劉 冬 冬
(太原市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,山西 太原 030002)
國電太原第一熱電廠項(xiàng)目選址的綜合分析與研究
劉 冬 冬
(太原市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,山西 太原 030002)
根據(jù)太原市城市總體規(guī)劃及環(huán)境治理要求,擬將太原第一熱電廠遷移至城市外圍區(qū)域,依據(jù)太原市城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局等城市發(fā)展要求,推薦清徐縣賈兆村及晉源區(qū)姚村兩處選址方案,并通過行業(yè)準(zhǔn)入性、城鄉(xiāng)規(guī)劃相容性、安全性、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善性等方面進(jìn)行了分析,最終確定清徐縣賈兆村為推薦方案。
城市規(guī)劃,選址原則,供熱區(qū)域
現(xiàn)狀國電太原第一熱電廠位于舊晉祠路以西,冶峪街以南,坐落在晉陽湖西側(cè)湖畔,根據(jù)已批復(fù)的《太原市城市總體規(guī)劃(2011—2020)》,晉陽湖區(qū)域?yàn)樘猩鷳B(tài)居住人文區(qū),由于電廠機(jī)組投運(yùn)年限已久,又是燃煤電廠,設(shè)備老化陳舊,除塵效率低下,環(huán)境污染嚴(yán)重,為使晉陽湖區(qū)域有一個(gè)良好的人文生態(tài)居住環(huán)境,還一片碧水綠草,同時(shí),保障太原市南部區(qū)域供熱,擬將該電廠全部搬移,異地重建。
根據(jù)《太原市集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃(2013—2020)》中已經(jīng)將該電廠作為太原市集中供熱的“八大熱源”之一,裝機(jī)規(guī)模為4×350 MW,供熱能力不少于3 000萬m2。按照4臺(tái)機(jī)組進(jìn)行選址,由于城市用地緊張,選址未包括儲(chǔ)煤場及灰場選址,總用地面積42 hm2,項(xiàng)目總投資61.0億元,定員共計(jì)290人。
2016年年底,太原市建成區(qū)現(xiàn)狀總建筑面積約1.89億m2。太原市總供熱面積以每年約1 000萬m2的速度增加。根據(jù)《太原市集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃(2013—2020)》,2020年集中供熱面積達(dá)到2.3億m2。而太原市區(qū)現(xiàn)有大型集中供熱熱源(太鋼、太一、太二、瑞光、嘉節(jié)等)供熱能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。目前,一電廠現(xiàn)狀裝機(jī)容量為4×300 MW燃煤機(jī)組,其中五期2×300 MW,六期2×300 MW。該電廠承擔(dān)著向城市中心城區(qū)約2 000萬m2建筑供熱的重要責(zé)任。因此拆除一電廠原址必須同時(shí)異地選址新建熱電廠,并且新電廠機(jī)組選型應(yīng)考慮其供熱能力不小于原供熱規(guī)模。該電廠供熱區(qū)域分為河西與河?xùn)|兩個(gè)區(qū)域。河西地區(qū)為南高速環(huán)以南的河西地區(qū);河?xùn)|地區(qū)為電子街、慶云北街、慶云街以南的區(qū)域。
1)廠址的選擇應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求。
2)廠址宜占用規(guī)劃工業(yè)用地、荒地、未利用建設(shè)用地和劣質(zhì)土地,盡可能不占用、少占用耕地、好地,避免占用基本農(nóng)田。
3)廠址應(yīng)地處地質(zhì)穩(wěn)定區(qū)域。
4)廠址應(yīng)注重環(huán)境影響,廠址宜位于影響城區(qū)較小的區(qū)域。
5)廠址應(yīng)避開有重要開采價(jià)值的礦藏區(qū),有條件時(shí)宜靠近配套的煤源、煤礦。
6)廠址宜具備較好的燃煤運(yùn)輸條件。
7)廠址宜位于城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或影響城區(qū)較小的區(qū)域。
8)廠址盡量靠近供熱負(fù)荷中心、煤源、水源、主干線等。
9)符合《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《太原市晉祠泉域水資源保護(hù)條例》GB 50660—2011大中型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范等相關(guān)國家法律、法規(guī)、規(guī)范要求。
根據(jù)電廠選址原則及要求,結(jié)合太原市城市規(guī)劃和清徐縣縣城規(guī)劃,同時(shí)考慮電廠建成后對(duì)周邊環(huán)境影響及供熱、電力上網(wǎng)、燃料供應(yīng)、灰場等相關(guān)問題。經(jīng)與鐵路局、交通、水務(wù)、國土、煤炭局、規(guī)劃局等多部門協(xié)商,先后選擇了五個(gè)廠址(清徐賈兆、清徐方山村、清徐東南社、晉源姚村、固驛、)進(jìn)行比選,最終確定賈兆、晉源姚村兩個(gè)比選方案(見表1)。
表1 方案對(duì)比表
