文 / 中國(guó)健康傳媒集團(tuán)輿情監(jiān)測(cè)中心

4月底至5月初，“全國(guó)多地發(fā)現(xiàn)腳臭鹽”事件引起輿論廣泛關(guān)注，相關(guān)報(bào)道量與爭(zhēng)議程度高于其他熱點(diǎn)詞匯。這是中國(guó)食品藥品網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)中心通過(guò)官方主流媒體、門(mén)戶網(wǎng)站、微博、微信等輿論場(chǎng)監(jiān)測(cè)得到的結(jié)果。

輿情概述

近期，河南平頂山、安徽阜陽(yáng)、山東濟(jì)南、甘肅天水、江西新余、陜西西安、湖北武漢等地發(fā)現(xiàn)了味道難聞的“腳臭鹽”。該鹽存在異味，當(dāng)加熱或用手搓后，會(huì)散發(fā)出濃烈的臭味。媒體發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題產(chǎn)品均來(lái)自河南的三家企業(yè)：平頂山神鷹鹽業(yè)有限責(zé)任公司、中鹽皓龍鹽化有限公司、中鹽舞陽(yáng)鹽化有限公司，品牌則為400克裝“代鹽人”牌加碘深井巖鹽、500克裝“宇鷹”牌加碘深井巖鹽、400克裝“四季九珍”牌加碘食鹽等。地方鹽務(wù)局封存取樣送檢，經(jīng)鹽業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢測(cè)，異味鹽為不合格食鹽。第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)南京鹽業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站出具的檢驗(yàn)報(bào)告顯示，送檢的鹽產(chǎn)品含有毒、有害成分亞硝酸鹽，引起消費(fèi)者恐慌。

關(guān)于“腳臭鹽”新聞，最早出現(xiàn)在今年3月16日的《平頂山晚報(bào)》，當(dāng)時(shí)，河南省平頂山神鷹鹽業(yè)有限責(zé)任公司解釋稱，鹽里含有丁酸，對(duì)人體腸胃有益。截止到5月5日，該公司和中鹽皓龍鹽化有限責(zé)任公司的回復(fù)態(tài)度非常相似。

5月3日，河南省鹽務(wù)管理局在其官方網(wǎng)站回應(yīng)稱，已要求問(wèn)題產(chǎn)品全部下架，涉及數(shù)量為7000噸。同時(shí)，涉事企業(yè)的食鹽生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、工商許可證已被暫扣，暫停一切食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。河南鹽務(wù)管理局通報(bào)，經(jīng)檢測(cè)，四種涉事鹽樣品的衛(wèi)生均合格，兩樣品“異味”不合格。異味是由隱藏在巖鹽礦床中極少量的丙酸、丁酸、異戊酸、己酸等短鏈脂肪酸形成，不會(huì)對(duì)健康造成傷害。

今年是鹽業(yè)體制改革的關(guān)鍵一年。從今年1月1日起為期兩年的過(guò)渡期內(nèi)，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)可持本省省級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的食鹽批發(fā)許可證進(jìn)入食鹽流通銷(xiāo)售領(lǐng)域，跨省自主經(jīng)營(yíng)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，“腳臭鹽”的出現(xiàn)與此次鹽業(yè)改革有關(guān)。

輿情走勢(shì)

從相關(guān)輿情一周發(fā)展走勢(shì)看，關(guān)于“全國(guó)多地發(fā)現(xiàn)腳臭鹽”的媒體關(guān)注度呈現(xiàn)“山峰式”的特征。

從圖1可以看出：5月1日前，相關(guān)輿情比較低迷。湖北、山東、江蘇、陜西等地陸續(xù)出現(xiàn)“腳臭鹽”，各地監(jiān)管部門(mén)采取行動(dòng)，媒體關(guān)注度逐漸升溫。5月2日，全國(guó)多地現(xiàn)“腳臭鹽”的新聞被媒體廣泛報(bào)道，特別是中央電視臺(tái)《新聞1+1》欄目播出的《“腳臭鹽”臭在了什么環(huán)節(jié)？》節(jié)目、人民日?qǐng)?bào)客戶端發(fā)表《全國(guó)多地現(xiàn)“腳臭鹽”陜西等地緊急下架》，均受到媒體廣泛關(guān)注。有鹽業(yè)公司接受采訪表示“敢吃，沒(méi)事”，讓關(guān)注度持續(xù)升溫。5月3日，河南相關(guān)部門(mén)回應(yīng)事件，通報(bào)“腳臭鹽”監(jiān)測(cè)結(jié)果，引起媒體爭(zhēng)相報(bào)道，信息量猛升，輿情于5月3日達(dá)到監(jiān)測(cè)期最高峰。

