劉力

摘要：市政工程項目的施工規(guī)模通常很大，且一般造價都比較高。如果市政工程造價控制工作做不好，對整個項目的施工、投資乃至質量安全有很大的影響，甚至會阻礙工程項目總體施工管理工作。針對市政工程造價的影響因素，采取相應的控制措施，從而可以節(jié)約市政工程的造價費用同時更能保證工程的質量。

關鍵字：市政工程；造價；影響因素

1市政工程造價控制與管理的重要性

市政工程造價是企業(yè)對成本的分析計算等管理過程，在具體施工過程中，計算消耗的人力、物力、財力等，是一項工程所需的生產成本，在保證工程質量前提下，最大程度的節(jié)約資金投入。造價控制是對企業(yè)進行系統(tǒng)運營的過程中發(fā)現利潤點同時實現企業(yè)利潤最大化，對企業(yè)經營管理起著重要作用和影響。建立科學的項目造價控制標準，對企業(yè)所有的生產環(huán)節(jié)進行調研的基礎之上對計劃目標、操作規(guī)范和事前、事中、事后控制相結合。企業(yè)建立造價控制與管理可以提高市場競爭力，管理水平越高、制度越完善，越有利于其參與市場競爭。市政施工企業(yè)進行造價的管理與控制，在滿足施工質量的前提下，不僅能降低施工成本還能有效的提升工程項目的經濟效益，改善城市環(huán)境，企業(yè)自身獲取也可獲得更可觀的經濟利益。因此，市政工程企業(yè)對項目造價的控制與管理，不僅有利于市政設施的建設，施工企業(yè)也得到了更好的發(fā)展。

2市政工程造價管理的特點及影響因素

首先，市政工程的投資規(guī)模較大，雖然會取得不錯的經濟效益，但是規(guī)模大包含子項目就多，每個子項的特點各不相同，在造價上存在很大的差異，因此造價的管理也存在差異，所以，市政工程的造價管理是一個動態(tài)的過程。針對市政工程造價管理的特點，分析其影響因素，可以從人、設計、施工以及項目計量計價四個方面進行分析。第一，人作為工程施工的主體，無論是技術人員還是其他的相關工作人員，其專業(yè)水平和綜合素質等都會于造價有非常重要的影響。第二，施工圖紙的設計在造價控制管理中是非常重要的依據，因為造價預算的編制主要是以施工圖紙為依據，在編制預算的時候要涉及到工程的規(guī)模、標準以及位置等等方面，科學合理的工程造價在后期的管理中是非常重要的前提。第三，施工過程的工程造價管理是整個工程造價管理的關鍵，施工過程中的人、材、機等因素都對造價有著很大的影響，且由于現場環(huán)境等因素導致其造價管理的可變性較多，因此，要非常注重對施工現場的管理，盡量減少不可控因素。第四，工程的計量計價形式對于造價控制也有很大的影響，目前最為主要的計量計價形式有定額工程量、清單工程量、設計工程量和實際工程量等，甲乙雙方應該在合同中明確計量方式，避免在結算時出現分歧，影響工程造價的管理。

3市政工程造價全過程控制措施

3.1市政工程可行性研究階段

相關部門要深入調查研究與擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面，認真分析和論證各種可能采用的技術方案和建設方案，科學預測和評價項目建成后的經濟效益。通過深入分析和縱橫比較每一方案的利弊，在補充完善的基礎上對項目方案進行嚴謹的科學論證，使項目在技術上先進、在經濟上合理、在實施上可行?？尚行匝芯康恼_與否，直接關系到項目建設的成敗，關系到工程造價的高低和投資效果的好壞，因此必須認真做好建設項目的可行性研究，減少決策的盲目性。

3.2強化招投標控制

作為相關負責人，在市政工程招投標環(huán)節(jié)需要提升公正性，增加招投標的正規(guī)性，保證環(huán)境的公平公正，堅決禁止出現施工單位在建設過程中的以權謀私情況。另外，也需要不斷的提升工程造價的整體控制水平，為市政單位的招投標控制提供公平環(huán)境，讓參與方可以本著公平原則參與招投標，并以此形成良好的習慣。

3.3強化設計階段的造價控制

工程建設以及資金投入的關鍵就是設計，設計方案的好壞直接對工程投資和工期的長短有決定性作用，尤其是市政工程當中，需要在設計環(huán)節(jié)加大控制力度，將工作重心轉移到初期建設階段來，緊緊抓牢設計環(huán)節(jié)，獲得最佳的效果。限額設計的推行，根據所批準的設計任務書以及投資估算，根據所批準的初步設計總概算控制施工圖設計工作，使用價值工程原理分解工程造價，將設計方案科學合理的確定。要保證在符合實際情況下進行限額設計，同時要關注優(yōu)化設計，提高兼顧水平。

3.4強化工程施工階段的造價控制

在市政工程施工階段，應注意對各項施工資源的使用進行管控。例如，市政工程在材料的采購、驗收、領用等階段，可進行甲供或統(tǒng)一招標，將材料管控風險降低。在施工過程中，還應加強現場簽證管理，首先對工程量清單進行仔細核對，分清簽證是在合同內還是合同外，將合同條款、施工圖紙、設計變更單等作為簽證計量的重要依據。另外，還應注意提高施工技術管理，相關技術管理人員需在施工前根據施工現場環(huán)境、施工隊伍的水平和施工圖紙的要求制定相應的施工技術方案，并要求施工人員嚴格按照技術方案進行施工，以確保市政工程的施工質量，避免不合格的施工環(huán)節(jié)影響整體的施工進度和施工企業(yè)的經濟效益。最后，為應對工程施工中可能出現的各種風險，建設、施工單位也可對工程進行相應投保，這也是應對風險，控制造價的一項有效措施。

3.5加強結算工作

從我國當前的情況來講，大部分城市利用定額計價的方法對市政工程項目進行結算，之后，工程定額計價和重要工作量當中要將重點審查工作做好?？墒亲罱K結算的工作量需要保證簽訂的合同當中的工作量相統(tǒng)一。一旦出現特殊現象，可以要對合同當中工作量的變化充分考慮。在相對應的審查工作當中需要記錄好各種單據與簽證單。對總體的審查工作具備非常重要的作用。所以如果審查當中出現了失誤，那么將給將來的市政工程造價工作帶來影響。

結束語：

隨著人們生活水平的不斷提升，對市政工程的要求也提升到了一個新的高度。政府為了能夠及時滿足當前人們的生活需要，不斷的增加市政工程投入和建設。不過市政工程項目建設的主要資金來源還是國家政府。因此對于施工單位而言，在市政工程施工過程中需要重視對成本造價的控制，最大化的避免市政工程造價管理中出現弊端和問題。本文先是分析了當前市政工程造價管理當中存在的不足，然后充分結合自身工作經歷，提出有效的建議和解決方案。

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