劉婭蘭+潘尚+徐華漢

非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，是新時(shí)期基層黨建的重要陣地?；鶎狱h建難，最難是“兩新”。有人感慨：以前最難抓的是計(jì)劃生育，現(xiàn)在最難抓的是“兩新”黨建。

經(jīng)過去年和今年兩輪聲勢(shì)浩大的“百日攻堅(jiān)”，黃石“兩新”組織黨組織覆蓋率由不足70%到100%全覆蓋。

“劇情”為何發(fā)展這么快？ 黃石“兩新”黨建的密碼是什么？

創(chuàng)新方式方法 補(bǔ)齊覆蓋短版

今年，根據(jù)省委組織部的統(tǒng)一部署，我省8人以上非公企業(yè)和所有社會(huì)組織，都應(yīng)當(dāng)建立黨的組織。黃石市排查出8人以上非公企業(yè)1696家、實(shí)體運(yùn)行社會(huì)組織1226家。近3000家“兩新”組織，經(jīng)過去年第一輪“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，剩下的都是難啃的“硬骨頭”：組織規(guī)模小，自身發(fā)展不穩(wěn)定，人員流動(dòng)性大，黨員資源更是稀缺。要在這些“兩新”組織中普遍開展黨的建設(shè)，推進(jìn)黨組織全覆蓋，實(shí)現(xiàn)消滅“空白點(diǎn)”的目標(biāo)任務(wù)，就更加困難重重了。

“強(qiáng)化問責(zé)問效，補(bǔ)強(qiáng)‘兩新組織黨建短板?！秉S石市委書記馬旭明多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決打贏百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委組織部部長兼“兩新”工委書記劉旻多次帶隊(duì)到“兩新”組織現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)攻堅(jiān)。清單明責(zé)、銷號(hào)管理、末位約談、考核問責(zé)等一系列超常手段，推動(dòng)各級(jí)各部門攻堅(jiān)拔寨。

“有了這‘大禮包，我們開展黨建工作就不會(huì)‘丈二和尚摸不著頭腦了。”11月17日下午，黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委組織部組織了一場(chǎng)熱鬧的支部成立大會(huì)，正式批復(fù)成立6家非公企業(yè)黨組織并授牌。在這6家非公企業(yè)中，有5家企業(yè)是奔馳、寶馬等汽車4S店。抱著沉甸甸的黨建大禮包，有了黨建工作手冊(cè)、黨員手冊(cè)、黨旗黨徽、上墻制度等黨建物資，外加1000元支部啟動(dòng)資金，6名新任支部書記信心滿滿。

開發(fā)區(qū)黨工委組織部副部長柯昌鴻告訴記者，剛開始做工作并不順暢，“碰了一鼻子灰”。汽車4S店的私營業(yè)主都不買賬，擔(dān)心“黨組織的介入會(huì)對(duì)自己的經(jīng)營進(jìn)行干預(yù)和約束，開展活動(dòng)還會(huì)增加經(jīng)費(fèi)開支”，因此不跟組織部的同志接洽。為了消除企業(yè)的誤解和成見，組織部門摸準(zhǔn)企業(yè)利益點(diǎn)，采取“迂回戰(zhàn)術(shù)”，請(qǐng)來工商局副局長兼?zhèn)€私協(xié)黨總支書記從中“斡旋”，交朋友、講政策、送服務(wù)，最終贏得了企業(yè)業(yè)主的理解支持。

“他們認(rèn)為，社會(huì)組織屬于社會(huì)人，黨建工作只有體制內(nèi)的單位才需要。”大冶市民政局黨組書記、局長兼社會(huì)組織黨委書記黃龍敏說，當(dāng)前，部分社會(huì)組織負(fù)責(zé)人對(duì)建立黨組織不認(rèn)同。推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作，既要繼承傳統(tǒng)黨建工作行之有效的方式方法，又不能完全沿襲原有的思維和方法，需要在探索中前行，在艱難中奮進(jìn)。

11月9日，黃石金山老年公寓療養(yǎng)院正式成立黨支部，老黨員們終于過上了正常的組織生活。11月15日，難掩興奮之情的20多名老黨員聯(lián)名給市委書記寫信，感謝黨的好政策，讓他們住上了現(xiàn)代宜居的養(yǎng)老院。此前，支部書記薛永忠還糾結(jié)了很久。他原本是人大退休領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)心黨組織關(guān)系從原單位轉(zhuǎn)出去以后，將失去與原有單位的聯(lián)系。

為此，黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委組織部采取柔性措施，同意不轉(zhuǎn)組織關(guān)系，解決了他的后顧之憂，從而為支部留下了一名優(yōu)秀的“領(lǐng)頭羊”。

有社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)的地方，就應(yīng)當(dāng)有黨組織的存在。這是中國共產(chǎn)黨奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。然而，現(xiàn)實(shí)的困境是，有組織的地方不一定有黨員。大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作人員在滿城找企業(yè)黨員的過程中發(fā)現(xiàn)，“有相當(dāng)一部分‘兩新組織人員少，確實(shí)無黨員，企業(yè)業(yè)主認(rèn)為馬上去招聘黨員又會(huì)增加工資成本?！?/p>

