬遷，人均發(fā)放29000元的補(bǔ)助資金。

教育是阻斷代際貧困的唯一抓手。馬爾康實(shí)現(xiàn)了民族地區(qū)15年免費(fèi)教育，建立了教育扶貧助學(xué)基金。從2016年秋季學(xué)期起，針對(duì)被全國(guó)普通高等學(xué)校錄取的就讀全日制本?？频慕n立卡貧困家庭學(xué)生,每人每學(xué)年發(fā)放4000元補(bǔ)助；此外，從今年秋季學(xué)期起，馬爾康市本級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排專項(xiàng)資金設(shè)立教育扶貧救助基金，對(duì)馬爾康農(nóng)村籍和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難家庭全日制本?？疲ê咧新殻┰谧x學(xué)生，每學(xué)年給予1000元至2500元不等的資金資助，有效緩解了學(xué)生就讀的經(jīng)濟(jì)壓力。通過(guò)以上措施，馬爾康確保全市沒(méi)有學(xué)生因貧輟學(xué)，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育有保障。

藏區(qū)的致貧原因非常復(fù)雜，但因病致貧是主要原因。除了“十免十補(bǔ)助”之外，馬爾康采取了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)（建檔立卡貧困戶投保費(fèi)用由政府代繳）、大病基金、省愛(ài)心基金、市級(jí)醫(yī)療救助資金五道措施，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶在市域內(nèi)看病，個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用不超過(guò)5%，在州、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病，個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用不超過(guò)10%，實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療有保障。

◆ “兩帶兩區(qū)”，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局助民脫貧奔康

《中國(guó)西部》：地處高海拔山區(qū)的馬爾康如何依托高原特色農(nóng)牧業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮其在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民？

張培云：馬爾康堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，根據(jù)全市自然地理特點(diǎn)，將轄區(qū)劃分為“四大片區(qū)”，即縣域東中部片區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、西南部片區(qū)中藏藥和糧食產(chǎn)業(yè)帶、東北部片區(qū)和西北部片區(qū)高原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成了“兩帶兩區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局。

抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)基地。全力打造以蔬菜、中藥材、食用菌、油菜、特色小水果5類種植業(yè)，生豬、藏香豬、牦牛、阿壩中蜂、小家禽5類養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn)的“5+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已初步建成中藏藥種植基地7824畝，優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地1.2萬(wàn)畝，中蜂保種基地6000多箱，油菜基地1500畝。尤其是阿壩中蜂要作為馬爾康的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，因?yàn)轳R爾康是阿壩中蜂養(yǎng)殖核心區(qū)，擁有阿壩中蜂國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)。

發(fā)展高原農(nóng)牧業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民，其中重要一環(huán)就是要堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大村一級(jí)的集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，村集體經(jīng)濟(jì)基本上就空殼了，現(xiàn)在又逐漸開(kāi)始起步。對(duì)馬爾康來(lái)講，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)需要解決好幾個(gè)問(wèn)題：經(jīng)營(yíng)管理、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和發(fā)展模式。馬爾康發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略，主要發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，要抱團(tuán)發(fā)展，走“龍頭企業(yè)+職業(yè)經(jīng)理人+專合組織+基地+農(nóng)戶”的路子。集體經(jīng)濟(jì)、專合組織聘用職業(yè)經(jīng)理人是馬爾康未來(lái)發(fā)展的一種模式。所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展都要跟貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收掛鉤。

抓電商創(chuàng)建，不斷拓寬增收渠道。依托電子商務(wù)試點(diǎn)推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，大力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范縣，打造70個(gè)電商站(網(wǎng))點(diǎn)、5個(gè)旅游扶貧示范村，利用便捷的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，積極推廣雪松牦牛肉、雪源牦牛肉、官寨蔬菜、梭磨大白菜、原野食用菌等本地特色農(nóng)牧產(chǎn)品。今年，力爭(zhēng)戶均增收1000元以上，確保農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12000元以上。

◆ 四大文化交相輝映，文化傳承助力精準(zhǔn)脫貧

《中國(guó)西部》：馬爾康歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，擁有眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如何將我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展？在文化扶貧方面采取了哪些措施，成效如何？

張培云：馬爾康歷史悠久，文化多元，土司文化、民俗文化、宗教文化、長(zhǎng)征文化這四大文化底蘊(yùn)非常厚重。

從土司文化來(lái)講，原嘉絨藏族十八土司有四個(gè)（梭磨、卓克基、黨壩、松崗）在馬爾康，原來(lái)的十八個(gè)土司官寨現(xiàn)在只有卓克基土司官寨保存較好。

從民俗文化來(lái)講，馬爾康作為嘉絨藏族文化腹地，千百年來(lái)，嘉絨藏族用聰明才智創(chuàng)造了寶貴的文化財(cái)富，諸如嘉絨鍋莊、嘉絨原生態(tài)唱腔、唐卡繪畫(huà)、嘉絨編制、嘉絨石刻、藏式家具、藏族服飾、哈瑪舞、藏香制作、藏族書(shū)法等等。嘉絨鍋莊具有悠久的歷史，經(jīng)過(guò)歲月的沉淀，嘉絨地區(qū)只有馬爾康境內(nèi)原黨壩、松崗、卓克基、梭磨四個(gè)土司管轄區(qū)盛傳的鍋莊保存最為完好，后來(lái)“四土鍋莊”也就成為了“嘉絨鍋莊”正宗傳承的“宗脈”，因風(fēng)格獨(dú)特、具有較大的影響力而延續(xù)至今。在馬爾康9月份舉辦的“第六屆嘉絨鍋莊文化旅游節(jié)”上，專門(mén)舉行了國(guó)際圈舞文化研討會(huì)，專家們明確提出馬爾康嘉絨鍋莊是“中國(guó)圈舞的活化石”。

