劉明彥

(遼寧公安司法管理干部學(xué)院，遼寧 沈陽 110161)

【公安理論與實(shí)務(wù)研究】

物聯(lián)網(wǎng)條件下社區(qū)公共安全建設(shè)研究

劉明彥

(遼寧公安司法管理干部學(xué)院，遼寧 沈陽 110161)

基于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)社會(huì)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生巨大影響的客觀分析，有必要在深入研究物聯(lián)網(wǎng)條件下社區(qū)公共安全方面存在的問題基礎(chǔ)上，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)條件下社區(qū)公共安全建設(shè)體系架構(gòu)，并賦予體系架構(gòu)的內(nèi)容及內(nèi)涵。架構(gòu)由四個(gè)平臺(tái)構(gòu)成，包括家庭安全管理平臺(tái)、公共環(huán)境及設(shè)施安全管理平臺(tái)、公共場(chǎng)所及重點(diǎn)人員管理平臺(tái)和公共安全云系統(tǒng)平臺(tái)，內(nèi)容體現(xiàn)了新技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的最新要求。

物聯(lián)網(wǎng)；社區(qū)；公共安全；體系建設(shè)

采取新技術(shù)優(yōu)化社區(qū)公共安全管理措施，提升社區(qū)公共安全管理能力是新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是當(dāng)前工作面臨的主要問題之一。那么如何建立起社區(qū)公共安全管理新模式來解決這一問題，就擺在了人們的面前。在創(chuàng)建新模式中，按照“要牢固樹立安全發(fā)展理念，自覺把維護(hù)公共安全放在維護(hù)最廣大人民根本利益中來認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好公共安全工作，努力為人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長(zhǎng)治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)?！?習(xí)近平.在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)講話，2015年5月30日的要求，把社區(qū)公共安全工作做細(xì)做實(shí)做好，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理目標(biāo)，建立更好的平安社區(qū)環(huán)境。

一、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的社會(huì)趨勢(shì)

從2009年提出“智慧地球”和全面“感知中國”伊始，物聯(lián)網(wǎng)作為第三次信息產(chǎn)業(yè)浪潮的核心。政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)學(xué)者、教育團(tuán)體廣泛關(guān)注，并積極采取對(duì)策促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與發(fā)展。如2010年開始每年一次的全國物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，2012年制定了《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，2017年出臺(tái)了《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》等，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入了2.0時(shí)代。發(fā)展規(guī)劃中預(yù)測(cè)：“物聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)入萬物互聯(lián)發(fā)展新階段，智能可穿戴設(shè)備、智能家電、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機(jī)器人等數(shù)以萬億計(jì)的新設(shè)備將接入網(wǎng)絡(luò)，形成海量數(shù)據(jù)，應(yīng)用呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)生活和社會(huì)管理方式進(jìn)一步向智能化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加智能、高效?！?工信部.《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，2017年1月18日也就是說，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用從根本上來講就是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與物理系統(tǒng)的整合，使世界的萬物成為智能并接入網(wǎng)中，通過網(wǎng)絡(luò)能實(shí)時(shí)得到器件、機(jī)器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)，人們用數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的有效手段，使人類的管理、生產(chǎn)和生活方式進(jìn)入到精準(zhǔn)和智能的狀態(tài)，“智慧”遍及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。

(一)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)社會(huì)管理變革

1.物聯(lián)網(wǎng)的含義

物聯(lián)網(wǎng)簡(jiǎn)單說就是在互聯(lián)網(wǎng)上將物物相聯(lián)的網(wǎng)。它往往通過各種信息感知設(shè)備及系統(tǒng)，按確定的通信協(xié)議，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)、短距離通信技術(shù)為支撐將物與物、人與物、人與人連接，彼此之間的數(shù)據(jù)可以智能交換，還可被廣泛地識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。感知設(shè)備與系統(tǒng)主要指?jìng)鞲芯W(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、射頻識(shí)別系統(tǒng)、紅外感應(yīng)器、激光掃描器、全球定位系統(tǒng)等。

