李艷芳

[摘要]國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，在國民經(jīng)濟(jì)中處于支配地位，直接關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)主義制度的鞏固；國有企業(yè)是國家財(cái)政收入的最主要來源。它的存在和發(fā)展，對(duì)于壯大國有經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此，做好國有企業(yè)既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。所以，準(zhǔn)確地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算對(duì)于國有企業(yè)的健康發(fā)展和加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部管理具有十分重要的意義。

[關(guān)鍵詞]國企；成本核算；精細(xì)化路徑；思考

[DOI]1013939/jcnkizgsc201734182

1國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算的重要性

企業(yè)在進(jìn)行成本核算的時(shí)候，是為了將企業(yè)的成本進(jìn)行熟悉和了解。企業(yè)的成本能夠反映企業(yè)的盈利情況，在進(jìn)行分析和研究的時(shí)候，工作人員需要做好細(xì)節(jié)的控制工作，并能夠加大對(duì)細(xì)節(jié)的掌控。企業(yè)內(nèi)部在制訂管理規(guī)劃的時(shí)候，需要加大對(duì)成本進(jìn)行熟悉和掌握。企業(yè)進(jìn)行成本核算，也需要對(duì)市場的發(fā)展與變化進(jìn)行熟悉，確保企業(yè)能夠正常發(fā)展。我們?yōu)榱吮ＷC企業(yè)的正常發(fā)展，進(jìn)行成本核算工作也實(shí)屬正常。成本核算工作能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行分析和合理的分配。一個(gè)企業(yè)在發(fā)展和運(yùn)營的時(shí)候，需要龐大的資源支撐著。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要加大對(duì)每種資源進(jìn)行合理分配。成本核算的工作也有利于人們進(jìn)行成本的控制工作。成本核算的工作屬于企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作，為了迎合市場的變化，就需要相關(guān)的工作人員，做好細(xì)節(jié)的控制工作。企業(yè)可以在進(jìn)行成本核算的時(shí)候，對(duì)自身的不足之處進(jìn)行自我剖析，方便開展指導(dǎo)和管理的工作。企業(yè)在制定管理策略的時(shí)候，盡可能滿足公司的實(shí)際狀況，保證相關(guān)企業(yè)制定的策略更加科學(xué)合理。

2國企成本核算中存在的問題

（1）會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)不高。財(cái)務(wù)管理人員多數(shù)由上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位直接選派，在會(huì)計(jì)核算中往往會(huì)受個(gè)別人的思想而做出違背會(huì)計(jì)職責(zé)的行為與判斷。比如許多企業(yè)出于某種目的，指使會(huì)計(jì)有針對(duì)性地進(jìn)行虛假核算，以至于對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏精確性，誤導(dǎo)相關(guān)報(bào)表使用者，使得會(huì)計(jì)核算的職能沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。

（2）核算內(nèi)容缺乏完整性。企業(yè)在進(jìn)行成本核算的時(shí)候，由于沒有標(biāo)準(zhǔn)的管理體制，很難對(duì)企業(yè)的成本核算工作進(jìn)行規(guī)范。成本核算的工作需要有標(biāo)準(zhǔn)的核算方式且能夠按照國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。由于成本核算的工作發(fā)展起來的時(shí)間較短，并不能夠受到企業(yè)的重視。企業(yè)在開展工作的時(shí)候，需要加大對(duì)企業(yè)的基本情況進(jìn)行分析和管理。成本核算的工作需要進(jìn)行不斷的完善，并對(duì)以往工作中存在的問題進(jìn)行解決。目前，由于成本核算體制并不完善，導(dǎo)致企業(yè)在開展工作的時(shí)候，不能夠做好細(xì)節(jié)的掌控和分析，嚴(yán)重影響企業(yè)成本控制的工作和質(zhì)量。

（3）核算方法缺乏合理性。成本核算的工作是需要標(biāo)準(zhǔn)的方法進(jìn)行指導(dǎo)，成本核算的工作是為了迎合市場的變化，在其他國家引進(jìn)過來的。雖然已經(jīng)有相關(guān)的企業(yè)重視了成本核算的工作，但是在開展實(shí)際工作的時(shí)候，只是對(duì)國外先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行管理和簡單的改進(jìn)時(shí)應(yīng)用到了成本核算的工作。在應(yīng)用的過程中，工作人員并沒有加大對(duì)核算方法進(jìn)行研究和分析，導(dǎo)致核算方法中存在著很多問題，嚴(yán)重影響工作的質(zhì)量。為了滿足時(shí)代的發(fā)展規(guī)律，需要我們對(duì)成本核算的方法進(jìn)行調(diào)整和整合。企業(yè)也需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況，對(duì)核算方法進(jìn)行調(diào)整。

