近日，央視前主持人郎永淳醉駕案被質(zhì)疑遭“代駕仙人跳”，盡管當(dāng)事方后來(lái)辟謠并無(wú)此事，但“黑代駕”現(xiàn)象也再次引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

多地警方及媒體曾經(jīng)通報(bào)、報(bào)道“代駕仙人跳”事件，“精準(zhǔn)碰瓷”違法犯罪值得警惕。

代駕做局者涉嫌敲詐勒索

韓驍（北京市康達(dá)律師事務(wù)所律師）

近日，南京市民王某在醉酒后遭遇“代駕仙人跳”。代駕司機(jī)駕車(chē)在距離王某小區(qū)200多米路程時(shí)借故匆忙離開(kāi)，王某自己一開(kāi)車(chē)，代駕同伙便駕車(chē)制造兩車(chē)剮蹭事故，然后以報(bào)警相威脅，向王某索要高額錢(qián)財(cái)。王某擔(dān)心酒駕遭遇刑責(zé)，被迫給了對(duì)方萬(wàn)元“私了費(fèi)”。

近年來(lái)，代駕碰瓷團(tuán)伙利用酒駕處罰規(guī)則，抓住車(chē)主醉駕不敢報(bào)警的心理敲詐勒索的事件在各地發(fā)生多起，“套”住了不少醉酒車(chē)主。

代駕做局從作案手法來(lái)看沒(méi)什么技術(shù)含量，無(wú)非幾個(gè)步驟：冒充代駕或本身就是不良代駕——借口脫身——同伙制造事故——以威脅報(bào)警索要高額錢(qián)財(cái)。

代駕做局者涉嫌敲詐勒索。今年3月，河南省許昌市魏都區(qū)人民法院對(duì)一個(gè)針對(duì)酒駕人員實(shí)施碰瓷的犯罪團(tuán)伙作出判決，該團(tuán)伙內(nèi)部分工明確，3個(gè)月先后作案6起，涉案金額7萬(wàn)多元，法院認(rèn)定的罪名就是敲詐勒索罪。《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十四條規(guī)定，敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

相關(guān)案件在法律認(rèn)定上不存在什么困難。難的是如何預(yù)防代駕“碰瓷”。不法分子往往會(huì)作各種反偵查偽裝，比如，他們往往會(huì)身穿知名代駕公司的衣服在飯店、酒吧附近“守株待兔”，主動(dòng)詢(xún)問(wèn)他人要不要代駕。如果對(duì)方同意就直接開(kāi)始代駕，這樣就避免了通過(guò)平臺(tái)派單，從而隱藏了其個(gè)人信息。此外，因?yàn)檐?chē)主擔(dān)心酒駕會(huì)被處罰，很多人即便被敲詐也不敢報(bào)警，往往自認(rèn)倒霉，致使犯罪分子屢屢得手、逍遙法外。

謹(jǐn)慎找代駕，遭訛要報(bào)警

張新年（北京京師律師事務(wù)所律師）

使用來(lái)路不明的代駕，車(chē)主的財(cái)產(chǎn)安全和人身安全都可能會(huì)受到侵犯，所以需要在使用代駕服務(wù)前，務(wù)必注意幾點(diǎn)：

要通過(guò)正規(guī)代駕平臺(tái)下單，平臺(tái)派來(lái)的司機(jī)都有信息備案，車(chē)主最好和代駕公司簽訂代駕服務(wù)協(xié)議，明確必須送達(dá)指定位置等服務(wù)要求。不要貪便宜找酒店、餐館、酒吧門(mén)口主動(dòng)招攬生意的代駕司機(jī)。如果不得已找了這樣的司機(jī)，一定要查看對(duì)方駕照，確認(rèn)對(duì)方的基本信息，并留下對(duì)方的聯(lián)系方式。

一定要讓代駕司機(jī)將車(chē)停到停車(chē)位再結(jié)束服務(wù)，千萬(wàn)不要因?yàn)槿魏卧蛟谀康牡馗浇Y(jié)束服務(wù)，自己駕車(chē)。一旦遇到“半途而廢”的代駕，如果該代駕是從平臺(tái)找的，車(chē)主可以在代駕司機(jī)下車(chē)后，投訴至代駕平臺(tái)，要求平臺(tái)安排其他代駕司機(jī)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)。如果此前上車(chē)的是沒(méi)有平臺(tái)管理方的“黑代駕”，此刻車(chē)主也應(yīng)該在停車(chē)處另外通過(guò)代駕平臺(tái)再約合法代駕。還可以聯(lián)系親朋、4S店車(chē)主服務(wù)等來(lái)救急，或者把車(chē)留在原處，他日再來(lái)取車(chē)?？傊?，千萬(wàn)不能有任何僥幸心理，不能選擇自己駕駛，哪怕開(kāi)一小段也可能構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。

如果不幸遭遇“代駕碰瓷”，車(chē)主不要慌張，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)警并如實(shí)陳述自己請(qǐng)代駕的事實(shí)經(jīng)過(guò)及遭遇訛詐的具體情況，通過(guò)警方筆錄形成部分證據(jù)。其次，還要收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，如登記對(duì)方車(chē)牌號(hào)、留存代駕司機(jī)通話(huà)記錄、如果是轉(zhuǎn)賬支付則留存轉(zhuǎn)賬記錄、給停車(chē)地點(diǎn)及車(chē)輛剮蹭受損情況拍照等。

