李學(xué)紅
影響鐵路工程造價(jià)的相應(yīng)因素及敏感性分析
李學(xué)紅
自從改革開放以來,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,人們也在追求對(duì)生活的便利程度,其中鐵路作為當(dāng)下時(shí)代最重要的交通設(shè)施之一,國(guó)家和社會(huì)也重視其發(fā)展,全國(guó)各地都出現(xiàn)了大量的鐵路工程建設(shè)。然而,在鐵路工程快速發(fā)展的同時(shí)卻沒有做好工程造價(jià)的管理工作,導(dǎo)致出現(xiàn)了很多的問題,一方面影響著鐵路工程的進(jìn)度,一方面也對(duì)鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量有一定的影響。本文通過分析我國(guó)鐵路工程造價(jià)的現(xiàn)狀,來總結(jié)幾點(diǎn)影響鐵路工程造價(jià)的因素,然后提出相應(yīng)的幾點(diǎn)改善措施。
鐵路工程 工程造價(jià) 因素及措施
目前我國(guó)的鐵路建設(shè)正在快速的擴(kuò)展至全國(guó)各地,其中工程造價(jià)是鐵路建設(shè)過程中一項(xiàng)極其重要的工作之一,所謂工程造價(jià)是指在鐵路建設(shè)中所需花費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用,一般有建材費(fèi)、人工費(fèi)、和施工費(fèi)用以及預(yù)備費(fèi)用和稅金。由于費(fèi)用在現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際價(jià)格容易受到外界因素的影響,因此會(huì)造成工程造價(jià)過高的現(xiàn)象。工程造價(jià)管理是鐵路工程中重要的組成部分,合理的工程造價(jià)能有效降低工程的建設(shè)造價(jià)費(fèi)用,并同時(shí)將鐵路工程的建設(shè)質(zhì)量提升到最大程度。所以,對(duì)鐵路工程造價(jià)的管理和敏感性分析是目前鐵工程的重要任務(wù)。
(一)工程材料的預(yù)測(cè)不合理
當(dāng)前,我國(guó)鐵路工程造價(jià)的計(jì)算方式以上一年度或者上一季度作為依據(jù),然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也受很多因素的影響,例如通貨膨脹、產(chǎn)能過剩等問題,所以這種計(jì)算方式存在著很大的漏洞。鐵路工程的施工材料占據(jù)造價(jià)的大部分費(fèi)用,很多很多施工部門并沒有將其看成重點(diǎn)對(duì)待,在采購(gòu)材料前并沒有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行大致的了解,施工材料價(jià)格體系制定不完善。另外只看了價(jià)格卻忽略工程材料的質(zhì)量,這將會(huì)造成我國(guó)鐵路工程的一個(gè)極大的隱患。
(二)造價(jià)員的知識(shí)水平不高
自鐵路工程開始建設(shè)以來,鐵路部門對(duì)鐵路的建設(shè)質(zhì)量問題過于重視,只顧選用質(zhì)量較好的材料,忽略了對(duì)造價(jià)員的專業(yè)要求。很多工程部門的造價(jià)員并不懂鐵路建設(shè)的問題,當(dāng)然也不會(huì)了解到對(duì)于各種費(fèi)用的支出標(biāo)準(zhǔn),部門也沒有對(duì)造價(jià)員進(jìn)行相應(yīng)工作的培訓(xùn),就導(dǎo)致了造價(jià)員對(duì)工作的模糊性。另外鐵路部門的工程繁多,很多老員工也沒有多余的時(shí)間教造價(jià)員具體的知識(shí),導(dǎo)致造價(jià)員學(xué)習(xí)能力和工作能力降低,不利于鐵路部門造價(jià)的合理性。
(一)影響鐵路工程造價(jià)的因素
鐵路工程造價(jià)包含了鐵路項(xiàng)目上的所有費(fèi)用的支出管理,是鐵路工程建設(shè)中極為重要的部分。因此,必須了解影響鐵路工程造價(jià)的因素,才能更好地推動(dòng)鐵路工程的良性建設(shè)。
第一,市場(chǎng)因素。鐵路工程的建設(shè)包含了人力、物理、財(cái)力,對(duì)于社會(huì)來說也是極為重要的項(xiàng)目之一,眾多的鐵路工程建設(shè)也會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)厥袌?chǎng)的原因出現(xiàn)完全不同的造價(jià)結(jié)果,工程所用的材料費(fèi)、選用施工人員的人工費(fèi)、項(xiàng)目組占用土地的租賃費(fèi)等等一系列費(fèi)用都要結(jié)合施工當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)情況來進(jìn)行造價(jià)。另外還有鐵路的設(shè)計(jì)也對(duì)工程造價(jià)有著影響,鐵路的建設(shè)位置是普通的還是高架的,都要考慮進(jìn)造價(jià)的因素中,保證在控制了造價(jià)費(fèi)的同時(shí)提升鐵路建設(shè)質(zhì)量。
第二,人為因素。鐵路工程的建設(shè)與施工員、造價(jià)員、技術(shù)員等各部門的人員共同來完成的,工程造價(jià)要考慮到施工人員的用量,大型的鐵路建設(shè)階段要用到的施工人員與小型的鐵路建設(shè)階段用到的施工人員肯定是不一樣的,要通過合理的安排,做出對(duì)鐵路建設(shè)和施工人員都有利的規(guī)劃。另外,對(duì)于造價(jià)員要有各種階段的培訓(xùn),造價(jià)員對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和鐵路工程的了解程度決定了造價(jià)的合理性,一個(gè)專業(yè)的造價(jià)團(tuán)體能夠?qū)⒃靸r(jià)費(fèi)用降到最低,也能保證鐵路工程的質(zhì)量。
第三,環(huán)境因素。鐵路工程的建設(shè)要考慮到所占用土地的環(huán)境,若是占用到有人居住的地方或者有河流的路線所用的費(fèi)用和處理過程必定的極為麻煩的,要在思考另一條建設(shè)路線的時(shí)候?qū)⑦@一問題考慮進(jìn)去,對(duì)兩條路線進(jìn)行合理造價(jià),對(duì)比兩條路線所用的費(fèi)用以及所耗用的時(shí)間等,做出對(duì)鐵路建設(shè)部門最有利的選擇。