針對(duì)無黨員“兩新”組織，大冶市選派60名駐地黨員到無黨員非公企業(yè)擔(dān)任工農(nóng)關(guān)系協(xié)理員，陽新縣選派72名公立學(xué)校黨員老師到無黨員民辦學(xué)校掛職支教，再相應(yīng)建立聯(lián)合黨組織，有效解決了無黨員難題，實(shí)現(xiàn)了派駐幫建。

胡漢杰原是一名有著43年黨齡的退休村支書，被委派為大冶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商貿(mào)行聯(lián)合黨支部協(xié)理員后不久，就幫助企業(yè)解決了村民反映的污染問題，還推薦了多名村民到企業(yè)務(wù)工。只要遇到企業(yè)老板，他總是不厭其煩地講：“你們致富了，歸根結(jié)底是黨的政策好，既要手中有錢，更要心中有黨。”

播撒紅色種子 形成磅礴力量

在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行最艱苦斗爭(zhēng)的時(shí)期，老百姓冒著殺頭的危險(xiǎn)找黨組織。采訪中我們發(fā)現(xiàn)，有一部分1970、80后青年，他們?cè)邳h的陽光雨露下成長起來，對(duì)黨的認(rèn)同前所未有的高漲，他們開始主動(dòng)找黨組織，向黨組織靠攏。

走進(jìn)祥宇輕工配件有限公司，產(chǎn)品展廳、樓梯間、活動(dòng)室里隨處可見習(xí)總書記的語錄?！耙⒅貙?duì)年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育培養(yǎng)，引導(dǎo)他們繼承發(fā)揚(yáng)老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)?！边@是公司董事長楊宏偉最為看重的。

作為一名年輕的企業(yè)家，1976年生的楊宏偉因?yàn)閯?chuàng)業(yè)初期的忙碌和公司廠址的多次變動(dòng)，一直沒有完成入黨的心愿。去年11月23日，公司支部甫一成立，他便第一個(gè)向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。今年，公司涌現(xiàn)出了11名入黨積極分子。這讓支部書記方衛(wèi)喜出望外：“黨旗紅，企業(yè)興。員工要求上進(jìn)的人，越多越好！”

“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力?！边@句話在祥宇并不是一句“政治口號(hào)”。公司15名入黨積極分子中，絕大多數(shù)是來自生產(chǎn)一線的80后?！八麄?cè)诩夹g(shù)革新中吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神是大家有目共睹的?！鄙a(chǎn)車間主任陳新濤覺得，開展黨建工作不是讓企業(yè)多了一個(gè)“婆婆”，而是多了一份“動(dòng)能”。

鮮紅的黨旗下，黨組織建起來，黨員動(dòng)起來，黃石“兩新”力量蓬勃發(fā)展。

鐘桂平是陽新縣木港鎮(zhèn)新村幼兒園園長，3年前，她就向?qū)俚卮妩h支部提交了入黨申請(qǐng)書，至今沒有通過?？紤]到要發(fā)展村里的后備力量，加上當(dāng)前發(fā)展黨員名額有限，村支部書記也是無可奈何。

11月份，陽新縣民辦教育行業(yè)黨委選派木港鎮(zhèn)中心小學(xué)黨員教師張立新?lián)涡麓逵變簣@黨建指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員），指導(dǎo)新村幼兒園與臨近3所民辦幼兒園聯(lián)合成立了黨支部。公辦帶民辦。張立新肩負(fù)黨務(wù)業(yè)務(wù)“1+1”雙重職責(zé)，既幫助民辦幼兒園提升教學(xué)水平，又培育紅色種子。鐘桂平隨即向支部遞交了新的入黨申請(qǐng)書。

同樣找到組織的還有五一幼兒園園長柯友旗，入黨7年來，他都是在屬地村參加組織生活，繳納黨費(fèi)，“總覺得寄人籬下”。11月2日，支部成立后，他就組織全體教職工學(xué)習(xí)了十九大報(bào)告?！暗谝淮卧谧约簣@內(nèi)黨員活動(dòng)室開展活動(dòng)，感覺獲得新生。”柯友旗說，目前幼兒園已經(jīng)有兩位骨干教師向他提出了入黨申請(qǐng)。

“跟著中國共產(chǎn)黨，沒有做不成的事。”風(fēng)云財(cái)富信息科技有限公司創(chuàng)始人之一、黨支部書記姚星光說，成立3年時(shí)間，他們的員工數(shù)量、公司業(yè)績、上繳利稅分別翻了100倍。現(xiàn)在，風(fēng)云公司90%的員工是90后，其中16名黨員中有11名是90后。姚星光說，公司有一個(gè)初步的設(shè)想：“成立黨支部，像中央黨校一樣培養(yǎng)管理骨干；成立商學(xué)院，像黃埔軍校一樣培養(yǎng)技術(shù)人才?！?/p>

記者手記：

“兩新”組織思想多樣、利益多元、就業(yè)方式和生活方式多變，黨的建設(shè)如何適應(yīng)“兩新”組織的發(fā)展規(guī)律，使黨的組織設(shè)置更具靈活性、黨的組織活動(dòng)更具吸引力、黨的工作機(jī)制更具生機(jī)活力，這是新時(shí)代對(duì)黨的執(zhí)政能力提出的新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)。盡管如此，隨著十九大的勝利召開，黨在全社會(huì)的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力越來越強(qiáng)，相信“兩新”黨建順?biāo)兄?，短板?huì)變成樣板，難點(diǎn)會(huì)變成亮點(diǎn)。endprint