（4）成本核算制度還不夠健全。對(duì)于某些已經(jīng)進(jìn)行成本核算的事業(yè)單位，其核算管理模式比較單一，工作人員的核算意識(shí)比較淡薄，成本費(fèi)用分?jǐn)傠S意性較大，成本核算的歸屬還不是很規(guī)范。而且在成本核算過程中，人為因素較多，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性，導(dǎo)致了成本核算的不真實(shí)，過度分配以及超前分配現(xiàn)象還比較常見，而且還有虛假性盈虧、核算不準(zhǔn)等問題，這些都會(huì)影響事業(yè)單位健康長遠(yuǎn)發(fā)展。很多事業(yè)單位核算方法與措施不當(dāng)難以對(duì)經(jīng)營效果做出科學(xué)的評(píng)估，影響了事業(yè)單位成本控制。一些事業(yè)單位在成本核算上只能按照部門分類匯總，根據(jù)誰經(jīng)手、誰負(fù)責(zé)，費(fèi)用歸屬部門的方式進(jìn)行成本核算，無法保障核算成本的準(zhǔn)確性。

（5）成本核算制度的執(zhí)行力度不高。執(zhí)行力是一個(gè)企業(yè)發(fā)展和相關(guān)政策落實(shí)的關(guān)鍵因素，而執(zhí)行力差在國企運(yùn)行中的體現(xiàn)尤為突出，很多成本管理人員在進(jìn)行成本核算的時(shí)候，對(duì)生產(chǎn)工藝流程和成本核算方法未進(jìn)行仔細(xì)的考察和論證，而是通過以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估計(jì)和核算。在成本核算方面，企業(yè)制定的相關(guān)成本、費(fèi)用控制制度不能得到很好的落實(shí)，導(dǎo)致國企成本核算方法出現(xiàn)了很多不準(zhǔn)確、不合理的現(xiàn)象。

（6）監(jiān)督力度不夠高。在很多國企中，沒有相關(guān)的部門對(duì)成本核算進(jìn)行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督，再加上很多成本核算人員專業(yè)素質(zhì)不高，不能按照相關(guān)的規(guī)定程序進(jìn)行成本核算，結(jié)果導(dǎo)致成本核算不準(zhǔn)確、不真實(shí)，影響企業(yè)的戰(zhàn)略決策制定，限制企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3國企成本核算的精細(xì)化路徑

（1）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)不是為記賬而記賬，還可以為企業(yè)的經(jīng)營方針提供預(yù)測性的、可靠性的建議。國有企業(yè)要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，從領(lǐng)導(dǎo)自身出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的重要性，同時(shí)教育全體員工有會(huì)計(jì)核算意識(shí)。比如一項(xiàng)參股投資，財(cái)務(wù)人員可以通過查看被投資方的賬務(wù)，從賬實(shí)（庫存商品的賬面價(jià)是多少？實(shí)際可收回價(jià)值是多少？應(yīng)收賬款的賬面價(jià)是多少？壞賬率是多少？）、納稅額（納稅額能推算出該企業(yè)的前期的經(jīng)營收入是多少？）及國家宏觀政策（若該企業(yè)上年度經(jīng)營得十分不錯(cuò)，從當(dāng)前國家政策的導(dǎo)向看，下年度該企業(yè)的經(jīng)營受不受國策的影響？收入較上年度是提高？還是下降？比率為多少？）等方面對(duì)該項(xiàng)投資給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)可靠的數(shù)字依據(jù)和合理化的建議。

（2）加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)評(píng)估。在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事業(yè)中，尤其要注意識(shí)別和辨析企業(yè)在經(jīng)營與內(nèi)控工作中潛藏的風(fēng)險(xiǎn)因素，并進(jìn)一步探討對(duì)應(yīng)的有效解決措施。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)在規(guī)劃中制定的戰(zhàn)略要求，并且注意企業(yè)各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和部門有概率會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并且對(duì)其進(jìn)行有效的識(shí)別、預(yù)測和規(guī)范。風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果對(duì)企業(yè)的全面預(yù)算領(lǐng)域工作都有比較突出的影響，例如企業(yè)在開展預(yù)算編制工作過程中，企業(yè)若是未能在前期進(jìn)行預(yù)測性的設(shè)想，推測企業(yè)在后期的實(shí)際經(jīng)營階段會(huì)遇到的意外之事，預(yù)設(shè)在作業(yè)階段會(huì)面臨的新政策方針和技術(shù)手段，就很有可能導(dǎo)致企業(yè)在危險(xiǎn)到來時(shí)缺乏應(yīng)對(duì)意識(shí)和應(yīng)急措施，從而使企業(yè)處于被動(dòng)地位，帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）加強(qiáng)企業(yè)成本核算管理力度。成本核算工作是為了方便我們進(jìn)行管理的工作，那么企業(yè)在開展管理工作的時(shí)候，需要加大對(duì)管理工作的認(rèn)識(shí)，能夠?qū)ζ渲写嬖诘膯栴}進(jìn)行規(guī)范。成本核算就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營狀況進(jìn)行簡單的分析，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況做好管理工作。企業(yè)需要加大對(duì)成本核算工作的重視。在對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行分配和管理的時(shí)候，需要迎合市場的變化。企業(yè)也需要加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行分配。在開展管理工作的時(shí)候，需要加大對(duì)成本核算工作的重視，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（4）提高會(huì)計(jì)核算人員專業(yè)素養(yǎng)。成本核算的工作十分重要，成本核算人員也是為了迎合企業(yè)發(fā)展的需要。核算人員的工作能力需要滿足工作的需要。企業(yè)需要對(duì)核算人員的工作能力進(jìn)行審核，對(duì)于不合格的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)新的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行培訓(xùn)。在對(duì)成本核算人員進(jìn)行培養(yǎng)的時(shí)候，需要按照國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)，與此同時(shí)，企業(yè)需要做好對(duì)細(xì)節(jié)的控制工作，更需要對(duì)工作人員進(jìn)行科學(xué)的考核，不斷地提高其專業(yè)素養(yǎng)。