法律如何對(duì)待“最后兩百米”

劉昌松（北京慕公律師事務(wù)所律師）

因?yàn)楹ε伦眈{入刑，即使遭遇“黑代駕”碰瓷，很多車(chē)主也不敢報(bào)警。在“醉駕一律入刑”已廣為人知的背景下，回家路上的“最后兩百米”能夠獲得法律上的寬宥嗎？

從趨勢(shì)來(lái)看是有可能的。2017年頒布的《最高人民法院補(bǔ)充八種常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)（二）（試行）》規(guī)定，“對(duì)于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的被告人，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被告人的醉酒程度、機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型、車(chē)輛行駛道路、行車(chē)速度、是否造成實(shí)際損害以及認(rèn)罪悔罪等情況，準(zhǔn)確定罪量刑。對(duì)于情節(jié)顯著輕微危害不大的，不予定罪處罰；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰”。

上述案例中醉酒的王某只駕駛了十幾米，即被代駕同伙追尾而逼停。假設(shè)王某未遇追尾事故，他可能將車(chē)開(kāi)到家，完成幾百米路程的醉酒駕駛。這最后幾百米路程，主要在社區(qū)通行，而社區(qū)道路一般不屬于公共道路，故該段道路的醉駕不符合“在公共道路上醉酒駕駛”的法定條件，不構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。當(dāng)然，若王某在小區(qū)內(nèi)醉駕出現(xiàn)了其他情形，如不慎將人撞死或撞傷，則可適用過(guò)失致人死亡或重傷罪等來(lái)追究。

王某在距離小區(qū)門(mén)口十幾米的公共道路上醉酒駕駛的行為，對(duì)公共安全危害有限，加上王某之前有請(qǐng)代駕的安全駕駛意識(shí)、絕大部分路程由代駕完成，這一小段路的醉駕也是被人下套所致，因此，可以認(rèn)定王某的行為“情節(jié)顯著輕微危害不大”，依法可不按犯罪處理，這是于情合理于法有據(jù)的。退一步說(shuō)，即使嚴(yán)苛地以“醉駕一律入刑”處理，其找過(guò)代駕、僅開(kāi)了很小一段路，也能獲得從輕處罰。

“黑代駕”亂象怎么治

杜才云（時(shí)事評(píng)論員）

近年來(lái)，酒后代駕市場(chǎng)的持續(xù)升溫，吸引著越來(lái)越多的從業(yè)者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，全國(guó)代駕行業(yè)總訂單已超過(guò)2.53億單，其中97.8%為酒后代駕。2017年上半年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)代駕市場(chǎng)規(guī)模達(dá)29.65億元，呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。

在代駕行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了行業(yè)管理無(wú)序現(xiàn)象，漫天要價(jià)、肇事逃逸、醉漢應(yīng)約、趁機(jī)盜竊、代駕“碰瓷”等亂象頻出。代駕行業(yè)不規(guī)范安全隱患大，遭遇“黑代駕”，更讓車(chē)主們很受傷。加強(qiáng)代駕市場(chǎng)監(jiān)管，整治“黑代駕”，民眾呼聲極高。

代駕亂象泛濫，還在于行業(yè)發(fā)展過(guò)快，監(jiān)管跟不上、打擊力度不夠?！褒埗嗖恢嗡保瑢?duì)于代駕平臺(tái)、代駕人員的管理，市場(chǎng)管理部門(mén)只管公司注冊(cè)，物價(jià)部門(mén)只管物價(jià)，交警部門(mén)只管代駕在行車(chē)途中違章行為，缺乏監(jiān)管部門(mén)和綜合監(jiān)管手段，直接導(dǎo)致“黑代駕”“黑平臺(tái)”見(jiàn)縫插針、應(yīng)運(yùn)而生。然而，由于代駕平臺(tái)、代駕個(gè)人、代駕行為涉及種種社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，光靠運(yùn)管運(yùn)政部門(mén)的確無(wú)法進(jìn)行完整監(jiān)管，還必須由公安交警部門(mén)、物價(jià)部門(mén)、市場(chǎng)管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)做好配合，共同清除監(jiān)管盲區(qū)、死角。

綜合來(lái)看，要強(qiáng)化對(duì)代駕的頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，全面規(guī)范代駕人、代駕平臺(tái)資質(zhì)，使監(jiān)督管理做到于法有據(jù)；要由當(dāng)?shù)卣M建代駕運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視監(jiān)管工作，把監(jiān)管作為常態(tài)；要安排運(yùn)管運(yùn)政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，其他相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格履行好機(jī)構(gòu)編制部門(mén)及法律法規(guī)所賦予的職能職責(zé)；要建立違法平臺(tái)、違法個(gè)人“黑名單”制度，開(kāi)展聯(lián)合打擊違法行動(dòng)，讓不良平臺(tái)銷(xiāo)聲斂跡，讓不良代駕付出沉重代價(jià)，以有力作為維護(hù)被代駕人合法權(quán)益。