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摘要：由于風力發(fā)電技術(shù)的日趨成熟，風力發(fā)電作為環(huán)保潔凈的綠色能源，受到更多的青睞。目前，我國風力發(fā)電的裝機規(guī)模位居世界第一，單位投資成本也不斷降低，但接近極限。因此如何加強成本控制，降低運營成本，以保持和提高其市場競爭性就顯得越來越重要。而本文就成本控制環(huán)節(jié)中的備品備件管理進行分析，指出目前存在的問題及提出管理對策。

關(guān)鍵詞：風力發(fā)電企業(yè)；備品備件；信息化；降本增效

風力發(fā)電項目的投入巨大，在風力發(fā)電場建成之后，要維持其運營，并有正常的利潤收益，就要對風力發(fā)電企業(yè)進行嚴格的成本控制，但因目前風力發(fā)電行業(yè)兩大成本在投產(chǎn)前已基本確定，在投產(chǎn)后能夠進行控制空間很小，因此投產(chǎn)后運維費用控制是重點，這其中備品備件成本控制重中之重，只有在保證發(fā)電小時利用率前提下，盡可能降低備品備件成本支出，才能保證風力資源運用技術(shù)的改進和資源的持續(xù)利用，進而保持和提高企業(yè)竟爭力。

一、目前備品備件管理存在的問題

目前國內(nèi)從事風力發(fā)電的企業(yè)投資運營風場多，風機品牌多，型號多，有進口的，有國產(chǎn)的。因此給備品備件管理帶來不少問題。

（一）部分企業(yè)備品備件采購管理及倉庫管理職能均在生產(chǎn)部門，即維修人員根據(jù)生產(chǎn)需要報計劃，經(jīng)維檢負責人及生產(chǎn)部門負責人審核后，給采購人員直接采購，到貨后倉庫員驗收，這種采購及管理均由生產(chǎn)部門負責的做法，不符合內(nèi)控制度建設(shè)要求。

（二）存在不相容職務(wù)應(yīng)分離而未分離的情形：如部分倉庫未配專職倉管員，由維檢人員兼職；備品備件報廢鑒定及處理均由生產(chǎn)部門負責組織實施，不符合內(nèi)控制度建設(shè)要求。

（三）根據(jù)此企業(yè)在對備件進行統(tǒng)計分析中發(fā)現(xiàn)，超過一年庫齡的庫存?zhèn)浼钩^40%，說明存在以下管理方面問題：一是材料請購時庫存現(xiàn)狀了解還不夠深入；二是未建立起材料物資的合理庫存、安全庫存、經(jīng)濟訂貨批量等控制措施；三是備件信息管理分散，無法做到信息資源共享，造成備件采購的盲目性；備件倉庫管理制度不完善，查找備件要花費很長時間；備件編碼系統(tǒng)不規(guī)范；缺乏庫存分析系統(tǒng)，決策缺乏依據(jù)；備件管理人員的管理思想和觀念陳舊，存在“多備少患”的錯誤思想。

（四）部分企業(yè)耗用未能嚴格按項目成本核算，存在影響企業(yè)所得稅“三免三減半”認定取得的稅收風險。

（五）項目投產(chǎn)后設(shè)備移交生產(chǎn)時，基建設(shè)備遺留備品備件未按規(guī)定辦理移交手續(xù)，造成隨機備件漏到或丟失可能。

（六）供應(yīng)商系統(tǒng)未建立，對供應(yīng)商的檔案管理、供應(yīng)商評價未實際落實執(zhí)行，造成部分采購的備品備件質(zhì)量差，增加更換頻率，影響風機的可利用率。

二、備品備件管理問題的解決對策

基于上述諸多不規(guī)范之處，相關(guān)規(guī)章制度不完善。因此創(chuàng)建規(guī)范內(nèi)控機制，規(guī)范備品備件管理，是風力發(fā)電企業(yè)急待解決的問題。

（一）完善備品備件管理相關(guān)規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)根據(jù)其實際情況，制定具有行業(yè)業(yè)務(wù)特點的備品備件采購管理制度、供應(yīng)商管理制度、倉庫管理制度、廢舊物資管理制度等。對備品備件采購、入庫驗收、存儲管理、領(lǐng)用、報廢等都作出詳細規(guī)定。

（二）制定實施細則及流程，加強其管理措施的落實

1.對備品備件全面清查梳理。企業(yè)應(yīng)派專人，對備品備件以前出入庫單、發(fā)票、設(shè)備合同中的備件清單、款項支付情況作了一次全面清查梳理。

2.制定備品備件管理各環(huán)節(jié)實施細則及流程，對備品備件管理職責權(quán)限、審批程序、考核獎懲等進行詳細規(guī)定。

3.組織財務(wù)人員不定期進行抽查盤點和定期全面盤點，對差異查清原因，提交處理意見。

（三）重新修訂備件管理相關(guān)職能劃分，形成不同崗位相互制約的良好機制

將采購職能從生產(chǎn)部門脫離，由獨立于生產(chǎn)的部門負責；備品備件較少的倉庫管理員由運行人員兼職，避免由維檢人員自用自管所帶來的內(nèi)控缺失。

（四）引入備品備件信息化，實現(xiàn)備品備件分級集中化管理

引入信息化管理，結(jié)合風電行業(yè)特點委托軟件開發(fā)公司開發(fā)生產(chǎn)系統(tǒng)。它是針對企業(yè)各類設(shè)備的備品備件的物流管理系統(tǒng)，涵蓋了備品備件管理的各個流程環(huán)節(jié)，包括備品備件訂購計劃的制訂，備品備件的訂購、發(fā)放、調(diào)撥、維修、返修，庫存信息查詢以及各種指標的統(tǒng)計分析。通過該系統(tǒng)實現(xiàn)備品備件的統(tǒng)一管理、分級存放、全網(wǎng)共享、集中調(diào)配、就近領(lǐng)用、快速高效管理模式，有效降低庫存和維護成本，優(yōu)化采購。

（五）備品備件管理與員工考核獎懲相掛購

通過制定倉庫物資管理標準化考核制度及修舊利廢管理制度，對備品備件管理制定嚴格、合理的考核辦法，依據(jù)各相關(guān)職能部門崗位履職情況，進行考核和獎懲。特別對備品備件修舊利廢方面考核，對能修自行修復的，不以簡單更換或外委修復替代的，按節(jié)約的備品備件市值一定比例進行獎勵。

三、結(jié)論

通過規(guī)范備品備件管理制度，加強備品備件內(nèi)控制度建設(shè)等舉措，建立較為規(guī)范的備品備件管理體系，能使企業(yè)實現(xiàn)管理上的大轉(zhuǎn)變，提升了降本增效管理水平。通過建立穩(wěn)定可靠的信息管理平臺，能夠?qū)}庫的備品備件進行實時動態(tài)的監(jiān)督與管理。通過加強財務(wù)管理、責任考核到位，才能使備品備件管理制度和促進降本增效措施得以順利施行。

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（作者單位：福建省福能新能源有限責任公司）endprint