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智庫(kù)的“智庫(kù)”

2017-12-12 07:59:49李永紅
報(bào)刊薈萃(上) 2017年12期
關(guān)鍵詞:公共政策政府部門智庫(kù)

摘 要:作為專門從事信息服務(wù)的機(jī)構(gòu),圖書館積累了豐富的信息整理、使用經(jīng)驗(yàn),圖書館可以利用自己在這方面的優(yōu)勢(shì),為智庫(kù)提供信息分析、咨詢服務(wù)。雖然這會(huì)遇到諸如無以往經(jīng)驗(yàn)可參考、原有觀念固化、得不到智庫(kù)的信任等阻礙,但只有進(jìn)行變革,才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,發(fā)揮圖書館最大的社會(huì)效用,實(shí)現(xiàn)圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:圖書館;信息咨詢;智庫(kù);公共政策;政府部門;針對(duì)性服務(wù)

智庫(kù)又被稱作思想庫(kù)、腦庫(kù)、智囊團(tuán),目前一般定義為由多學(xué)科專家組成的,為決策者處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策,提供最佳理論、策略、方法和思想等的公共研究機(jī)構(gòu),是影響政府決策和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。它的工作范疇包括信息報(bào)送、調(diào)查研究、人才培養(yǎng)、溝通交流、專題培訓(xùn)和決策咨詢等。

1目前已有的圖書館智庫(kù)服務(wù)實(shí)例:華南理工大學(xué)圖書館“智慧華圖”智庫(kù)服務(wù)平臺(tái)

華南理工大學(xué)整合學(xué)校優(yōu)勢(shì)資源,利用該校圖書館豐富的學(xué)術(shù)資源,依托信息素養(yǎng)教育課程,發(fā)揮高校圖書館知識(shí)服務(wù)職能,有目的有意識(shí)地引導(dǎo)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué),積極鼓勵(lì)該校學(xué)生參加校內(nèi)外的各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),并為學(xué)生提供積極有益的指導(dǎo)及相關(guān)的技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)側(cè)重于信息的獲取和處理,與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)以及法律法規(guī)的培訓(xùn)。通過智庫(kù)服務(wù)平臺(tái),該校將圖書館的各項(xiàng)資源和人員優(yōu)勢(shì)與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求深度融合,實(shí)現(xiàn)了圖書館資源的最大化利用,為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。形成了點(diǎn)(學(xué)生個(gè)體)——線(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì))——面(全校師生)信息素養(yǎng)教育的全覆蓋。

2圖書館成為智庫(kù)的“智庫(kù)”的“3+3+3”的服務(wù)模式

為幫助圖書館實(shí)現(xiàn)自身功能的拓展,成為智庫(kù)的“智庫(kù)”,本文為圖書館的“智庫(kù)”服務(wù)設(shè)計(jì)了“3+3+3”的服務(wù)模式(圖1)。

圖1圖書館成為智庫(kù)的“智庫(kù)”的“3+3+3”的服務(wù)模式

2.1三個(gè)服務(wù)層次

2.1.1基礎(chǔ)服務(wù)

圖書館提供的各項(xiàng)信息服務(wù)的基礎(chǔ)在于有豐富的信息資源如圖書館所收藏的各種文獻(xiàn)信息資源和各類數(shù)據(jù)庫(kù)資源。智庫(kù)為政府部門、企業(yè)提供決策咨詢服務(wù),也必須依靠大量信息資源。圖書館擁有豐富的館藏資源,可以為智庫(kù)提供藏書借閱服務(wù)或是提供數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù),將智庫(kù)所需要的信息資源提供給智庫(kù)。圖書館工作人員平常也會(huì)幫助讀者進(jìn)行書目查詢和資料檢索,在為智庫(kù)提供信息資料時(shí)更應(yīng)做好這一點(diǎn),這也是和智庫(kù)人員建立聯(lián)系和良好溝通的一個(gè)重要渠道。

2.1.2核心服務(wù)