醞釀期：4月28日～5月1日，輿情相對(duì)平穩(wěn)。早在3月份就有媒體報(bào)道了“腳臭鹽”，4月底，武漢、泰州、安康、西安等地陸續(xù)曝光相似事件，涉及的省市地區(qū)越來(lái)越多，微信朋友圈出現(xiàn)信息提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)。

爆發(fā)期：5月2日～3日，輿情爆發(fā)?！澳_臭鹽”事件被央視、人民日?qǐng)?bào)客戶端等主流媒體報(bào)道，信息量猛增。5月3日，在腳臭鹽事件廣泛報(bào)道后，一直失聲的官方部門(mén)終于公開(kāi)回應(yīng)，將輿情推向高潮。

回落期：5月4日開(kāi)始，甘肅、西安、寶雞、蘇州等地查扣“腳臭鹽”的信息在網(wǎng)絡(luò)上傳播。少量媒體發(fā)表評(píng)論，總體信息量有所回落。

圖1 媒體與網(wǎng)民輿情關(guān)注走勢(shì)

不同媒體平臺(tái)對(duì)比分析

以4月28日～5月4日為監(jiān)測(cè)時(shí)間段，統(tǒng)計(jì)不同媒體平臺(tái)上有關(guān)“全國(guó)多地現(xiàn)腳臭鹽”相關(guān)的信息量，如圖2所示。從中可以看出，相關(guān)報(bào)道數(shù)量最多的媒介為微信，占總體輿情來(lái)源的47%，其次為微博和新聞媒體。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在新聞媒體的報(bào)道中，《新京報(bào)》、中國(guó)新聞網(wǎng)所受關(guān)注較多；在微信公眾號(hào)中，“寶雞日?qǐng)?bào)”“隨州論壇”等公眾號(hào)受到較多關(guān)注；而在互動(dòng)媒體里，百度貼吧、天涯社區(qū)的輿情較熱。

報(bào)道內(nèi)容分析

按轉(zhuǎn)載量排序，統(tǒng)計(jì)4月28日～5月4日新聞網(wǎng)站有關(guān)“全國(guó)多地發(fā)現(xiàn)腳臭鹽”報(bào)道的熱點(diǎn)文章，如表1所示。

（一）媒體報(bào)道內(nèi)容分類(lèi)

通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)載量較大的熱點(diǎn)文章進(jìn)行內(nèi)容分析和事件聚類(lèi)，可見(jiàn)有關(guān)報(bào)道的內(nèi)容主要分為以下幾個(gè)方面。

第一，媒體報(bào)道“全國(guó)多地現(xiàn)腳臭鹽”事件以及當(dāng)?shù)夭捎么胧?。《華商報(bào)》5月1日刊發(fā)《全國(guó)多地驚現(xiàn)“腳臭鹽”看到這些牌子千萬(wàn)別買(mǎi)》，《現(xiàn)代快報(bào)》刊發(fā)《泰州市場(chǎng)現(xiàn)“臭腳鹽”鹽務(wù)部門(mén)正在連夜排查下架》等，均報(bào)道了各地出現(xiàn)“腳臭鹽”事件。

第二，各方回應(yīng)“腳臭鹽”事件。如中國(guó)網(wǎng)發(fā)表《河南鹽業(yè)部門(mén)回應(yīng)“臭腳鹽”事件：涉及數(shù)量7000噸企業(yè)食鹽生產(chǎn)許可證被暫扣》，文中介紹涉事企業(yè)的食鹽生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、工商許可證已被要求暫扣，暫停一切食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。又如西部網(wǎng)發(fā)表《“腳臭鹽”遭大量退貨 鹽業(yè)公司：我們是大廠放心吃》，文中河南平頂山神鷹鹽業(yè)有限公司人員表示，異味是丁酸，該廠正在調(diào)整生產(chǎn)工藝。