物聯(lián)網(wǎng)的概念1999年出自于麻省理工學(xué)院，源自比爾·蓋茨《未來之路》一書。他這樣寫道，“當(dāng)袖珍個(gè)人計(jì)算機(jī)普及之后，困擾著機(jī)場(chǎng)終端、劇院以及其他需要排隊(duì)出示身份證或票據(jù)等地方的瓶頸路段就可以被廢除了。比如，當(dāng)你走進(jìn)機(jī)場(chǎng)大廳時(shí)，你的袖珍個(gè)人計(jì)算機(jī)與機(jī)場(chǎng)的計(jì)算機(jī)相連就會(huì)證實(shí)你已經(jīng)買了機(jī)票，開門你也無需用鑰匙或磁卡，你的袖珍個(gè)人計(jì)算機(jī)會(huì)向控制鎖的計(jì)算機(jī)證實(shí)你的身份?！?比爾·蓋茨.《未來之路》，北京：北京大學(xué)出版社，2010年版，第32頁

2.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是由諸多信息技術(shù)(如計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、傳感識(shí)別技術(shù)等)整合而來的，并得到豐富和發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)為三層結(jié)構(gòu)：第一層為結(jié)構(gòu)中的底層，稱為感知層，負(fù)責(zé)采集目標(biāo)區(qū)域的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)的智能處理；第二層為結(jié)構(gòu)中的中間層，稱為網(wǎng)絡(luò)層，負(fù)責(zé)把感知層數(shù)據(jù)處理的結(jié)果傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心再處理數(shù)據(jù)送至第三層，如處理后的視頻流數(shù)據(jù)，物理量數(shù)據(jù)等；第三層為結(jié)構(gòu)中的上層，稱為應(yīng)用層，它直接面對(duì)用戶，用戶通過軟件讀取網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)往往會(huì)以良好的界面形式呈現(xiàn)給用戶，因?yàn)樗前粗脩舻囊笤O(shè)計(jì)的。結(jié)構(gòu)如圖1所示。

從圖1中可以看出第一層是感知層，也稱傳感層，主要是采集數(shù)據(jù)；第二層是網(wǎng)絡(luò)層，也稱傳輸層，即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，主要是數(shù)據(jù)傳輸；第三層是應(yīng)用層，即用戶端，主要是人機(jī)對(duì)話。

圖1 物聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖

3.物聯(lián)網(wǎng)為萬物互連

物聯(lián)網(wǎng)的核心作用在于獲取數(shù)據(jù)信息。物聯(lián)網(wǎng)之所以能夠萬物互聯(lián)，一是它能把人類與客觀世界的物品、物品與物品通過網(wǎng)絡(luò)連接在一起，彼此成為一體，人和物在網(wǎng)絡(luò)中都有自己的地址標(biāo)識(shí)，這樣人與人、人與物、物與物進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和共享；二是隨著第五代移動(dòng)通信系統(tǒng)(5G)的實(shí)用化的不斷推進(jìn)，無線網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)會(huì)更快，再與發(fā)展中的短距離通訊技術(shù)結(jié)合起來將覆蓋每一個(gè)角落，為物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的交換、處理、傳遞提供更為便捷的通道；三是物聯(lián)網(wǎng)管理物品上升到智能的管理層面，技術(shù)又可支撐每平方公里可接入上百萬物件，從某種意義來講可以將萬物連接起來，形成一個(gè)龐大系統(tǒng)。

“人類社會(huì)正在發(fā)生巨大變化。未來世界將進(jìn)入所有人、物都互聯(lián)互通的‘萬物聯(lián)網(wǎng)’時(shí)代，科技創(chuàng)新將加速推進(jìn)、深度融合，顛覆性的技術(shù)層出不窮，更多超乎想象的奇跡將會(huì)發(fā)生?！?孟建柱.在2017年中央政法工作會(huì)議講話，中國警察網(wǎng) 2017年2月14日

(二)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提升社會(huì)管理水平

1.物聯(lián)網(wǎng)社會(huì)管理的網(wǎng)絡(luò)化

互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化已基本完成，它的信息交換是在虛擬空間進(jìn)行的。物聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化要求是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，將現(xiàn)實(shí)空間引到網(wǎng)絡(luò)中獲取大量數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析形成有價(jià)值的信息，支撐社會(huì)工作，建立應(yīng)用系統(tǒng)完善管理或形成新的工作模式。目前計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、傳感識(shí)別技術(shù)都為物聯(lián)網(wǎng)的建立提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，進(jìn)一步為物聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化鋪平了道路。當(dāng)然，還有一些技術(shù)、發(fā)展模式等瓶頸問題需要解決，一旦突破將會(huì)以互聯(lián)網(wǎng)30倍以上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模成為新的產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)會(huì)更深融入到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。