圖書館的核心服務(wù)能力是圖書館區(qū)別于其他機(jī)構(gòu),能為客戶提供實(shí)質(zhì)性服務(wù),使圖書館在市場(chǎng)上長(zhǎng)期具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源與服務(wù)能力。作為專門從事信息服務(wù)的機(jī)構(gòu),圖書館在搜集、分析、處理信息資源方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技巧。例如圖書館在進(jìn)行科技查新工作時(shí)需要檢索相關(guān)文獻(xiàn),然后對(duì)查出的文獻(xiàn)與被查課題進(jìn)行對(duì)比分析,最后出具“查新報(bào)告”,這與智庫(kù)的信息收集、分析工作具有很大的相似性。圖書館可以利用自己在這方面天然的優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的條件,為智庫(kù)進(jìn)行信息收集、分析、處理工作。這是圖書館為智庫(kù)提供服務(wù)的最核心的部分,也是最復(fù)雜的部分。

2.1.3深度服務(wù)

深度服務(wù)是指除了常規(guī)、共有的服務(wù)之外,還能為服務(wù)對(duì)象進(jìn)行個(gè)性化的、符合個(gè)體需求的服務(wù)。在和一些智庫(kù)建立了一定的聯(lián)系后,圖書館在舉辦各種研討會(huì)、專題研討班、學(xué)術(shù)交流會(huì)議等活動(dòng)時(shí)除了邀請(qǐng)政府部門人士、企業(yè)決策者之外,也可以邀請(qǐng)智庫(kù)人員參加,為他們搭建一個(gè)溝通交流和開展合作的平臺(tái)。

2.2兩種需要提升的服務(wù)類型

2.2.1業(yè)務(wù)外包

圖書館與智庫(kù)的核心業(yè)務(wù)合作采取外包的形式。即智庫(kù)將自己的信息分析、處理工作外包給圖書館。這不僅可以將智庫(kù)解放出來以更專注于核心業(yè)務(wù),也為圖書館開辟了一個(gè)新的經(jīng)費(fèi)來源渠道。在圖書館和智庫(kù)就業(yè)務(wù)的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行充分商討后,圖書館與智庫(kù)應(yīng)簽訂正式的協(xié)議。協(xié)議要盡可能的具體,對(duì)智庫(kù)應(yīng)支付的費(fèi)用、圖書館提交成果的截止時(shí)間、服務(wù)的具體內(nèi)容和形式都做好相應(yīng)的規(guī)定。

2.2.2深度合作

深度合作是雙方長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的合作。圖書館將最終成果提交給智庫(kù)后,可以讓智庫(kù)對(duì)自己的服務(wù)成果進(jìn)行評(píng)價(jià),看是否達(dá)到了智庫(kù)的期望值及所達(dá)到的程度。圖書館為智庫(kù)提供服務(wù)是一個(gè)新事物,圖書館只有虛心接受用戶的批評(píng)與建議才能不斷改進(jìn)自己的服務(wù)質(zhì)量。評(píng)價(jià)服務(wù)、客戶反饋的根本目的在于提高服務(wù)的水平和質(zhì)量,更好的滿足客戶的需求,使得以后的服務(wù)能更好的開展。

2.3三類服務(wù)方式

2.3.1個(gè)性化服務(wù)

個(gè)性化服務(wù)是基于用戶的信息需求,對(duì)信息進(jìn)行搜索、組織、分析、重組,把這些整理信息融入用戶問題的過程中,向用戶提供滿足其個(gè)性化需求的信息服務(wù)。當(dāng)前大數(shù)據(jù)正在對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)層面產(chǎn)生巨大而持久的影響,政府、企業(yè)、個(gè)體都在大數(shù)據(jù)浪潮中享受大數(shù)據(jù)帶來的裨益。不同類型的智庫(kù)定位與功能不同,就是同一類型的智庫(kù)也有自己獨(dú)特的需求。圖書館可以借助大數(shù)據(jù),對(duì)智庫(kù)進(jìn)行分析。根據(jù)不同智庫(kù)的情況、需求和特點(diǎn),具體問題具體分析,提供針對(duì)性的服務(wù)。滿足客戶個(gè)性化的信息需求。

2.3.2自助式服務(wù)

自助式服務(wù),是由獲取服務(wù)資格的客戶,借助一定的服務(wù)設(shè)施,按照約定的服務(wù)規(guī)則自己獨(dú)立進(jìn)行操作,自我服務(wù)的一種人性化服務(wù)。圖書館館員可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和專業(yè)的信息技能,根據(jù)智庫(kù)的需求,提供整理好的可供智庫(kù)直接檢索利用的信息資源和服務(wù)平臺(tái),利用這些資源和平臺(tái),智庫(kù)人員可以在無需借助他人的情況下獨(dú)立操作,找到可以滿足自身信息需求的解答。圖書館為智庫(kù)提供服務(wù)具有針對(duì)性、階段性、深入性等特點(diǎn),圖書館應(yīng)從物理載體圖書館和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)平臺(tái)為智庫(kù)提供服務(wù),讓智庫(kù)人員能夠自主地、實(shí)時(shí)地隨時(shí)獲得相關(guān)服務(wù)。