第三，媒體評(píng)論此事件，分析“腳臭鹽”產(chǎn)生原因。如《每日新華電訊》刊發(fā)《警惕“腳臭鹽”背后的責(zé)任滑坡》，指出“腳臭鹽”與鹽改并沒(méi)有直接關(guān)系，而是相關(guān)企業(yè)對(duì)食鹽質(zhì)量不夠重視?！稏|方衛(wèi)報(bào)》發(fā)表《“腳臭鹽”的背后是監(jiān)管“嗅覺(jué)失靈”》，認(rèn)為監(jiān)管部門(mén)的嗅覺(jué)“不靈敏”，監(jiān)管的“觸角”還沒(méi)有伸到工廠車(chē)間，間接或直接導(dǎo)致了“腳臭鹽”在市場(chǎng)投放。

表1 新聞轉(zhuǎn)載量排行榜TOP 5

（二）“全國(guó)多地發(fā)現(xiàn)腳臭鹽”事件的媒體熱評(píng)

根據(jù)《食用鹽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，食鹽是無(wú)異味的。然而，近日多地卻出現(xiàn)了讓人惡心的“腳臭鹽”。不僅僅是味道難聞，第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)南京鹽業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站出具的檢驗(yàn)報(bào)告顯示，送檢的該批次鹽產(chǎn)品含有毒、有害成分亞硝酸鹽。

有三個(gè)問(wèn)題值得我們注意：

其一，上述生產(chǎn)企業(yè)的說(shuō)法是“鹽里含有丁酸，對(duì)人體腸胃有益”。但行業(yè)人士指出，這是生產(chǎn)工藝中操作不到位造成的。再?gòu)臋z驗(yàn)報(bào)告看，“腳臭鹽”中有亞硝酸鹽，對(duì)人體健康有害。可見(jiàn)，該生產(chǎn)企業(yè)不僅不承認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題，反而把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任拋之腦后，嘗試用狡辯來(lái)掩飾過(guò)錯(cuò)。

其二，一些地方監(jiān)管者的態(tài)度令人費(fèi)解。3月中旬，《平頂山晚報(bào)》就曾報(bào)道了平頂山神鷹鹽業(yè)有限責(zé)任公司的“腳臭鹽”。在報(bào)道刊發(fā)后，當(dāng)?shù)佧}務(wù)職能部門(mén)卻沒(méi)有明確表態(tài)，不禁讓公眾心生疑慮，也值得高度警惕—是處理拖沓，還是背后有什么利益勾連？

其三，網(wǎng)上有一種聲音認(rèn)為，“腳臭鹽”的出現(xiàn)與此次鹽業(yè)改革有關(guān)。

《鹽業(yè)體制改革方案》明確要求相關(guān)部門(mén)各司其職、密切協(xié)作，依法加強(qiáng)食鹽安全監(jiān)管，多地職能部門(mén)也已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，要求該品牌食鹽下架?！澳_臭鹽”事件提醒我們，雖然鹽改搞活了市場(chǎng)，但也要警惕某些企業(yè)在寬松的市場(chǎng)環(huán)境中，道德與責(zé)任出現(xiàn)滑坡。要警惕食鹽質(zhì)量問(wèn)題、價(jià)格問(wèn)題在鹽改之后不降反增，因?yàn)檫@不符合公眾利益，也違背了鹽改的初衷。

目前，僅僅靠一些地方查處“腳臭鹽”和媒體提醒消費(fèi)者是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。鑒于“腳臭鹽”出現(xiàn)在全國(guó)多地，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該給出權(quán)威說(shuō)法，部署一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的查處行動(dòng)，徹底消滅“腳臭鹽”。否則，各地的查處容易陷入單打獨(dú)斗，“腳臭鹽”也可能在別的地方換個(gè)馬甲再次出現(xiàn)。