2.物聯(lián)網(wǎng)社會(huì)管理的智能化

人類與計(jì)算機(jī)進(jìn)行圍棋對(duì)弈，人之所以沒有贏得勝利，是因?yàn)樵谙缕宓倪^程中智能的處理方式不同。人類是靠智能分析邏輯推理，計(jì)算機(jī)是靠大數(shù)據(jù)和智能算法，智能問題變成了數(shù)據(jù)問題。今天人們面臨的復(fù)雜情況，已經(jīng)不是早期用幾個(gè)定律就能講清楚的了，不確定性或者說難以找到確定性的事物，將是社會(huì)的常態(tài)。為了解決好這一問題，就要運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云技術(shù)等，通過數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析為人們提供解決問題的新方法。數(shù)據(jù)中所包含的信息可以幫助人們消除不確定性，數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性所得到的結(jié)論，可以幫助人們獲得想得到、想知道的答案，其結(jié)果充分體現(xiàn)出數(shù)據(jù)的核心作用和價(jià)值所在，也體現(xiàn)出大數(shù)據(jù)思維解決問題的方式。物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)質(zhì)是用來獲取數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)應(yīng)用強(qiáng)化了社會(huì)管理的智能化。

3.物聯(lián)網(wǎng)社會(huì)管理的精細(xì)化

社會(huì)管理的精細(xì)化是由社會(huì)各領(lǐng)域存在諸多問題而提出來的，以怎樣的形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的精細(xì)化還需要人們探索。基于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的有效開發(fā)可以較好地提升社會(huì)管理的精細(xì)化水平。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，一是可以幫助解決“差不多”“就這樣”“大概”“也許可能”等思維方式處理事務(wù)帶來的處理不準(zhǔn)確和社會(huì)服務(wù)表面化等的問題，驅(qū)使社會(huì)管理的運(yùn)作方式由原來的技能型向智能型轉(zhuǎn)變；二是物聯(lián)網(wǎng)大大延伸了社會(huì)公共管理和服務(wù)的觸角，可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民需求與社區(qū)公共服務(wù)的零距離對(duì)接，信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)的及時(shí)性、便捷性；三是平臺(tái)可將群眾對(duì)社區(qū)管理服務(wù)反饋的信息，以及系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別的反饋信息提供給社區(qū)管理者，管理者會(huì)根據(jù)反饋的信息進(jìn)行分析，處理每一個(gè)細(xì)小的事物，使得社會(huì)管理服務(wù)更為注重細(xì)節(jié)，以達(dá)到精細(xì)化的目的。

二、物聯(lián)網(wǎng)支撐的社區(qū)公共安全建設(shè)

(一)社區(qū)公共安全

1.社區(qū)及類型

社區(qū)是若干群體或組織聚集在某一個(gè)地域里所形成的一個(gè)生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體，是社會(huì)有機(jī)體中最基本要素，是宏觀社會(huì)的縮影。當(dāng)前，從地域發(fā)展來看，社區(qū)類型有文明發(fā)達(dá)型社區(qū)、現(xiàn)代特征型社區(qū)、發(fā)展進(jìn)程型社區(qū)、民族傳統(tǒng)型社區(qū)；從城鄉(xiāng)界限來看，社區(qū)類型有城市型社區(qū)、城鎮(zhèn)型社區(qū)、鄉(xiāng)村型社區(qū)；從管理角度來看，社區(qū)類型有行政劃分型社區(qū)、自然形成型社區(qū)、特定功能型社區(qū)。為了更好針對(duì)社區(qū)分析問題、解決問題，往往把社區(qū)簡(jiǎn)單分為鄉(xiāng)村社區(qū)和城市社區(qū)進(jìn)行研究。

