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民間借貸前世今生

2017-12-11 19:42籌碼君
商界評論 2017年12期
關(guān)鍵詞:高利貸皇權(quán)官僚

籌碼君

很少有人注意到,民間借貸是皇族和官僚集團利益沖突的核心議題,是政治矛盾的經(jīng)濟投射。大明政體失去彈性,是對民間借貸的放縱造成的;而大宋政體失去彈性,恰恰是扼殺民間借貸開始的。對于金融活動的輕視和錯誤處置,放大了朝野矛盾,加速了政權(quán)的瓦解。

只是,中國史書從不樂于總結(jié)經(jīng)驗,卻特別擅長在道德賬本上去找替罪羊,回避矛盾核心。畢竟,官僚集團并不在意政權(quán)的風險是如何放大的,保持信息不對稱,以祖宗之法來控制君主才是符合階級利益的最佳選擇。

資本意志與帝王心術(shù)

從商周時期,民間高利貸活動就一直存在。

黃仁宇在《萬歷十五年》中這樣描述當時的情形:“中葉以來,這一問題又趨尖銳。高利貸者利用地方上的光棍青皮大量放款于自耕農(nóng),利率極高,被迫借款者大多不能償還。一旦放款的期限已到而又無力償還,其所抵押的土地即為放款者所占有?!?/p>

在當時,民間借貸是經(jīng)濟的晴雨表,發(fā)展到高利貸和土地被收繳并存,其實就是生產(chǎn)資料開始加速向大地主階級聚集,民間經(jīng)濟飲鴆止渴,經(jīng)濟體失去彈性了,亟待糾偏。但當整個官僚集團都加入到高利貸的陣營中,這是比國家稅收更肥美的蛋糕,誰愿意放棄呢?

如何糾偏,只能通過東廠,殺人。

明成祖于永樂十八年(1420年)設(shè)立東緝事廠(簡稱東廠),是世界歷史上設(shè)立最早的國家特務(wù)情報機關(guān),其分支機構(gòu)遠達朝鮮半島,只對皇帝負責,不受司法約束。

朱棣明白,朱姓皇族與官僚共治天下,最大的敵人不是農(nóng)民義軍,而是官僚集團。成立東廠,一方面可以一體節(jié)制,獨斷專行,加強專制和對官僚的掌控;另一方面可以通過必要的犧牲,借人頭換取政體彈性,消除矛盾。雖然史書和戲劇里的東廠督主魏忠賢被演繹得十惡不赦,但在自殺前的崇禎心里,魏忠賢才是世界上最可愛的人。

明末的崇禎,內(nèi)心是極其凄苦的。

皇權(quán)傾覆,東林黨人所代表的地主官僚集團已經(jīng)準備好與皇太極勾兌,無論皇帝推出多少人到菜市口砍頭,官僚集團也始終無動于衷,雙方不再有信任的基礎(chǔ)?;蕶?quán)與地主官僚集團的利益也已經(jīng)不一致了。

東林黨人內(nèi)心清楚,與其跪拜多疑的崇禎,不如改弦更張。歷朝歷代,根植于縣域經(jīng)濟的地主士紳階級才是真正的主人。換了朝代,同樣需要地方官,需要繳稅,誰當皇帝,區(qū)別并不是那么大。

太監(jiān)集團就不一樣:他們依附皇權(quán)、沒有子嗣,更談不上官僚世家和宗族勢力,即便如同魏忠賢一樣,位極人臣也不過3年時間。即使最后能權(quán)勢熏天,下臺后一切功名利祿和朋黨勢力,都會被“系統(tǒng)”自然回收。