——《警惕“腳臭鹽”背后的責(zé)任滑坡》。摘自《新華每日電訊》

鹽可以說(shuō)是餐餐必備、不可或缺的調(diào)味品，食鹽出現(xiàn)問(wèn)題，給消費(fèi)者帶來(lái)的安全隱患和信心打擊都絕對(duì)不容忽視。在腳臭鹽事件廣泛報(bào)道后，河南省的官方渠道終于有了回應(yīng)，涉事企業(yè)的食鹽生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、工商許可證被暫扣，相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也被暫停。這可以說(shuō)給了人們一個(gè)初步的交代。

接下來(lái)，還有一些疑團(tuán)有待破解，一些問(wèn)題需要善后。比如說(shuō)，據(jù)中科院、鄭州大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的分析，異味是由少量丙酸、丁酸、異戊酸、己酸等導(dǎo)致的，因?yàn)檫@些有機(jī)物成分的構(gòu)成特點(diǎn)，以及它們含量低微，不會(huì)對(duì)人體造成傷害。此外，河南省鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的檢測(cè)顯示，相關(guān)樣品的理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)均達(dá)到合格，只是感官指標(biāo)不合格。

但是此前卻有報(bào)道說(shuō)：甘肅發(fā)現(xiàn)的“腳臭鹽”被送到第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)江蘇省南京鹽業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站檢驗(yàn)，該檢測(cè)站出具的檢驗(yàn)報(bào)告顯示，送檢的該批次鹽產(chǎn)品含有毒、有害成分亞硝酸鹽。此外，山東省泰安市鹽務(wù)局表示，送檢的問(wèn)題鹽檢測(cè)出了硫化氫。

那么，一句“理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)合格”“不會(huì)對(duì)人體造成傷害”恐怕就難以讓人們真正放心。我們需要的是更深入、全面的調(diào)查，“腳臭鹽”到底都含有哪些成分？究竟對(duì)人體有沒(méi)有毒害？這恐怕還需要更權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，針對(duì)更多的樣品進(jìn)行檢測(cè)。

圖2 媒體信息來(lái)源比例

表2 熱門(mén)微博排行榜

表3 熱門(mén)微信排行榜

目前，河南省還只是針對(duì)涉事企業(yè)進(jìn)行了處理，而那么多“腳臭鹽”流入市場(chǎng)，恐怕還不僅僅是企業(yè)的問(wèn)題，也和監(jiān)管環(huán)節(jié)的疏漏不無(wú)關(guān)系。據(jù)央視《新聞1+1》報(bào)道，此前涉事的相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)曾說(shuō)，每一個(gè)季度他們的鹽產(chǎn)品都要送到第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。我們想知道的是：這個(gè)“第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)”姓甚名誰(shuí)？究竟是送檢的食鹽和上市的食鹽不同，還是檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)食鹽中的異味“充鼻不聞”？

消費(fèi)者和經(jīng)銷(xiāo)商都能聞到異味，不借助儀器都可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但還是有大批量的“腳臭鹽”流向全國(guó)各地。這說(shuō)明，暫扣相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、暫停其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還只是第一步，只有更深入的調(diào)查、更多內(nèi)容的公開(kāi)才能服眾。

——《腳臭鹽下架 仍有疑團(tuán)待解》。摘自《法制晚報(bào)》

自古以來(lái)，食品安全就是一件絕不能麻痹大意的大事。可想而知，鹽里含有丁酸、硫化氫、亞硝酸鹽之類(lèi)化學(xué)物質(zhì)的“腳臭鹽”，不僅味道難聞，而且有毒有害，達(dá)到一定攝入量后，將對(duì)人體造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害?！澳_臭鹽”有如地溝油、“蘇丹紅”、毒奶粉一樣，嚴(yán)重威脅著群眾舌尖上的安全。

通常，調(diào)味品作為一種食品，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售，都必須將樣品送檢，多個(gè)樣本、經(jīng)多次檢測(cè)后果后方可上市銷(xiāo)售；同時(shí)，作為一種特殊商品，鹽業(yè)產(chǎn)品還須經(jīng)過(guò)鹽業(yè)主管部門(mén)審核后才能上架銷(xiāo)售。而銷(xiāo)往各地的“腳臭鹽”，是在群眾舉報(bào)后，才發(fā)現(xiàn)了系列問(wèn)題。足以見(jiàn)得，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、鹽業(yè)部門(mén)并不知道上述鹽業(yè)生產(chǎn)公司在生產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售什么產(chǎn)品，也沒(méi)有檢測(cè)到底含有哪些有毒物資?？梢?jiàn)監(jiān)管部門(mén)的嗅覺(jué)“不靈敏”，監(jiān)管的“觸角”還沒(méi)有伸到工廠車(chē)間，間接或直接導(dǎo)致了“腳臭鹽”在市場(chǎng)投放。