2.社區(qū)公共安全

社區(qū)公共安全是指社區(qū)區(qū)域內(nèi)的人員感受及其客觀環(huán)境的穩(wěn)定程度。社區(qū)人員感受主要體現(xiàn)在醫(yī)療健康服務(wù)和財(cái)產(chǎn)生命安全方面；客觀環(huán)境主要表現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)的主要活動(dòng)場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施、出入口控制等公共服務(wù)能力和安全制度保障方面。

《國家安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)中的安全內(nèi)容主要包括：區(qū)域內(nèi)的交通安全、消防安全、場(chǎng)所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、環(huán)境安全、學(xué)校安全、防災(zāi)減災(zāi)及社區(qū)治安。項(xiàng)目的重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢(shì)群體。概括起來為“三重點(diǎn)一需求”，即重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和安全需求；“兩高一脆弱”，即高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境以及脆弱群體。社區(qū)公共安全要根據(jù)其自身實(shí)際情況全面建立起安全預(yù)防計(jì)劃，動(dòng)員社區(qū)各方面力量盡可能采取措施將計(jì)劃落實(shí)到實(shí)處，使社區(qū)始終保持安全預(yù)測(cè)預(yù)警的狀態(tài)。

(二)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的社區(qū)公共安全建設(shè)分析

1.社區(qū)公共安全對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的依托性

社會(huì)的發(fā)展需要不斷完善或構(gòu)建新的社區(qū)公共安全體系。新技術(shù)的出現(xiàn)是時(shí)代的召喚，物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生就是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，反過來把它應(yīng)用到社會(huì)發(fā)展建設(shè)中會(huì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，應(yīng)用到具體的社區(qū)公共安全管理中，就會(huì)提升社區(qū)管理水平。社區(qū)公共安全的建設(shè)具有鮮明的社會(huì)性、實(shí)踐性和發(fā)展性特點(diǎn)，物聯(lián)網(wǎng)也具有這些特點(diǎn)。

(1)物聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)性。首先，物聯(lián)網(wǎng)是集人類進(jìn)步、技術(shù)融合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐才會(huì)產(chǎn)生的，是在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的；其次，物聯(lián)網(wǎng)是人類實(shí)踐中不斷探索形成的一項(xiàng)新技術(shù)，它是一種勞動(dòng)方式，把這種勞動(dòng)方式直接運(yùn)用到社區(qū)公共安全建設(shè)中，會(huì)使社區(qū)更和諧、更美好；第三，物聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)人與人之間交往的活動(dòng)，這也是社會(huì)性的主要判斷標(biāo)準(zhǔn)。

(2)物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)踐性。新技術(shù)應(yīng)用需要實(shí)踐來檢驗(yàn)，社會(huì)進(jìn)步也需要新技術(shù)來推動(dòng)，社區(qū)公共安全的實(shí)踐過程往往需要把成熟技術(shù)不斷應(yīng)用到解決具體問題當(dāng)中，通過摸索和總結(jié)形成新的應(yīng)用模式。

(3)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展性。物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生是在諸多技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，這些技術(shù)還在不斷地進(jìn)行改進(jìn)完善和發(fā)展，且不以人的意志為轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，再促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，以期與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。

2.物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用社區(qū)公共安全建設(shè)的必然性

新技術(shù)應(yīng)用有效推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展依賴于科學(xué)技術(shù)不斷滲透融合，同時(shí)也給社會(huì)帶來新的問題，需要提出解決方案。如何提高社區(qū)公共安全建設(shè)水平是構(gòu)建平安社區(qū)、和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和核心，是提升社區(qū)安全預(yù)防能力和社區(qū)管理的重要工作內(nèi)容。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用是解決當(dāng)前社區(qū)公共安全建設(shè)問題的主要手段。一是社區(qū)公共安全建設(shè)需要新的技術(shù)支撐，以開發(fā)和建設(shè)適應(yīng)社區(qū)需要的系統(tǒng)或平臺(tái)，解決社區(qū)管理過程中傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)方式難以解決的一些問題。尤其是社區(qū)安全問題，需要運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過數(shù)據(jù)的運(yùn)用可以提高社區(qū)公共安全建設(shè)水平，使社區(qū)管理上升到新的層次。二是新技術(shù)的應(yīng)用需要相應(yīng)的載體來體現(xiàn)，以更好地完善滿足社區(qū)公共安全管理建設(shè)的要求。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到社區(qū)公共安全領(lǐng)域是社會(huì)發(fā)展的自然選擇，也是必然結(jié)果。三是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到社區(qū)公共安全管理建設(shè)中，是有效預(yù)防社區(qū)安全隱患的強(qiáng)有力工具，可構(gòu)建起防控結(jié)合的安全平臺(tái)。