所以,歷代的帝王心術(shù)都很明白:皇權(quán)有兩大敵人,最大的是官僚集團,其次是官僚背后的大地主階級,如果他們承載了太多的資產(chǎn),就會選擇背叛政權(quán),遵從階級意志,換一個更好伺候的主子。他們的訴求極為復(fù)雜:他們試圖將勢力和財富固化在經(jīng)濟體系中,成為宗族資源——債權(quán)、股權(quán)、田產(chǎn)。他們通過民間高利貸和當鋪,做成了事實上的資產(chǎn)交易所和農(nóng)民收割機;通過高利貸,完成了對于生產(chǎn)資料的掌控和富集,不斷鞏固和擴大了自身勢力,直到人頭被借用。

王安石與青苗法

一開始,皇族與官僚集團的矛盾,并不尖銳,但天命難違,利益沖突愈演愈烈。幾乎所有的王朝興替,表面上是農(nóng)民鬧事,骨子里都是財政破產(chǎn)導(dǎo)致的政治破產(chǎn)?;实鄢槎?,官僚放貸,雙重疊加,雙重抽稅,一到災(zāi)年就會觸發(fā)民不聊生的極端狀況。要知道,對于農(nóng)業(yè)國家,風調(diào)雨順是一個小概率事件,自然災(zāi)害反而是常態(tài)。

皇帝心里也明白:太監(jiān)的地位是向皇權(quán)租來的,而皇帝的地位是向老天爺租來的。對于一個農(nóng)業(yè)大國,沒有任何盛世可言。史書和神話里寫滿了災(zāi)難:大禹治水其實就是史無前例的黃河泛濫;公元6世紀的厄爾尼諾現(xiàn)象引發(fā)的干旱一舉摧毀了南美摩奇文明;明朝末年的小冰期加劇了饑荒、欠收導(dǎo)致流民四起,推動了李自成的快速崛起。

在無法預(yù)報自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)社會,洪災(zāi)和旱災(zāi)都是極可怕的,特別是持久的旱災(zāi)帶來的赤地千里,使千百萬人陷入絕望、恐慌。在人口劇增且依賴農(nóng)業(yè)生存的時代,一旦出現(xiàn)大災(zāi),就會導(dǎo)致農(nóng)民起義和戰(zhàn)亂,加劇人口大減,建立在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之上的社會系統(tǒng)也會面臨崩潰。清末各種災(zāi)害,疊加了太平天國起義20年戰(zhàn)亂,人口凈減少1.5億人口,接近40%。

王朝的命運,其實早就被命運輪回給寫死了。誰也不想等著命運的裁決。而王安石是第一個嘗試突破這種輪回的主政者,他試圖建立一套對沖結(jié)構(gòu)來降低系統(tǒng)性風險,期待“民不加賦而國用饒”,通過建立糧食價格平準基金+官辦小額貸款的方式,即《青苗法》,來降低風險,逆天改命。

王安石的愿望是好的,但也徒勞無功。雖然他得到了宋神宗的大力支持,但在當時,國家缺錢,內(nèi)政外交都毫無建樹,都需要突破。而王安石的改革思路與核心法案《青苗法》,本質(zhì)上就是大計劃經(jīng)濟,將政府從平臺(比如天貓)變成服務(wù)提供商(好比京東),主動參與到交易中來,成為借貸主體,變成“大宋農(nóng)村信用社”。

《青苗法》的試點非常成功:每年冬春青黃不接,農(nóng)民日子最難過時,由政府出面用低于民間高利貸的利率(20%左右)把糧食或者資金貸給農(nóng)民,秋收后還款,是一套不錯的農(nóng)村銀行體系。但試點成功,不代表改革成功,政府出面做農(nóng)村高利貸,賺錢是沒得說,可副作用也極其明顯:

首先,皇權(quán)與官僚集團徹底對立:王安石變法雖然讓北宋度過了短期的財政危機,但也讓北宋統(tǒng)治階層從皇室到官員分成了變法與反對變法兩派,從此惡斗不休。

其次,民間經(jīng)濟體失去彈性:政府掌握了社會經(jīng)濟命脈,在工商業(yè)稅賦無法取代農(nóng)業(yè)稅支撐國家經(jīng)濟的前提下,政府通過搶食工商業(yè)經(jīng)營的高利貸蛋糕,支撐了當時的政權(quán),茍延殘喘了上百年。

