俞佳鋮

2017年3月，沈陽市中級人民法院以受賄罪判處劉凱有期徒刑9年，并處罰金100萬元。經(jīng)檢察機關(guān)指控，2003年2月至2013年9月的10年間，今年57歲的劉凱在擔任遼寧省撫順市新?lián)釁^(qū)委副書記、區(qū)長，遼寧省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會紀委書記、黨委委員等職務(wù)期間，收受財物價值1249.8745萬元。劉凱犯罪的大部分事實均為給朋友親戚及他們的子女安排工作，賣官，涉案人員多達114人。

一張無形的“價目表”

在劉凱擔任遼寧撫順市新?lián)釁^(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)期間，手下的一些知情人士，都知道劉書記給人安排工作或者提拔任職，有一張無形的“價目表”：“領(lǐng)導(dǎo)的孩子3萬至5萬元，基層官員的孩子5萬至10萬元，領(lǐng)導(dǎo)干部工作提拔10萬至30萬元之間”。

2007年8月，時任撫順市新?lián)釁^(qū)人大常委會副主任李中海，找到時任撫順市新?lián)釁^(qū)委副書記、區(qū)長劉凱，說：“我兒子曉峰剛大學(xué)畢業(yè)，希望區(qū)長能幫幫忙，給他安排個工作?！彪m然這次李中海兩手空空而來，但劉凱知道，如果他辦好了這件事，李中海是不會不“報答”他的。

這年11月，李中海的兒子李曉峰被安排到新?lián)釁^(qū)委黨校工作。2008年春節(jié)前，李中海來到劉凱辦公室，給他一個厚厚的文件袋，內(nèi)有5萬元現(xiàn)金?！斑@么客氣干嗎，都是自己人?！眲P假意推辭，李中海滿臉堆笑：“曉峰還小，以后還要靠您給他提拔了。”

照理說，兒子李曉峰在黨校的這份工作，悠閑自得，待遇也不錯，同齡人都很羨慕他，但李中海似乎還對此不太滿意，他想讓兒子當個官，這樣家里才有面子。2011年初，李中海再次找到劉凱，希望他能給兒子安排個不大不小的官。同年4月，劉凱安排李曉峰擔任新?lián)釁^(qū)團區(qū)委副書記。時任新?lián)釁^(qū)組織部常委、組織部長韓林證實，當時他是按照劉凱要求，選拔任用李中海的兒子為新?lián)釁^(qū)團區(qū)委副書記，不過這個選拔并不符合正常的流程。2011年7月，為了表示感謝，李中海邀請劉凱一家人吃飯。席間，他不停地夸贊劉凱的女兒漂亮、懂事，還拿出一條白金鉆石手鏈給她戴上。這條手鏈價值7695元，是李中海事先精心挑選購買的。

回家后，女兒擺弄著這條手鏈，十分喜歡。劉凱很開心，覺得李中海很“懂事”，在他的“價目表”中，李中海出手已經(jīng)超過了他的預(yù)期。

其實，在辦理李曉峰這件事的同時，劉凱還在忙著另一件類似的事。撫順一家精細化工有限公司總經(jīng)理尹兆天，和劉凱素有往來。2007年4月，尹兆天在當?shù)匾患液廊A酒店請劉凱吃飯，酒過三巡，他拿出用禮品袋裝著的15萬元現(xiàn)金，對劉凱說：“這是一點小意思，還請您幫個忙。”劉凱把禮品袋放到自己身后的椅子上，靜聽下文。

尹兆天說，他同學(xué)老崔的兒子，大學(xué)畢業(yè)有幾年了，一直找不到合適的工作，想請劉凱幫忙安排。一個多月后，還沒等尹兆天來電話催問，劉凱就已把老崔的兒子安排到新?lián)釁^(qū)行政執(zhí)法局上班，還進入了事業(yè)編制，捧上了“鐵飯碗”。