(三)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的社區(qū)公共安全建設(shè)體系

物聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)的影響是不可估量的，必然對(duì)社區(qū)公共安全管理建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。物聯(lián)網(wǎng)是基于諸多信息技術(shù)的有效集合而發(fā)揮強(qiáng)大作用的。物聯(lián)網(wǎng)是“互聯(lián)網(wǎng)+”的一種形式，要求網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是智能的，它充分體現(xiàn)信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化，信息處理的智能化，信息應(yīng)用的精細(xì)化。因此，提出在物聯(lián)網(wǎng)條件下建設(shè)社區(qū)公共安全體系的設(shè)想，一些信息可納入整個(gè)社會(huì)治安安全體系當(dāng)中。

1.以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)家庭安全管理平臺(tái)

家庭安全管理系統(tǒng)以家庭作為對(duì)象，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)家庭生活中的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用管理，對(duì)內(nèi)外環(huán)境采取安全防范措施，使家庭內(nèi)外更安全，設(shè)備設(shè)施管理智能化。

(1)家庭設(shè)備管理系統(tǒng)。主要體現(xiàn)為門禁人臉(指紋)識(shí)別系統(tǒng)、室內(nèi)燈光控制系統(tǒng)、家用電器控制系統(tǒng)、家庭影音控制系統(tǒng)、門窗控制系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施集成系統(tǒng)等。如家用電器控制系統(tǒng)由電器終端、控制模塊、軟件系統(tǒng)構(gòu)成，與集成系統(tǒng)聯(lián)接，使用者可以隨時(shí)通過手機(jī)或其它終端對(duì)家中的電器進(jìn)行控制與管理，并會(huì)根據(jù)使用者意愿預(yù)設(shè)，自動(dòng)進(jìn)行最優(yōu)配置。

(2)家庭安全防范系統(tǒng)。家庭安全主要指家庭內(nèi)外環(huán)境安全。外部環(huán)境防范系統(tǒng)主要由視頻監(jiān)控設(shè)備、門窗防盜探測(cè)器、周界報(bào)警裝置等構(gòu)成；內(nèi)部環(huán)境防范系統(tǒng)主要由紅外報(bào)警器、振動(dòng)報(bào)警器、燃?xì)飧袘?yīng)器、煙火報(bào)警器等構(gòu)成。它們均由感知傳感、互聯(lián)網(wǎng)、使用終端三部分組成。感知傳感作為網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，利用無線通訊技術(shù)接入互聯(lián)網(wǎng)，全面掌握家庭安全狀況，保障家庭安全。

(3)智慧老人兒童系統(tǒng)。老人兒童是社會(huì)極為關(guān)注的群體，保障他們的安全是社會(huì)重要責(zé)任。社區(qū)管理中利用物聯(lián)網(wǎng)定位技術(shù)對(duì)老人兒童進(jìn)行監(jiān)護(hù)是極為有效的方式，它可讓監(jiān)護(hù)人很容易地掌握老人兒童的活動(dòng)狀況，預(yù)警可能發(fā)生的安全危險(xiǎn)，最大限度保護(hù)老人兒童的安全。

(4)家庭醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)。智慧醫(yī)療正在慢慢地走進(jìn)人們的生活，新的家庭醫(yī)療服務(wù)體系正在構(gòu)建。家庭醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)可將醫(yī)院的電子病歷、在家監(jiān)測(cè)檢測(cè)的電子數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)情況等，通過電子化巡診方式讓醫(yī)生隨時(shí)了解自己的病史、病情、檢查情況、用藥信息、身體狀況等，不用到醫(yī)院就醫(yī)就可以得到醫(yī)療健康服務(wù)。

(5)家庭物業(yè)通訊系統(tǒng)。利用智能樓宇對(duì)講系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)家庭與物業(yè)的實(shí)時(shí)通訊。系統(tǒng)能夠互動(dòng)，自動(dòng)與物業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行信息上傳下達(dá)，必要時(shí)可以發(fā)出報(bào)警信息。