保護(hù)“舌尖上”的安全，還須有更大作為。經(jīng)多方檢測(cè)證明，“腳臭鹽”含有毒物質(zhì)，所幸多地職能部門(mén)已要求該品牌食鹽下架，受到損失的肯定是鹽業(yè)生產(chǎn)公司，但市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也是有責(zé)任的。面對(duì)“舌尖上”越來(lái)越多的危險(xiǎn)，筆者以為，一方面市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格審批食品，嚴(yán)格檢測(cè)上市產(chǎn)品；另外一方面要依法加大查處力度，對(duì)于不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，要及時(shí)銷(xiāo)毀處理，對(duì)于生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的廠家，要嚴(yán)查重罰，并舉一反三加強(qiáng)警示教育、健全監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，精心呵護(hù)人民群眾“舌尖上”的安全。

——《“腳臭鹽”的背后是監(jiān)管“嗅覺(jué)失靈”》。摘自《東方衛(wèi)報(bào)》

微博與微信分析

以4月28日～5月4日為監(jiān)測(cè)時(shí)間段，新浪微博上有關(guān)“全國(guó)多地發(fā)現(xiàn)腳臭鹽”的輿情總體關(guān)注度較高，主流媒體和地方媒體均發(fā)布相關(guān)信息。網(wǎng)友的關(guān)注主要集中在食鹽的安全方面。

按照轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量排序，熱門(mén)微博如表2所示。

以4月28日～5月4日為監(jiān)測(cè)時(shí)間段，按轉(zhuǎn)載量排序，統(tǒng)計(jì)有關(guān)“全國(guó)多地發(fā)現(xiàn)腳臭鹽”的微信文章共有112篇，總閱讀數(shù)量超過(guò)14萬(wàn)人次。其中，寶雞日?qǐng)?bào)、隨州論壇微信公眾號(hào)的新聞發(fā)布、閱讀量較大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，熱門(mén)微信文章如表3所示。

對(duì)此話題，留言評(píng)論的多數(shù)網(wǎng)友對(duì)食鹽食品安全產(chǎn)生擔(dān)憂，期待對(duì)涉事企業(yè)嚴(yán)懲。有一部分網(wǎng)友將“腳臭鹽”歸咎于鹽業(yè)改革，還有一部分網(wǎng)友認(rèn)為是監(jiān)管不力的后果。

網(wǎng)友酷評(píng)

請(qǐng)叫我陶姐姐：這鹽還能吃么？惡心。

紅袖夜添香也添亂：中國(guó)幾千年鹽業(yè)都是國(guó)家一統(tǒng)，好嘛，現(xiàn)在整開(kāi)放了！

寫(xiě)辭：原先是鹽業(yè)公司壟斷，現(xiàn)在放開(kāi)了又出假貨！

黑先生hj：不要總讓我們注意這些注意那些啊。這些東西怎么通過(guò)檢驗(yàn)上市的啊！

徽師學(xué)堂：各地都在違反中央鹽業(yè)改革，阻止食鹽自由流通，公然區(qū)域保護(hù)！鹽務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理應(yīng)該歸屬工商部門(mén)，食品安全衛(wèi)生的管理應(yīng)該歸屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，加大力度搞好鹽業(yè)改革！不能因噎廢食，仔細(xì)梳理問(wèn)題。

