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食品銷售篇(二)開網(wǎng)店手續(xù)要規(guī)范

2017-12-20 09:14:28
中國食品藥品監(jiān)管 2017年6期
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)令安全法

三 如果只是開個(gè)網(wǎng)店,也需要這么多手續(xù)嗎?

現(xiàn)階段電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展飛速,不少電商平臺(tái)為了吸引商家入駐,開發(fā)了極速開店等功能,大大降低了商家開店的時(shí)間、金錢成本。不過本質(zhì)上商家還是在從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所以需要的手續(xù)和規(guī)范一個(gè)都不能少。

不僅如此,網(wǎng)上銷售食品還有額外的安全要求。除了需要獲得上述食品經(jīng)營(yíng)所需要的許可,遵守食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范之外,為了明確食品安全管理責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者需要在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名登記,并接受網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)對(duì)許可證的核驗(yàn)。

食品經(jīng)營(yíng)者入網(wǎng)后,電商平臺(tái)也須承擔(dān)其食品安全監(jiān)督的職責(zé)。如果發(fā)現(xiàn)該平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)者有違反《食品安全法》規(guī)定的行為,須及時(shí)制止并立即報(bào)告監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

四 發(fā)生食品安全事故怎么辦?

我國的食品安全監(jiān)督管理體系以預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)控制為主,國家要求食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定食品安全事故處置方案,并定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。

新修訂的《食品安全法》特別規(guī)定,若食品經(jīng)營(yíng)過程中存在安全隱患,卻未及時(shí)采取措施消除,相關(guān)監(jiān)督管理部門可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。責(zé)任約談情況和整改情況會(huì)被納入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。

在食品安全事故發(fā)生時(shí),事故單位一定要主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任,快速做出反應(yīng),防止事故擴(kuò)大;事故單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

若食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),并通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的,應(yīng)當(dāng)立即召回;由于食品經(jīng)營(yíng)者的原因造成的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)召回。

食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場(chǎng),并將食品召回和處理情況向監(jiān)督管理部門報(bào)告;食品經(jīng)營(yíng)者未召回或者停止經(jīng)營(yíng)的,監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)。

同時(shí),任何單位和個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù);食品安全事故調(diào)查部門有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)資料和樣品。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕;不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

五 如果違反了規(guī)定,會(huì)受到什么處罰?

新修訂的《食品安全法》規(guī)定,因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品對(duì)消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,需依法承擔(dān)賠償責(zé)任。接到消費(fèi)者賠償要求時(shí),實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,先行賠付,不得推諉;事后賠償方可向責(zé)任方追償。

經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)淖畹徒痤~至少1000元。食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。

消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購買食品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要求賠償。如果不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式,則由第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賠償。賠償后,第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者追償。如果第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者做出更有利于消費(fèi)者承諾的,應(yīng)當(dāng)履行其承諾。

值得一提的是,《食品安全法》中對(duì)非直接的食品違法行為,也做出了處罰規(guī)定。比如明知食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事違法行為,卻仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,也將被責(zé)令停止并沒收違法所得,同時(shí)處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,還須與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

事實(shí)上,只要是未按照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定操作的,一旦被查處,都需要被責(zé)令整改,同時(shí)會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重處以不同金額的罰款。例如未按照規(guī)定申報(bào)新食品原料,食品的餐具未消毒,食物有害殘留物超標(biāo)等等,事無巨細(xì)。情節(jié)十分嚴(yán)重的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者很可能會(huì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照甚至被追究刑事責(zé)任。

一旦發(fā)生了食品安全事故,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的也將收到相應(yīng)的處罰。有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令其改正,給予警告;隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),沒收違法所得,并處以高額罰款;造成嚴(yán)重后果的,將被吊銷許可證。如果為了一時(shí)的利益而妄圖逃脫法律責(zé)任,后果會(huì)相當(dāng)嚴(yán)重。

新修訂的《食品安全法》最顯著的特點(diǎn)之一體現(xiàn)了嚴(yán)懲重處原則,對(duì)各種違法行為的處罰力度大大加強(qiáng),罰款金額也大幅上調(diào)。所以,為了消費(fèi)者的食品安全,也為了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,把住食品安全關(guān),做一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的食品經(jīng)營(yíng)者才是最正確的選擇。

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