黨的十九大報(bào)告提出,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。這讓億萬農(nóng)民吃了“定心丸”,無論是普通農(nóng)戶還是土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)大戶,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變之后,都可以放心加大對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和改良土壤質(zhì)量的投入。
耕地安全是糧食安全的基本保障,對(duì)國(guó)家的整體戰(zhàn)略安全意義不言而喻。就目前來看,“18億畝”紅線概念已深入人心,長(zhǎng)期堅(jiān)守應(yīng)該問題不大;最關(guān)鍵的是如何對(duì)癥下藥,改善耕地質(zhì)量。
在改善耕地質(zhì)量上,既要確定數(shù)量和質(zhì)量保護(hù)并重的原則,也要明確管控修復(fù)與科學(xué)用地并舉的思路。首先,在對(duì)全國(guó)耕地質(zhì)量摸排調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析的基礎(chǔ)上,以科學(xué)數(shù)據(jù)體系劃定具體的質(zhì)量紅線指標(biāo)。其次,嚴(yán)格按照基本農(nóng)田控制線的劃定范圍,合理布局工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從源頭上管控工業(yè)污染進(jìn)入耕地。第三,加大投入修復(fù)受污染耕地。 (陳發(fā)明)endprint