最后,錯失了走向資本主義的機會:王安石的改革本質(zhì)上與漢代的桑弘羊一樣,是政府壟斷經(jīng)營壟斷銷售壟斷銀行,這樣的改革救急可以,卻不可能長期有效,甚至經(jīng)濟改革討論的深度、廣度都沒有超過漢代的鹽鐵論。強計劃經(jīng)濟,是不符合當時技術(shù)發(fā)展水平的。

按照王安石規(guī)劃的愿景,真正推動改革需要三大“根本無法成立”的前提。

技術(shù)革命:以較低的管理成本,支持全國性上萬節(jié)點的連鎖機構(gòu)。

成本效益:在大一統(tǒng)集權(quán)體制下,建立具有較低營業(yè)成本的國家信貸網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)秀人才:需要一大批有行政能力、十分清廉自覺受儒家觀念束縛的官員,兢兢業(yè)業(yè)。

這放在當時的環(huán)境背景下基本上是不可能的。

從歷史上看,壟斷、專賣所得越多,對于整體經(jīng)濟的長期發(fā)展越不利,越容易形成政府對經(jīng)濟集權(quán)的依賴。漢武帝推行的鹽鐵專賣,核心是為了支撐軍事擴張。然而漢武帝留下了廣闊的疆域,也留下了一個巨大的爛攤子。同時,皇權(quán)本想制約官僚集團,但因為財政收入需求,不得不坐視壟斷主體越來越大,并坐視壟斷成為社會重要資源的主要調(diào)配手段,尾大不掉。最后,公平與效率均不可得,改革最終失敗。

重建信用,賦予政體以彈性

今天已經(jīng)是互聯(lián)網(wǎng)時代,農(nóng)業(yè)時代的邏輯雖然已經(jīng)不再適用,但對于民間借貸的態(tài)度卻驚人的一致。中國一直缺乏強有力的主權(quán)信用貨幣,使用金屬貨幣的時間長達2 000年,中間使用過大明寶鈔卻得不到支持,這導(dǎo)致貨幣政策無法實施。全國上下都通貨緊縮,不僅老百姓缺錢,政府也缺錢。農(nóng)民既要承受較高的利息,還要承擔貨幣匱乏帶來的借貸不便,以及承擔氣候造成的農(nóng)業(yè)風險和信用缺失造成的困境。

此前,我們根本無法為用戶的信用定價,沒文化、沒身份、沒資產(chǎn)、沒質(zhì)押、沒信用。有幾畝薄田和擔保的還好說,一般農(nóng)戶只能選擇鋌而走險,或者走向死亡。

信用是需要博弈、撮合才能定價的。過去,統(tǒng)治階級都接受漢族的儒家文化,強調(diào)道德而輕視法制,渾身上下流淌著道德血液的士紳官僚們,根本無法對人的信用進行定價,社會的信用無以建立,加上重農(nóng)抑商的政策,資金成本也就從未降低過。因此,在當時的背景條件下,士紳們只有選擇用極端的方式去控制風險。

從當時的整體情況來看,民間借貸越興旺,利息越低,經(jīng)濟越好。大部分情況下年利率保持在30%~50%之間。因為民間借貸背后,是鄉(xiāng)紳士族和官僚階層的利益基本盤,也是民營經(jīng)濟早期最重要的形態(tài)。

今天,我們再回頭看互聯(lián)網(wǎng)金融和小微貸款,功夫都在借貸之外。凡是通過數(shù)據(jù)來重構(gòu)個人的信用賬本,能夠給個人信用定價的,我們都要高看一眼。因為這實質(zhì)上給全社會的個人增加了一份資產(chǎn)負債表,眼下再窘迫也可以向未來索取資源,這給了個人以更大福祉。

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