閆小平

今年以來，老河口市以改革創(chuàng)新精神深入開展“五強創(chuàng)示范”工作全覆蓋，推進基層黨建“整鎮(zhèn)推進、整市提升”。

堅持“五子”齊抓，確保責任落實。兩鄉(xiāng)結對子。將全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處通過“兩鄉(xiāng)結對”的方式結成5組對子，以先帶后、以強帶弱，實現(xiàn)黨建工作齊安排、同部署、共落實，營造“比學趕幫超”抓黨建的良好氛圍。

支書講法子。每月舉辦一期“基層黨建書記談”，邀請3名發(fā)展集體經(jīng)濟有效、管理黨員有力、為民辦事有方的村（社區(qū)）黨組織書記談工作方法、交流工作經(jīng)驗。

任務列單子。每月把基層黨建工作重點任務列成工作清單印發(fā)各地，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委每月至少召開一次專題會議，對照工作清單研究部署黨建工作，促進工作落實。

拉練曬面子。堅持問題導向，每季度結合基層黨建重點工作開展一次觀摩拉練活動，主要是看班子建設、黨員管理、組織生活、規(guī)范化建設、服務優(yōu)化、活動開展、集體經(jīng)濟發(fā)展、履職盡責等工作進展情況，指出問題、點出不足，總結經(jīng)驗、典型引路，通過表揚先進、批評落后督促各地落實基層黨建工作任務。

績效排位子。每季度根據(jù)日常督辦和觀摩拉練情況對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處基層黨建工作進行排位通報，把基層黨建“五強創(chuàng)示范”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委年終述職考評的重要內(nèi)容，以此增強抓基層黨建的責任感、壓力感和緊迫感。

堅持“四全”推進，確保不留盲區(qū)。堅持全地域、全領域、全要素、全功能推進“五強創(chuàng)示范”創(chuàng)建工作，確保全市基層黨組織和黨員干部動起來，不留盲區(qū)、不落一人。大力實施以“一只羊，抓班子帶隊伍；一把米，抓發(fā)展壯實力；一份情，抓作風增感情”為主要內(nèi)容的“三個一工程”。用好黨組織活動記錄冊和黨員活動手冊，為1112名村（社區(qū)）干部發(fā)放《聯(lián)系服務群眾民情記錄本》，開展訪民問情、為民服務、幫民解難的“三民”活動，增強黨群干群關系。

堅持“一主三化”，確保工作落地。推進以落實黨建工作主體責任為主，責任清單化、工作項目化、落實痕跡化的“一主三化”工作法，努力把黨的一切工作落實到支部。

責任清單化。層層簽訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委書記、市委工委書記抓黨建工作責任書》和《基層黨組織抓黨建目標責任書》，督促建立日常工作臺賬，明確工作重點、完成時間、責任人等。

工作項目化。借鑒經(jīng)濟項目管理運作模式，把全市基層黨建工作的重點任務劃分為村級后備干部培養(yǎng)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、黨群服務中心建設等12個重點項目，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處根據(jù)重點項目制定工作路徑圖、時間安排表。同時，建立日常督辦、專項拉練、述職考核相結合的考評機制，實行月督查、季觀摩、半年總結、年終述評，變年終集中述職考核為日常過程考評。

落實痕跡化。把痕跡管理作為黨建工作規(guī)范化的重要手段、評價基層黨組織管理成效的重要依據(jù)，要求各級黨組織對照黨建工作目標、任務、要求、成效等統(tǒng)一建立黨建工作臺賬，對相關基層黨建工作的文字、圖片、實物、電子檔案等資料進行分類整理、入卷歸檔，做到黨建工作安排痕跡化、工作推進痕跡化、工作結果痕跡化的全過程留痕。

（作者系老河口市委常委、組織部部長）endprint