2.以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)公共環(huán)境及設(shè)施安全管理平臺(tái)

公共環(huán)境及設(shè)施安全管理系統(tǒng)運(yùn)用具有感知能力的終端設(shè)備產(chǎn)品，感知公共環(huán)境及設(shè)施并將數(shù)據(jù)傳送到信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。平臺(tái)上具有監(jiān)控報(bào)警、信息發(fā)布服務(wù)功能，且可得到圖像信息。

(1)社區(qū)智能消防系統(tǒng)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到社區(qū)的消防工作中，使消防設(shè)備設(shè)施實(shí)現(xiàn)智能感知狀態(tài)，可以更為準(zhǔn)確掌握消防設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位的實(shí)時(shí)狀態(tài)，遇到緊急情況自動(dòng)報(bào)警，防患于未然。

(2)社區(qū)智能安防系統(tǒng)。物聯(lián)網(wǎng)對(duì)社區(qū)管轄的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控、紅外探測(cè)、周界防范、門禁樓宇管理等，將物聯(lián)網(wǎng)獲得的有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)分析，為社區(qū)公共安全管理提供依據(jù)。

(3)社區(qū)設(shè)施環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。社區(qū)中重要基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)部位采用電磁泄漏、電子圍欄、光纖感知及震動(dòng)探測(cè)、輔以視頻監(jiān)控等構(gòu)成強(qiáng)有力的監(jiān)管網(wǎng)，實(shí)時(shí)了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，以采取有效的應(yīng)急措施。

(4)社區(qū)危險(xiǎn)物質(zhì)管理系統(tǒng)。危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)社區(qū)居民危害極大，必須要加強(qiáng)管理，制定應(yīng)急預(yù)案。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在危險(xiǎn)物質(zhì)當(dāng)中或周圍放置針對(duì)性的傳感器，這些物質(zhì)或其周圍環(huán)境會(huì)實(shí)時(shí)被傳感器感應(yīng)到，變成可識(shí)別的物理量，根據(jù)物理量的變化情況按預(yù)案采取行動(dòng)。

(5)社區(qū)停車場(chǎng)管理系統(tǒng)。把物聯(lián)網(wǎng)中射頻識(shí)別、視頻識(shí)別、視頻監(jiān)控等技術(shù)設(shè)備安裝到社區(qū)的出入口、停車場(chǎng)進(jìn)出口建立智能卡口，依匯集的數(shù)據(jù)形成人、車的運(yùn)動(dòng)軌跡，根據(jù)軌跡特征判斷事物狀態(tài)。

3.以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)公共場(chǎng)所及重點(diǎn)人員管理平臺(tái)

公共場(chǎng)所及重點(diǎn)人員安全管理系統(tǒng)就是針對(duì)社區(qū)區(qū)域內(nèi)的學(xué)校、辦事大廳、廣場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等，以及對(duì)重點(diǎn)管理人員通過運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行有效管理與監(jiān)控。

(1)公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控系統(tǒng)。把能預(yù)設(shè)一定時(shí)間取一次圖像的智能攝像機(jī)，布置到公共場(chǎng)所獲取區(qū)域內(nèi)圖像。如果圖像中出現(xiàn)了眾多人像，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警并結(jié)合其他探測(cè)手段如聲噪探測(cè)、紅外溫度探測(cè)，判斷是否存在安全隱患。

(2)重點(diǎn)人員管理系統(tǒng)。重點(diǎn)人員一直是社區(qū)管理的重要對(duì)象，把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到重點(diǎn)人員管理中可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)事件的苗頭，采取有效防控措施。社區(qū)重點(diǎn)人員主要指社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、社會(huì)閑散人員等。

(3)防災(zāi)防盜系統(tǒng)。該系統(tǒng)對(duì)社區(qū)區(qū)域內(nèi)易出現(xiàn)災(zāi)害處、易盜部位、火災(zāi)點(diǎn)等進(jìn)行監(jiān)管，采取物聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控、門禁識(shí)別、周界(一樓)紅外圍欄裝置及相應(yīng)的探測(cè)器等監(jiān)管措施，防患于未然。