2.3.3交互式服務(wù)

交互式服務(wù)是以客戶體驗(yàn)作為服務(wù)衡量標(biāo)準(zhǔn)的,要從客戶的角度出發(fā),按照客戶的需求和使用偏好來組織和實(shí)施服務(wù),盡最大可能滿足客戶的需求。在實(shí)際工作中,圖書館要經(jīng)常與智庫(kù)溝通、交流,通過溝通交流可以使圖書館明確智庫(kù)的具體要求,以便更好的開展工作和提供服務(wù)。

3圖書館要成為智庫(kù)的“智庫(kù)”可能遇到的阻礙

3.1無以往經(jīng)驗(yàn)可參考

圖書館為智庫(kù)提供信息分析、咨詢服務(wù)是一個(gè)新事物,沒有現(xiàn)成的案例和模式可供參考。比如由于館員之前沒有接觸過,在服務(wù)過程中難免會(huì)有各種各樣的失誤而讓客戶產(chǎn)生不滿;到了具體操作環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才;管理層缺乏前瞻性設(shè)計(jì)與規(guī)劃,缺乏對(duì)智庫(kù)的認(rèn)知和認(rèn)同;圖書館開展為智庫(kù)提供服務(wù)需要采用一些新的技術(shù),可能會(huì)有很多技術(shù)難題需要解決等等。

3.2原有觀念固化

幾乎每一項(xiàng)新服務(wù)理念、信息技術(shù)服務(wù)模式在圖書館領(lǐng)域的興起都會(huì)引起較強(qiáng)烈的爭(zhēng)議。圖書館要為智庫(kù)提供服務(wù),之前的服務(wù)模式勢(shì)必會(huì)遭遇空前的挑戰(zhàn)。圖書館管理者可能會(huì)對(duì)圖書館開展為智庫(kù)提供服務(wù)這一新事物有諸多的疑慮而不愿意做出改變,不愿承擔(dān)改革圖書館現(xiàn)有管理與服務(wù)模式的成本而寧愿維持現(xiàn)狀。

3.3得不到智庫(kù)的信任

圖書館為智庫(kù)提供信息分析、咨詢服務(wù)尚處于構(gòu)想階段,可能面臨著得不到智庫(kù)信任的情況。智庫(kù)已經(jīng)存在了很長(zhǎng)時(shí)間,積累了不少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。雖然圖書館有著得天獨(dú)厚的條件,但如果圖書館不能證明自己在信息搜集、分析、處理方面足夠?qū)I(yè),有著比智庫(kù)更強(qiáng)的能力。那么就不會(huì)得到智庫(kù)的青睞,業(yè)務(wù)也就沒有辦法開展。

4成為智庫(kù)的“智庫(kù)”需要變革

圖書館想要成為智庫(kù)的“智庫(kù)”會(huì)遇到各種各樣的阻礙,但是如果不進(jìn)行改變,圖書館只會(huì)越來越不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流而被拋棄。與其被動(dòng)調(diào)整,不如主動(dòng)做出改變。即使困難重重也必須打破圖書館管理、服務(wù)的條框局限,轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這條路上來,從而實(shí)現(xiàn)圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

4.1提高服務(wù)學(xué)科專業(yè)深度

現(xiàn)在我國(guó)各大智庫(kù)的一個(gè)普遍問題是研究人員大多都是多面手,國(guó)際、國(guó)內(nèi)各個(gè)方面的問題都有一定的研究。這有一定的優(yōu)勢(shì),但也很容易導(dǎo)致智庫(kù)研究出來的成果不夠?qū)I(yè)。圖書館也應(yīng)鼓勵(lì)館員進(jìn)修,進(jìn)行繼續(xù)教育,在夯實(shí)學(xué)科領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究的同時(shí),緊跟前沿理論,努力學(xué)習(xí)和掌握最新的科研方法和手段。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向、應(yīng)用導(dǎo)向,將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)理論研究,積極主動(dòng)地拓展學(xué)術(shù)研究的深度和廣度,確保能為智庫(kù)提供足夠?qū)I(yè)化的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)圖書館由開展data、information的研究與服務(wù)延伸到提供基于研究與分析的決策咨詢建議或報(bào)告;由開展學(xué)科領(lǐng)域的研究延伸到面向科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與管理等創(chuàng)新領(lǐng)域的研究。