在劉凱眼里，尹兆天可是幫他招攬生意的“財神”。2010年2月，尹兆天又設(shè)下飯局，期間，送上20萬元現(xiàn)金。這次，尹兆天是為自己一個朋友的女兒小付買個“前程”。劉凱收下20萬元，將小付安排到新?lián)釁^(qū)婦幼保健所上班，也是事業(yè)編制。

說起來，劉凱把熟人的孩子安排到婦幼保健所上班，小付已經(jīng)不是第一個了。這些年里，像小付這樣有了婦幼保健所事業(yè)編制的“關(guān)系戶”，不下五個，此外，還有的調(diào)到了婦幼保健所，成為那里下屬保健站的站長和副站長。劉凱就此一項，就從中收受賄賂超過百萬元。

送錢的人嚇個半死

收錢，給人家安排工作，僅僅是劉凱受賄的一部分，還有的人，送錢的目的非常明確，是覺得自己的官不夠大，希望能再往上升一升。比如新?lián)釁^(qū)政府的一名官員王建祥，自從巴結(jié)上劉凱后，就做起了升官的美夢。六年間，王建祥除了給自己和家里留一點日常的必要花銷外，其他全部送給了劉凱。劉凱收了王建祥20余萬元賄賂，讓他如愿以償?shù)叵群笞狭诵聯(lián)釁^(qū)財政局局長和區(qū)人大常委會副主任的位置。當上了“大官”的王建祥，回憶起自己送錢的經(jīng)歷，至今還有些心驚肉跳。他幾次送錢給劉凱，都是在劉凱辦公室。第一次去送錢時，他怕劉凱不肯收，那樣的話，自己恐怕連現(xiàn)在的小官都有可能保不住。但沒想到的是，劉凱只是裝模作樣推卻一番，之后收錢的動作非?？?，拉開抽屜，把桌子上的一包5萬元現(xiàn)金推進去，合上抽屜?！皝韥韥?，小王，坐下喝杯茶，天又不熱，你腦門上怎么全是汗?！眲P淡然的表情，讓王建祥稍有些放松。待他回到自己辦公室，感覺兩條腿發(fā)軟。

和王建祥比起來，這個叫郝雷的官員膽子就顯得大多了。郝雷原本是新?lián)釁^(qū)的一個局長，照理說，這官也不小了，但郝雷的”官癮”很大，平日里沒給老百姓辦什么事，兩只眼睛盡顧著找升官發(fā)財?shù)穆纷印?004年，郝雷打聽到劉凱有張無形的“價目表”，可以“買官”，頓時覺得自己找到門路了。于是，只要有飯局邀請，郝雷都去，他要找關(guān)系，接近劉凱。終于，在一次飯局中，郝雷遇到了劉凱，他頻頻獻殷勤，飯后還邀請劉凱到KTV唱歌，就此攀上關(guān)系。在之后兩人長達九年多的交往中，郝雷每年春節(jié)前必定到劉凱的辦公室拜訪，送給他1萬元。平日里，郝雷也沒少約劉凱出來吃飯，送禮品或者購物卡等。劉凱知道，郝雷是個官迷，無非就是想得到提拔，他利用自己手里的權(quán)力，先后提拔郝雷擔任新?lián)釁^(qū)副區(qū)長、區(qū)委常委等要職。這之前，劉凱去區(qū)委組織部向各個部長副部長打招呼，讓他們在“走程序”的時候，為郝雷打開綠燈。

郝雷的官越當越大，他的司機小張也眼紅了。2007年10月，小張交給郝雷5萬元現(xiàn)金，托他到劉凱那里走走關(guān)系，討個一官半職。于是，郝雷在劉凱的辦公室，將這筆錢送給他。不久，小張被安排到新?lián)釁^(qū)執(zhí)法局市場辦工作。

這個大官很“熱心”

在遼寧省撫順市新?lián)釁^(qū)當副區(qū)長直至當上遼寧省國資委紀委書記10年間，劉凱向20名官員子女和4名官員直系晚輩親屬“賣官”，行賄者相當一部分是區(qū)級官員，包括區(qū)政法委書記、區(qū)人大常委會副主任、區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)城建局黨委書記、區(qū)教育局黨委書記等。