1)方案一(清徐賈兆廠址):該廠址位于清徐縣賈兆村南,其北側(cè)為西一支渠,東側(cè)為陽煤集團(tuán)化工園南區(qū),南側(cè)為清徐交城界,西側(cè)為黑貓?zhí)亢趶S,場地地形平坦開闊,呈不規(guī)則梯形,東西寬680 m,南北長695 m,總用地42 hm2。場地標(biāo)高755.50 m左右,可以滿足4×350 MW機(jī)組占地及施工用地需要?,F(xiàn)狀場地為耕地,土地利用規(guī)劃用地性質(zhì)為有條件建設(shè)用地。該廠址道路交通便捷,有現(xiàn)狀307國道、開南路等主次干道,為設(shè)備進(jìn)場施工提供了有利保障。
2)方案二(晉源姚村廠址):該廠址位于太原市晉源區(qū)姚村以北,南峪沙河北側(cè)、舊晉祠路西側(cè),規(guī)劃的太原市晉源區(qū)中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地園區(qū)內(nèi),用地為建設(shè)用地,總用地為42 hm2(不包括儲(chǔ)煤場)。場地現(xiàn)在為許多小型企業(yè)以及配煤場占用,耕地已很少,規(guī)劃部門已批為中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地園區(qū)。規(guī)劃電廠占用場地地形平坦開闊,南北長約787 m,東西寬約435 m。標(biāo)高791.80~803.90之間。該廠址道路交通可利用舊晉祠路、南峪沙河搶險(xiǎn)路、新晉祠路,附近道路交通十分便利。
1)符合國家、山西省宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢。
目前,我國電力仍將以較高的速度和更大的規(guī)模發(fā)展,電力的需求仍然非常旺盛,國電太原第一熱電廠新址建設(shè)滿足工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)電力的需要,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了電力保障。
2)選址符合城市規(guī)劃、土地規(guī)劃等相關(guān)上位規(guī)劃的定位。
選址方案均滿足《太原都市區(qū)規(guī)劃(2013—2030)》《清徐縣縣城總體規(guī)劃(2015—2030)》《太原市集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃(2013—2020)》《清徐縣土地利用規(guī)劃》等規(guī)劃要求,與上位規(guī)劃保持一致。
3)選址周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,利于項(xiàng)目建設(shè)。
選址所在區(qū)域緊鄰太中銀鐵路清徐站,項(xiàng)目建設(shè)時(shí)可與陽煤化工合建鐵路專用線采用鐵路運(yùn)煤;選址周邊有完善的交通網(wǎng)絡(luò),主要道路有大運(yùn)高速公路、307國道及開南路等市政道路,為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行提供了便利條件;項(xiàng)目用水采用晉陽污水處理廠中水,水量充足,能保證電廠用水;電廠緊鄰馬峪變電站,該變電站能保證電廠前期用電需求。
4)選址周邊安全性分析涉及周邊廠礦企業(yè)、村莊、防洪、地質(zhì)、地震等內(nèi)容。
選址范圍位于陽煤化工園區(qū)西南方向,用地滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《火力發(fā)電廠與變電站設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范要求;為保障周邊村莊村民生活生產(chǎn)安全,消除隱患,不滿足安全距離的村莊正在實(shí)施搬遷;選址距汾河約7 km,該段河堤已按防洪標(biāo)準(zhǔn)治理,洪水不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目造成安全影響;根據(jù)前期地質(zhì)勘測結(jié)果,選址及其附近無其他斷層通過及不良地質(zhì)作用,選址用地處于相對(duì)穩(wěn)定地段,項(xiàng)目實(shí)施可行。
5)供熱及電力上網(wǎng)。
國電太原第一熱電廠新址承擔(dān)著太原南部區(qū)域的不低于3 000萬m2的供熱負(fù)荷,供熱管線長度約42 km,屬于遠(yuǎn)郊電廠,長輸管網(wǎng)供熱,符合太原市集中供熱規(guī)劃,電廠建成后管線將沿開南路、濱河西路敷設(shè),為太原市中心城區(qū)供熱;電廠建成后上網(wǎng)變電站為500 kV太原南變電站,距離該變電站約26.4 km。電力架空線通道基本與供熱管線通道一致,形成市政廊道。
擬選賈兆廠址作為本項(xiàng)目廠址的推薦方案,賈兆廠址位于太原市清徐縣賈兆村南,清徐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二期工程范圍內(nèi),其北側(cè)為西一支渠,東側(cè)為陽煤集團(tuán)化工園南區(qū),南側(cè)為清徐交城界,西側(cè)為黑貓?zhí)亢趶S,總用地42 hm2。距已搬遷的賈兆村舊村約為400 m,電廠的建設(shè)不會(huì)影響周邊居民的生產(chǎn)生活。
