聯(lián)合懲戒違法失信
2017年2月24日上午10時,交通運輸部、國家發(fā)改委、中國人民銀行3部門聯(lián)合舉行專題新聞發(fā)布會,介紹《關(guān)于對嚴重違法失信超限超載運輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的有關(guān)情況并答記者問。以下是關(guān)于物流成本、責(zé)任主體界定和后續(xù)影響的觀點摘錄,供讀者了解分析。
交通運輸部運輸服務(wù)司司長徐亞華:對嚴重違法失信超限超載運輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒,對于提升道路貨運車型標準化水平、規(guī)范道路貨運市場秩序、降低全社會物流成本、保障道路運輸安全具有積極意義。
因為新GB 1589的實施,特別是車輛裝載標準的變化,貨車總質(zhì)量限值從55 t 恢復(fù)到49 t,單車裝載量下降,相應(yīng)會增加物流成本。物流成本上升以后,作為運輸企業(yè)來說,一方面,要通過運價的合理調(diào)整來彌補成本上升的影響,另一方面,由于運輸市場競爭激烈,運價調(diào)整相對時間上比較滯后,也會倒逼運輸企業(yè)通過提高運輸?shù)男省⑥D(zhuǎn)變運營模式、加大技術(shù)裝備投入等因素來降低物流成本。
交通運輸部公路局副局長孫永紅:1月17日發(fā)布的《關(guān)于界定嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關(guān)責(zé)任主體有關(guān)事項的通知》里初步界定了10種嚴重違法失信超限超載運輸?shù)男袨楹彤斒氯恕?/p>
(1)貨運車輛1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的;(2)貨運車輛駕駛?cè)?年內(nèi)違法超限運輸超過3次的;(3)道路運輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%,被道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓的;(4)機動車維修經(jīng)營者擅自改裝機動車,情節(jié)嚴重,被吊銷經(jīng)營許可的;(5)指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物,被道路運輸管理機構(gòu)處以2萬元以上罰款,或者1年內(nèi)被給予3次以上行政處罰的;(6)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請超限運輸行政許可,或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的;(7)超限超載運輸車輛駕駛?cè)?、源頭單位、大件運輸企業(yè)無正當理由拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;(8)因堵塞交通、強行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備,被公安機關(guān)依法給予行政處罰的;(9)因違法超限超載造成重大責(zé)任事故且負同等責(zé)任以上的;(10)暴力抗法致人死亡或傷害的。
交通運輸部運輸服務(wù)司司長徐亞華:車輛運輸車治理工作涉及面廣、關(guān)聯(lián)影響大,任務(wù)艱巨,需要運用行政、經(jīng)濟、法律等多種手段綜合施策。這次發(fā)布的聯(lián)合懲戒合作備忘錄,為治理工作提供了重要手段,我們將按照《備忘錄》和《關(guān)于界定嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關(guān)責(zé)任主體有關(guān)事項的通知》,督促各地交通運輸部門嚴格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)“雙排”裝載和不符合過渡運行政策需進行更新淘汰的車輛運輸車違規(guī)運行的,經(jīng)調(diào)查核實,將按照相關(guān)要求,列入失信當事人名單,使失信人受到嚴厲的懲戒,規(guī)范整車物流企業(yè)行為,確保車輛運輸車治理工作有序推進,取得切實成效。