4結(jié)論

綜上所述，本文主要是對(duì)成本核算工作進(jìn)行簡單分析，企業(yè)需要對(duì)成本核算工作中存在的問題進(jìn)行研究，不斷地融入新的技術(shù)，提高成本核算的質(zhì)量。企業(yè)需要不斷的成本核算工作進(jìn)行調(diào)整，順應(yīng)市場的發(fā)展，確保企業(yè)能夠在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟。

參考文獻(xiàn)：

章陽，何帆中小企業(yè)成本核算存在的問題及對(duì)策[J].商，2015（23）.

（上接P175）環(huán)境。內(nèi)控意識(shí)的良好性是確保單位內(nèi)部控制工作更加合理、科學(xué)、規(guī)范的一個(gè)基本前提，內(nèi)部控制環(huán)境的和諧性可為內(nèi)部控制提供良好氛圍。所以，疾控中心管理人員首先需有內(nèi)控意識(shí)并重視內(nèi)控，進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，深刻把握和理解工作的重要性，完善的工作體系能夠使得內(nèi)部控制的工作環(huán)境得到優(yōu)化。

（2）建立健全完善的內(nèi)部控制制度。完善疾控中心內(nèi)部控制工作需從完善會(huì)計(jì)制度開始著手。而內(nèi)部控制不僅僅局限在單位財(cái)務(wù)部門，需各人員均參與其中。例如：要使單位的資金賬目透明化，必須明確單位的日常的開支范圍，健全各項(xiàng)審批制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行審批，建立完善事故問責(zé)機(jī)制等。

（3）不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)水平。在疾控中心的內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)管理中充分利用信息技術(shù)，如計(jì)算機(jī)管理及網(wǎng)絡(luò)手段，不斷完善辦公財(cái)務(wù)軟件及財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施全程實(shí)時(shí)控制，強(qiáng)化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制作用。

（4）提高全員素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)秀內(nèi)部控制人才。單位薄弱的內(nèi)部控制基礎(chǔ)工作及人員整體素質(zhì)良莠不齊也嚴(yán)重制約著內(nèi)部控制的建設(shè)。內(nèi)部控制人才和全員的整體素質(zhì)和內(nèi)部控制水平的高低有著密切聯(lián)系，面對(duì)疾控中心存在的諸多管理問題，當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)內(nèi)部控制專門人才并切實(shí)提高全員的整體素質(zhì)。

（5）規(guī)范不同環(huán)節(jié)，加強(qiáng)預(yù)算控制。單位實(shí)施內(nèi)部控制過程中，加強(qiáng)控制預(yù)算屬于一項(xiàng)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。針對(duì)目前疾控中心在預(yù)算過程中所存在的多個(gè)問題，可從以下幾方面進(jìn)行研討：第一，進(jìn)一步改善預(yù)算管理系統(tǒng)，針對(duì)以往的管理體系需全方位整改，用經(jīng)濟(jì)且科學(xué)的預(yù)算和核算方法，按照單位實(shí)際狀況學(xué)習(xí)其余單位預(yù)算方法；第二，在單位內(nèi)部要全面落實(shí)責(zé)任到個(gè)人的制度，成立由部門主任、財(cái)務(wù)總監(jiān)及各職能的主任組成的預(yù)算管理小組，預(yù)算管理小組要制定具體的管理方案和實(shí)際的規(guī)章制度，有效避免在管理過程中的主觀性和隨意性，將預(yù)算落實(shí)到每個(gè)科室，充分發(fā)揮各部門的作用；第三，保證預(yù)算的剛性需求，讓預(yù)算管理能夠更好地執(zhí)行。

綜上所述，隨著我國衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，疾控中心加強(qiáng)內(nèi)部控制屬于此后工作的必然趨勢，疾控中心需按照自身狀況，針對(duì)逐步發(fā)生的新問題，完善單位內(nèi)部控制體系和制度，提升部門內(nèi)控水平。

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