(4)社區(qū)聲噪監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。把聲噪探測(cè)器安裝到社區(qū)公共場(chǎng)所及熱點(diǎn)區(qū)域識(shí)別人群的聲音，當(dāng)聲音強(qiáng)度持續(xù)一段時(shí)間并超過一定分貝(如100分貝)時(shí)系統(tǒng)報(bào)警，管理者通過視頻調(diào)取察看區(qū)域是否發(fā)生了群體性活動(dòng)或事件。

4.社區(qū)公共安全管理云系統(tǒng)平臺(tái)

通過構(gòu)建智慧社區(qū)的云計(jì)算平臺(tái)，用來支撐上述三個(gè)應(yīng)用平臺(tái)順利運(yùn)行，使之發(fā)揮最大作用。云計(jì)算平臺(tái)既能為社區(qū)公共安全提供服務(wù)以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等功能，同時(shí)也是數(shù)據(jù)匯集、管理、分析、服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。

圖2 物聯(lián)網(wǎng)條件下社區(qū)公共安全建設(shè)體系圖

(1)基礎(chǔ)設(shè)施使用系統(tǒng)。社區(qū)在構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用公共安全體系平臺(tái)時(shí)，再也不用自己去購買硬件及建設(shè)環(huán)境設(shè)施，利用云服務(wù)可租用硬件設(shè)施來滿足體系平臺(tái)運(yùn)行所需，用戶只需投入很少的必備設(shè)備。這樣不僅可以降低硬件成本，還可省去基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的技術(shù)人員，從而降低總體運(yùn)行成本。

(2)平臺(tái)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。隨著云服務(wù)日趨完善，云服務(wù)商可以提供給社區(qū)用戶相應(yīng)的軟件服務(wù)系統(tǒng)的平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上可開發(fā)社區(qū)自己所需要的應(yīng)用系統(tǒng)，建立自己的業(yè)務(wù)流程，系統(tǒng)運(yùn)行會(huì)更加安全、穩(wěn)定。

(3)軟件服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。如果社區(qū)條件較好，可以向云提供商租賃軟件服務(wù)，搭建社區(qū)公共安全信息化所需要的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、軟件、硬件運(yùn)作平臺(tái)。云提供商負(fù)責(zé)所有前期的實(shí)施、軟件的開發(fā)、后期維護(hù)等一系列服務(wù)。

云系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施能為社區(qū)管理提供現(xiàn)代化服務(wù)，使得社區(qū)公共安全管理工作更為精準(zhǔn)，更為有效。社區(qū)云平臺(tái)或服務(wù)往往要通過購買的方式建立起來，以少量投入獲取較好的效益。

社區(qū)公共安全建設(shè)無不滲透著“網(wǎng)絡(luò)化”、“智能化”、“精細(xì)化”，以及“一體化”的概念，其體系結(jié)構(gòu)如圖2所示。體系建設(shè)更好地發(fā)揮著安全防范和預(yù)警預(yù)測(cè)作用，最大限度保護(hù)人民群眾安全利益，提升社區(qū)居民安全水平，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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ResearchonconstructionofpublicsecurityincommunityundertheconditionofInternetofThings

LiuMingyan

(LiaoningAdministratorsCollegeofPoliceandJustice,ShenyangLiaoning110161,China)

Based on the objective analysis that the application of Internet of Things will have a tremendous impact on social development,the paper researches on the problems of public security in the community under the conditions of Internet of Things,constructs the system architecture of public security in the community under the conditions of Internet of Things and give the content and connotation of the system architecture. The architecture consists of four platforms,including a management platform for family security,a management platform for public environment and facility security,a management platform for public place and key personnel and a cloud system platform for public security,whose content reflects the latest requirements for the development and application of new technologies.

Internet of Things;community;public security;system construction

本文系2017年度遼寧省公安廳重點(diǎn)調(diào)研課題“基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)社區(qū)公共安全體系建設(shè)研究”的階段性研究成果。

劉明彥(1960—)，男(漢族)，遼寧遼陽人，遼寧公安司法管理干部學(xué)院教授，工程碩士，主要從事公安信息化和高職教育研究。

2017-09-20

D631.43

A

1009-1416(2017)06-005-06

【責(zé)任編輯：王瑞紅】