4.2提供嵌入式服務(wù)

嵌入式服務(wù)是將服務(wù)融入用戶的環(huán)境中,以此來支持用戶學(xué)習(xí)科研,節(jié)省用戶時(shí)間,適應(yīng)各種新型學(xué)習(xí)方式。嵌入式服務(wù)是一種主動(dòng)服務(wù),以前圖書館都是等待讀者上門,圖書館要為智庫(kù)提供服務(wù),就必須打破原有的工作思路,主動(dòng)走出熟悉的工作環(huán)境積極主動(dòng)跟各個(gè)智庫(kù)溝通交流,了解它們有什么樣的咨詢決策項(xiàng)目,充分挖掘自己的潛在客戶。圖書館員也要經(jīng)常關(guān)注政府網(wǎng)站發(fā)布的信息,準(zhǔn)確掌握政府部門現(xiàn)實(shí)與潛在的信息需求。圖書館也可以通過參與政府或決策部門的各種課題、研究項(xiàng)目,參與到其特定的決策小組中。還可以根據(jù)不同政府部門的需要,積極利用先進(jìn)的技術(shù)和手段,收集和整理互聯(lián)網(wǎng)上的信息,建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。貼近“智庫(kù)”團(tuán)隊(duì),掌握研究需求,實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí)。

4.3做好宣傳工作

目前我國(guó)的圖書館普遍在宣傳工作上成效不彰,智庫(kù)不清楚圖書館的文獻(xiàn)收藏內(nèi)容、服務(wù)范圍,不知道圖書館能夠提供什么樣的信息服務(wù),當(dāng)然也就不可能和圖書館進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。因此,圖書館一定要做好宣傳工作,這是讓智庫(kù)了解圖書館優(yōu)勢(shì)的第一步。建議圖書館定期舉辦一些研討會(huì)、專題研討班、學(xué)術(shù)交流會(huì)議等活動(dòng),可以邀請(qǐng)一些政府部門決策者參加,這樣既為決策者提供了研討和進(jìn)修機(jī)會(huì),也為圖書館推銷自己,和政府和決策者保持一定的溝通與聯(lián)系提供了良好的渠道。而對(duì)于社會(huì)及大眾,圖書館應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳,定期出版發(fā)行各種出版物、調(diào)研報(bào)告,更可以多舉辦各種形式的面向大眾的會(huì)議、講座、研究班,邀請(qǐng)社會(huì)各界代表參加,擴(kuò)大自己的影響面,從而提高自己的知名度。

4.4變革圖書館管理體制

圖書館為智庫(kù)提供服務(wù)與圖書館體制的改革是分不開的,需要有科學(xué)有效的管理方法。目前圖書館沒有獨(dú)立的人才管理權(quán),依然是編制內(nèi)的人才管理方式,由編委定編,政府提供薪金。這限制了人才的流動(dòng),使圖書館的研究人員容易懶散,沒有創(chuàng)新的積極性,提不出什么真正有用的見解。再者,目前圖書館的研究課題基本是由上級(jí)指派的,由上面組織評(píng)審進(jìn)行審核。這不僅卡死了創(chuàng)新的課題設(shè)置,也卡死了有創(chuàng)意的咨詢研究,這對(duì)圖書館開展為智庫(kù)服務(wù)來說是有致命性影響的。圖書館要為智庫(kù)提供信息分析、咨詢服務(wù),在研究課題上就必須要有充分的獨(dú)立性,面對(duì)市場(chǎng)、社會(huì)熱點(diǎn)問題、政府急需解決的問題而設(shè)置。

參考文獻(xiàn):

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[3]匡雪麗.高校圖書館數(shù)字參考咨詢服務(wù)創(chuàng)新模式研究——以南京大學(xué)圖書館為例[D].南京大學(xué),2013.

作者簡(jiǎn)介:

李永紅(1990.3—),男,湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院圖書情報(bào)專業(yè)碩士,研究方向:圖書館學(xué)。

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