從長(zhǎng)征文化來(lái)講，1935年7月，毛澤東同志等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家及中央機(jī)關(guān)長(zhǎng)征途中曾在卓克基土司官寨住宿一周，并召開(kāi)了政治局常委會(huì)，黨的民族政策就是在卓克基成形的。

從宗教文化來(lái)講，全藏區(qū)只有馬爾康市六大教派齊全，形成了多元宗教文化。

馬爾康要利用自身豐富的文化資源，實(shí)現(xiàn)文化傳承、發(fā)展，著重應(yīng)從以下三點(diǎn)著手：一是要發(fā)揮嘉絨文化協(xié)會(huì)的作用，進(jìn)一步深入研討，挖掘嘉絨文化的歷史價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值；二是要注意對(duì)傳統(tǒng)文化傳承人的培養(yǎng)，做到代代相傳，把傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大；三是要把研究成果轉(zhuǎn)化成商品，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化惠民，文化助農(nóng)增收。

在文化扶貧方面，馬爾康扎實(shí)開(kāi)展文化惠民扶貧專項(xiàng)工作，以實(shí)施“六項(xiàng)工程”為抓手，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，集中力量推進(jìn)電視戶戶通、廣播村村響等工作，實(shí)現(xiàn)精神文明與物質(zhì)文明同步提高。馬爾康105個(gè)村，村村都建了文化室，每個(gè)文化室擁有1600冊(cè)以上的書(shū)籍為老百姓提供精神糧食。

馬爾康立足文旅相融發(fā)展，將傳統(tǒng)文化傳承和文化產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，著力挖掘和保護(hù)文化產(chǎn)物，不斷豐富其內(nèi)涵，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的宣傳、扶持和推介，打造嘉絨唐卡、尕南藏戲、嘉絨鍋莊三張文化品牌，形成了獨(dú)具嘉絨特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈。第六屆嘉絨鍋莊文化旅游節(jié)舉辦當(dāng)月吸引游客就達(dá)71816人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入6319萬(wàn)元，馬爾康的城市知名度也得到進(jìn)一步提升。

◆ 打好“州府+土司文化”牌，推動(dòng)全域旅游發(fā)展

《中國(guó)西部》：旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α０沃菡w旅游資源豐富，等級(jí)高，馬爾康如何避免旅游的同質(zhì)化發(fā)展，打造特色旅游品牌，提升影響力？如何發(fā)揮馬爾康作為阿壩州州府的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的旅游產(chǎn)業(yè)體系？吸引更多游客，放大旅游扶貧效應(yīng)？

張培云：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，文化旅游正逐步成為世界旅游業(yè)發(fā)展的新潮流和新趨勢(shì)，旅游活動(dòng)方式和內(nèi)涵正在由過(guò)去單純的自然觀光型向文化體驗(yàn)型轉(zhuǎn)變。

作為阿壩州全域旅游重要組成部分的馬爾康，林草覆蓋率達(dá)96%，空氣質(zhì)量常年保持國(guó)家Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，素有“嘉絨圣地、長(zhǎng)征驛站、避暑天堂”的美譽(yù)。馬爾康旅游有優(yōu)勢(shì)也有劣勢(shì)，馬爾康是阿壩州州府所在地，擁有卓克基土司官寨、直波八角碉等全國(guó)文物保護(hù)單位，這是馬爾康旅游的優(yōu)勢(shì)；劣勢(shì)則是旅游資源碎片化，沒(méi)有一個(gè)叫得響的旅游品牌。

馬爾康未來(lái)的旅游發(fā)展，要從兩個(gè)方面下功夫：一是打好州府牌，提升軟實(shí)力，為游客創(chuàng)造良好的環(huán)境；二是要在唯一性上下功夫，主要就是在土司文化旅游上下功夫，解決去同質(zhì)化的問(wèn)題，把州府牌和土司文化牌、宗教文化牌有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓游客在馬爾康留得下來(lái)。

當(dāng)前，馬爾康也正在努力打造具有自身特色的全域旅游。馬爾康堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、業(yè)態(tài)多樣、文態(tài)厚重的發(fā)展思路，對(duì)全市旅游作出“一帶兩環(huán)八景區(qū)七通道”的整體規(guī)劃，重點(diǎn)推動(dòng)“一軸三溝”的“三態(tài)三微”布局落地，打好“康養(yǎng)之城”的旅游宣傳牌。同時(shí)，馬爾康旅游業(yè)發(fā)展注重與嘉絨文化、長(zhǎng)征文化、土司文化和自然生態(tài)資源開(kāi)發(fā)深度融合，著力策劃特色鮮明、文化內(nèi)涵深刻、旅游價(jià)值較高的嘉絨文化旅游系列項(xiàng)目和主題活動(dòng)，打造以“嘉絨傳奇”“嘉絨藏族文化中心”“嘉絨鍋莊的故鄉(xiāng)”“塵埃落定的地方”為核心的文化旅游精品，增強(qiáng)馬爾康旅游文化底蘊(yùn)和特色魅力，推動(dòng)全域旅游發(fā)展。（責(zé)任編輯/凌云 設(shè)計(jì)/李薇）