除了幫人安排工作、賣官外，劉凱的收錢“業(yè)務(wù)”可謂五花八門。大到樓盤開發(fā)，小到幫人報銷醫(yī)藥費，他什么事都愿意幫忙，而且不厭其煩，總是笑呵呵的樣子，當然，收錢的時候，他會笑得更加燦爛與真實些。

2004年，房產(chǎn)商張威要在當?shù)亻_發(fā)一個樓盤，為了讓樓盤賣個好價錢，張威希望這個樓盤能落到建校有50年歷史的撫順市重點小學(xué)北臺小學(xué)的學(xué)區(qū)。由此，張威找到了劉凱。劉凱和當?shù)氐暮芏喾慨a(chǎn)商都相熟，見到張威，雖然叫不上名字，但也知道他是一號人物，口袋里的錢不少。張威先后兩次向劉凱行賄，共計10萬元現(xiàn)金。劉凱聯(lián)系區(qū)教育局，叫來了教育督導(dǎo)室主任，商議此事。2004年12月29日，撫新區(qū)政府和張威公司簽訂協(xié)議，注明張威的樓盤學(xué)區(qū)落為北臺小學(xué)學(xué)區(qū)。

林業(yè)波是撫順市建設(shè)銀行的一名科長，他弟弟的妻子想從郊區(qū)的一所學(xué)校調(diào)到撫順市第二十二中學(xué)工作。林業(yè)波和劉凱有點熟悉，但他覺得這件事太小了，不好意思開口。在弟弟的催促下，林業(yè)波只能硬著頭皮來到劉凱的辦公室，坐下后東拉西扯，閑聊半天，茶也喝了好幾杯，但他還是不知道該怎么說，一只手一直捏著自己的黑皮包，里面裝了3萬元現(xiàn)金。閱人無數(shù)的劉凱早已明了林業(yè)波的來意，尤其看著他局促不安的雙手，知道里面肯定有“內(nèi)容”。劉凱便給了個臺階，林業(yè)波終于張開了口：“我弟弟的老婆，想調(diào)個工作，現(xiàn)在那個郊區(qū)學(xué)校，離家里實在太遠了，來回不方便……”“哈哈哈”劉凱還沒聽完，就大笑了起來，表示這是一件小事，他記下來了。林業(yè)波沒想到劉凱這么爽快就答應(yīng)下來，又驚又喜，站起身，感覺松了一口氣，只想快點離開：“謝謝，謝謝區(qū)長，那我走了，你忙?！本驮诹謽I(yè)波要關(guān)上門的那一刻，突然聽到劉凱一句不溫不火的話：“你，就這么走了？”林業(yè)波這才想起來，自己揣了半天的3萬元錢，居然沒拿出來。畢竟是第一次行賄，林業(yè)波臉紅到了脖子根，轉(zhuǎn)身關(guān)門，把錢塞到劉凱桌子上的那個小花盆旁，頭也不敢抬，說了句再見就溜走了。劉凱笑瞇瞇地拿起錢，朝著林業(yè)波的背影嘀咕了句：“有空來坐哦?！?/p>

值得一提的是，劉凱落馬前最后的職務(wù)是省國資委紀委書記，他曾多次在公開場合要求別人要“自查自糾”且“做好監(jiān)督”。落馬前一天，即2015年2月9日上午，劉凱還在一個大會上發(fā)表講話，義正詞嚴地要求各省屬企業(yè)紀委（紀檢組）要“有的放矢做好監(jiān)督”。

第二天即2月10日傍晚6點多，遼寧省紀委發(fā)布消息，劉凱涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受組織調(diào)查。2015年6月24日，劉凱因涉嫌犯受賄罪，被刑事拘留，同年7月7日被逮捕。

法院經(jīng)審理認為，劉凱身為國家工作人員，利用本人職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益。他還利用職權(quán)或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當利益，收受他人財物，其行為已構(gòu)成受賄罪，數(shù)額特別巨大。

劉凱認罪服罪，在最后庭審期間，表示不上訴。

編輯：成韻 chengyunpipi@126.com