minzhugg：嚴(yán)查，有腳臭味說(shuō)明里面添加了化學(xué)物質(zhì)！

輿情點(diǎn)評(píng)：

3月份以來(lái)，從平頂山當(dāng)?shù)孛癖娡对V舉報(bào)未果開(kāi)始，國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)“腳臭鹽”，現(xiàn)已成為全國(guó)性事件。總體來(lái)看，“腳臭鹽”事件不僅對(duì)食鹽行業(yè)聲譽(yù)和河南平頂山地方形象造成影響，客觀上也給此次國(guó)家鹽業(yè)改革增加了負(fù)面輿情。由局部影響蔓延升級(jí)為全局影響，在輿論場(chǎng)中增加了更為復(fù)雜的因素。在輿情應(yīng)對(duì)中，原本可以通過(guò)果斷堅(jiān)決、透明負(fù)責(zé)的整改舉措，及時(shí)避免種種危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。但是，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和涉事企業(yè)給外界留下最多的印象是否認(rèn)、辯解和失語(yǔ)，事件升級(jí)過(guò)程中每次節(jié)點(diǎn)都沒(méi)有抓住有利時(shí)機(jī)，其教訓(xùn)不可謂不深刻。

首先，輿情研判首先要考慮時(shí)空因素。此次“腳臭鹽”發(fā)生在一個(gè)較為關(guān)鍵和敏感的時(shí)機(jī)，雖然有不少評(píng)論指出此次輿情爆發(fā)與鹽業(yè)改革并無(wú)必然聯(lián)系，但卻是發(fā)生在鹽業(yè)改革實(shí)施后?！澳_臭鹽”輿情暴露出市場(chǎng)的盲目或見(jiàn)利忘義，從一個(gè)能掌控在當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的管理問(wèn)題擴(kuò)散到全國(guó)多省市，超出可控的局面，恰恰觸及民眾最為關(guān)心的食鹽安全問(wèn)題。不考慮時(shí)空大環(huán)境，往往會(huì)在輿情應(yīng)對(duì)中陷入“近視”的怪圈。

其次，針對(duì)事件中的種種疑點(diǎn)，企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)很少有積極主動(dòng)的信息發(fā)布行為，新聞發(fā)布會(huì)也遲遲未開(kāi)。2016年以來(lái)，國(guó)辦發(fā)布一系列文件，都提到要在政務(wù)公開(kāi)中做好政務(wù)輿情回應(yīng)，即使是較大的事件，其時(shí)效也不應(yīng)超過(guò)48小時(shí)。從官網(wǎng)公告來(lái)看，兩家涉事企業(yè)異口同聲對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行辯解，并從法律的角度“懟”媒體，犯了抵制監(jiān)督的大忌。有關(guān)部門(mén)多次的監(jiān)管與行政行為，大都是“只做不說(shuō)”，更好的做法是“速報(bào)事實(shí)，慎報(bào)原因，盡快調(diào)查，再報(bào)進(jìn)展，邊做邊報(bào)”。

第三，此次事件中，當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)和涉事企業(yè)沒(méi)有充分使用好第三方技巧。河南省與平頂山市有關(guān)部門(mén)和涉事企業(yè)是監(jiān)督關(guān)系，如果監(jiān)管不力則容易給外界留下地方保護(hù)主義或“利益輸送”的輿論風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在全國(guó)輿論聚焦之下，他們不僅要積極表態(tài)、劃清關(guān)系，及時(shí)調(diào)查和處置，更要巧妙地借第三方力量進(jìn)行公共關(guān)系修復(fù)。這里的“第三方”不僅指第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，還包括輿論引導(dǎo)層面的媒體機(jī)構(gòu)。在輿情升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，應(yīng)將第三方發(fā)聲作為扭轉(zhuǎn)輿情的寶貴資源。

第四，輿情觀念落后是此次危機(jī)爆發(fā)和升級(jí)的深層原因。從此次事件的輿情走向來(lái)看，監(jiān)管部門(mén)和當(dāng)事企業(yè)在黨政響應(yīng)速度、監(jiān)管問(wèn)責(zé)力度、信息及時(shí)透明度、形象修復(fù)力、新媒體使用和輿論引導(dǎo)技巧等多個(gè)方面均表現(xiàn)不足，行動(dòng)的遲緩無(wú)力暴露出嚴(yán)重的思想觀念問(wèn)題與能力不足。

“危中有機(jī)”，相關(guān)部門(mén)如果能借此機(jī)會(huì)，根除食鹽生產(chǎn)安全隱患這個(gè)病根，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，扭轉(zhuǎn)觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理層培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極提升輿情應(yīng)對(duì)能力和輿情素養(yǎng)，則有利于當(dāng)?shù)靥嵘浨轱L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與社會(huì)治理水平。