從行業(yè)準(zhǔn)入、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程設(shè)施、資源環(huán)境、安全性、社會(huì)影響等角度綜合考慮,本項(xiàng)目廠址的選擇是可行的。
具體結(jié)論如下:
1)從行業(yè)準(zhǔn)入性和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局看,本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家及山西省宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢,與規(guī)劃綱要中提出的產(chǎn)業(yè)政策一致,滿足國家、省、市的行業(yè)準(zhǔn)入原則。
2)本項(xiàng)目選址緊密結(jié)合城市各層次規(guī)劃,滿足各類規(guī)劃的要求,最大程度減小了對(duì)城市建設(shè)的影響。距周邊村莊距離較遠(yuǎn),對(duì)村莊居民點(diǎn)帶來的影響較小。
3)從工程設(shè)施看,項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)不會(huì)造成大的影響,對(duì)區(qū)域給排水影響較小。煤源能夠得到保障,灰渣也得到了有效利用。
4)從資源環(huán)境來看,廠址用地未涉及地上文物保護(hù)事宜;因電廠的建設(shè)而產(chǎn)生的空氣污染物、水污染物、固體污染物、噪聲等對(duì)區(qū)域資源環(huán)境有一定影響,但都能滿足國家排放標(biāo)準(zhǔn)。具體施工時(shí),應(yīng)按照環(huán)境部門的批復(fù)文件執(zhí)行。
5)從安全性來看,廠址建設(shè)用地均適宜建設(shè)。在做好廠址的防洪工作、與陽煤集團(tuán)化工園區(qū)危險(xiǎn)源的防護(hù)工作后,廠址方可建設(shè)。
6)電廠建成后,不僅保證向城市供電供熱、安置原廠職工就業(yè)及保證晉陽湖地區(qū)順利開發(fā)建設(shè),還能促進(jìn)清徐及交城經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶動(dòng)地方相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會(huì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
[1] 太原市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.太原市城市總體規(guī)劃(2011—2020)[Z].2010.
[2] 太原市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.清徐縣縣城總體規(guī)劃(2015—2030)[Z].2015.
[3] 太原市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.太原都市區(qū)規(guī)劃[Z].2015.
[4] 劉冬冬,羅彩霞.國電太原第一熱電廠搬遷新址選址研究報(bào)告[R].2016.
ComprehensiveanalysisandstudyofsiteselectionforprojectofGuodianTaiyuanFirstThermalPowerPlant
LiuDongdong
(TaiyuanUrbanPlanningDesignInstitute,Taiyuan030002,China)
According to the requirements for the urban master planning and the environmental improvement of Taiyuan, Taiyuan First Thermal Power Plant is planned to relocate to the peripheral area of the city. Based on the urban development requirements for the urban functional location and industrial pattern of Taiyuan, both of the site selection proposals of Jiazhao Village of Qingxu County and Yao Village of Jinyuan District are recommended, and the analyses as for industry admittance, compatibility and security of town and country planning and integrity of infrastructure auxiliary are made. Finally, Jiazhao Village of Qingxu County is determined as the recommended proposal.
urban planning, principles for site selection, heat supply area
1009-6825(2017)32-0016-02
2017-09-02
劉冬冬(1983- ),男,工程師
TU984
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