第四,政治因素。雖然鐵路建設(shè)是國(guó)家和部門所支持的一項(xiàng)工程,然而每個(gè)地區(qū)的政策也是有各自的差異,對(duì)鐵路工程建設(shè)的要求也就會(huì)有所不同,會(huì)給工程的人力費(fèi)用以及材料費(fèi)用等帶來不固定的影響,也就會(huì)對(duì)工程造價(jià)有一定的影響。
(二)影響鐵路工程造價(jià)的敏感性分析
所謂敏感性分析,是某個(gè)或者某幾個(gè)敏感性較強(qiáng)的因素對(duì)規(guī)劃和決策過程中的工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果帶來的影響以及影響程度的分析,能在確定性分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析不確定性因素對(duì)工程項(xiàng)目的最終經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)的影響以及影響程度。對(duì)于鐵路工程建設(shè)的敏感性分析主要如下幾點(diǎn):
第一,設(shè)備因素敏感性分析。在鐵路工程建設(shè)中,施工設(shè)備的使用是為了降低施工人員的使用,即,施工設(shè)備使用的多,施工人員就會(huì)減少,在鐵路工程造價(jià)方面講,就是施工設(shè)備費(fèi)用增多,那么人工費(fèi)就會(huì)減少。而施工設(shè)備的使用也要考慮設(shè)備的來源途徑、價(jià)格以及使用時(shí)間。因此說,施工設(shè)備費(fèi)用對(duì)于工程造價(jià)來說是一個(gè)不確定的因素。
第二,材料因素敏感性分析。施工過程中的材料費(fèi)用是相對(duì)于市場(chǎng)來說的,市場(chǎng)的千變?nèi)f化也就造成了材料費(fèi)用的不確定性,在長(zhǎng)時(shí)間的施工過程中,對(duì)于材料費(fèi)的造價(jià)要考慮到所用材料的多少和市場(chǎng)的變化,找準(zhǔn)市場(chǎng)的機(jī)會(huì),采購(gòu)足夠可用的相應(yīng)施工材料對(duì)于造價(jià)員來說也是很重要的工作。
第三,施工時(shí)間的敏感性分析。每一個(gè)鐵路工程建設(shè)都有規(guī)定的預(yù)期,而施工時(shí)間又受天氣、環(huán)境、季節(jié)等因素的影響,預(yù)定時(shí)間沒有完成不僅會(huì)造成人工費(fèi)的支出增多也會(huì)影響下一階段的鐵路建設(shè),從而造成不必要的損失。
(一)控制各施工階段的費(fèi)用
工程造價(jià)最根本的任務(wù)就是控制整個(gè)鐵路建設(shè)中的費(fèi)用,對(duì)于控制人工費(fèi),要提高施工人員及各部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率,并不是說要降低工人的工資,而是通過鐵路單位對(duì)工人進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),提高工人的施工技術(shù)和對(duì)工作的責(zé)任感,以及明確工程所需要的人工量,通過所使用的設(shè)備保證與人工良好的配合,提高整體工作效率,從而控制人工費(fèi);對(duì)于控制材料費(fèi),要做好針對(duì)不同施工階段所需不同的材料,對(duì)材料的挑選、采購(gòu)、保存等做出合理嚴(yán)格的制度,避免造成材料的過多、過少和浪費(fèi)的現(xiàn)象;對(duì)于控制施工設(shè)備費(fèi)用,要結(jié)合施工人員對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行采購(gòu),其采購(gòu)的渠道、價(jià)格、使用時(shí)間要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查,另外對(duì)于施工設(shè)備的保養(yǎng)工作也要進(jìn)行到位,以至于能夠延長(zhǎng)所使用的時(shí)間,進(jìn)而達(dá)到節(jié)省費(fèi)用的目的。
(二)提高造價(jià)員的專業(yè)及整體素質(zhì)
鐵路工程造價(jià)決定著鐵路的建設(shè)程度和進(jìn)程,因此對(duì)于造價(jià)員一定要重視其本身的能力,在進(jìn)入部門時(shí)要安排專人對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),使之對(duì)鐵路工程有個(gè)大致的了解,同時(shí)培養(yǎng)其對(duì)工作的責(zé)任心。由于工程造價(jià)是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,包含有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政府政策等重要的內(nèi)容,因此對(duì)于造價(jià)員的知識(shí)范圍也要培養(yǎng),可以通過參觀其他部門,了解他們的工作性質(zhì)來建立自己對(duì)工作的認(rèn)識(shí)和具體做法,從而提高自身的專業(yè)能力。
(三)建設(shè)鐵路工程造價(jià)管理信息化
鐵路部門應(yīng)利用新媒體時(shí)代為部門各員工建立信息化平臺(tái),通過不同部門之間的交流提升對(duì)鐵路工程的了解,使造價(jià)員能更準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況,從而有利于鐵路工程更順利地完成。
鐵路工程造價(jià)目前雖然受到多種因素的影響,相信鐵路部門已經(jīng)對(duì)工程造價(jià)管理有了一定的重視,通過各部門的共同努力很快就能將工程造價(jià)管理體系完善,更好地促進(jìn)鐵路建設(shè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
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(作者單位:中鐵七局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司)