賀杰

（平頂山學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河南平頂山467000）

基于全方位全鏈條全環(huán)節(jié)的成本控制管理
——以中國(guó)平煤神馬集團(tuán)坑口電廠為例

賀杰

（平頂山學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河南平頂山467000）

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)企業(yè)成本管理的優(yōu)化和降低成本提升利潤(rùn)已經(jīng)成為當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展的首要問題。以全面成本管理理論為依據(jù)，中國(guó)平煤神馬集團(tuán)坑口電廠實(shí)施全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)成本控制管理的具體措施是優(yōu)化運(yùn)行組織，提高機(jī)組效率；強(qiáng)化安全意識(shí)，防范事故發(fā)生；加強(qiáng)資金管理，降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用；優(yōu)化勞動(dòng)用工，降低人工成本；加強(qiáng)燃料、用電率及供電煤耗的成本控制進(jìn)行生產(chǎn)管理及組織運(yùn)作的。

全方位；全鏈條；全環(huán)節(jié)；成本控制管理

一、全方位全鏈條全環(huán)節(jié)的成本控制管理的內(nèi)涵

全面成本管理是運(yùn)用成本管理的基本原理與方法體系，依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)成本運(yùn)動(dòng)規(guī)律，以優(yōu)化成本投入、改善成本結(jié)構(gòu)、規(guī)避成本風(fēng)險(xiǎn)為主要目的，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)行全過程、廣義性、動(dòng)態(tài)性、多維性成本控制的基本理論、思想體系、管理制度、機(jī)制和行為方式。在全面成本管理的基本理論與方法體系的基礎(chǔ)上中國(guó)平煤神馬集團(tuán)坑口電廠理論聯(lián)系實(shí)踐提出了全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)的成本控制管理思想。

全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)的成本控制管理思想在于建立起由全體員工參與、貫穿企業(yè)管理活動(dòng)全過程的、包含企業(yè)全方位成本要素的成本管理體系。一方面，匯聚全體員工的集體智慧，發(fā)揮全體員工主觀動(dòng)能性，讓各部門的全體員工自主參與改進(jìn)成本管理，不斷壓縮成本費(fèi)用；另一方面，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子在降低成本費(fèi)用方面與各部門基層員工具有一致性，以謀求在最低成本下的企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。第一，全方位的成本控制管理是從跨部門角度強(qiáng)調(diào)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，摒棄部門的本位主義，共同對(duì)成本負(fù)責(zé)，謀求全廠的成本最低，利潤(rùn)最大化；第二，全鏈條的成本控制管理是從供應(yīng)鏈的角度來強(qiáng)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中每一道環(huán)節(jié)、每一道工序、每一道工藝、每一個(gè)部門、甚至生產(chǎn)制造車間的每一名操作工，都要參與成本管理，以期從原材料的采購(gòu)到最終的產(chǎn)生品及銷售環(huán)節(jié)成本最低，效益最大；第三，全環(huán)節(jié)的成本控制管理是從企業(yè)層次的角度強(qiáng)調(diào)企業(yè)各個(gè)層次從廠的黨政領(lǐng)導(dǎo)到各個(gè)業(yè)務(wù)科室的部門領(lǐng)導(dǎo)到基層員工，各個(gè)層次自上而下參與到成本管理中，將科學(xué)的成本管理與發(fā)揮全體員工參與改善成本管理的主動(dòng)性相結(jié)合，通過科學(xué)的成本管理與全體員工主動(dòng)參與改善的成本管理，來達(dá)到經(jīng)營(yíng)層的目的要求與基層員工的目標(biāo)追求的一致性。

總之，推行全方位、全鏈條、全過程的成本控制管理不但要體現(xiàn)全員性、全面性和全過程性，而且要將一致性、主動(dòng)性、科學(xué)性融入其中。以成本管理的科學(xué)性為依據(jù)，建立由全體員工參與、覆蓋企業(yè)管理全過程的、包含企業(yè)全方位成本要素的、全面的成本管理體系，并發(fā)揮全體員工的自主性、匯集全體員工集體智慧，讓各部門全體員工自發(fā)主動(dòng)地完善成本管理，從而達(dá)到不斷降低成本的目的，使經(jīng)營(yíng)層與各部門員工具有降低成本的一致性，謀求在最低成本狀態(tài)下，進(jìn)行生產(chǎn)管理與組織運(yùn)作。

二、實(shí)施全方位、全鏈條、全過程成本控制管理的必要性

為了適應(yīng)日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及發(fā)電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的需要，進(jìn)一步提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須重視成本的分析和研究降低成本的途徑，通過建立全面成本管理思想，努力降低各項(xiàng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，其意義主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)增加利潤(rùn)的根本途徑。無論在任何情況下，降低成本都可以增加利潤(rùn)，尤其是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的背景下，企業(yè)更加需要加強(qiáng)成本控制，降低成本確保利潤(rùn)增加。二是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力抵抗內(nèi)外壓力的重要武器。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨上下游企業(yè)以及同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部職工要求提高薪水、改善福利待遇等用工成本的不斷攀升等因素。降低成本是最要的措施。通過實(shí)施全面成本控制可以降低保本點(diǎn)，擴(kuò)大安全邊際，增強(qiáng)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。三是新形勢(shì)下確保企業(yè)節(jié)能減排、治理環(huán)境污染的重要手段。通過實(shí)施全面成本控制可以有效提升機(jī)組生產(chǎn)效率的同時(shí)降低供電標(biāo)煤耗、降低廠用電率以及各項(xiàng)生產(chǎn)、生活能耗，從而達(dá)到節(jié)能減排治理環(huán)境的目標(biāo)。

三、實(shí)施全方位、全鏈條、全過程成本控制管理思路

（一）思想上高度重視

一方面，坑口電廠在加強(qiáng)全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)的成本控制管理推進(jìn)方面建立了專門的實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，廠黨政副職為副組長(zhǎng)，副總和業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)為項(xiàng)目實(shí)施的具體負(fù)責(zé)人；另一方面，在廠的各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)的成本控制管理的重要性。廠領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真誠(chéng)懇地做好解釋工作以尋求全體員工的理解和認(rèn)可，形成從上至下高度重視的工作氛圍，從而維護(hù)了全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)的成本控制管理執(zhí)行力。

（二）運(yùn)營(yíng)上實(shí)施目標(biāo)管理

為了保障項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，每年年初建立了全方位的目標(biāo)責(zé)任制?？涌陔姀S以“優(yōu)化生產(chǎn)組織、細(xì)化經(jīng)營(yíng)管理”為切入點(diǎn)，積極實(shí)現(xiàn)增發(fā)電增供熱增產(chǎn)量，降成本降能耗降費(fèi)用的目標(biāo)，并通過各種管理創(chuàng)新手段實(shí)現(xiàn)效益提升的目標(biāo)。

（三）制度上建立全方位、全鏈條、全過程的保障激勵(lì)措施

為確保項(xiàng)目順利實(shí)施需要建立有效的協(xié)調(diào)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。其中考核內(nèi)容為各項(xiàng)目月度進(jìn)度計(jì)劃的完成情況，考核時(shí)間為每月的最后一周，考核依據(jù)為各項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度，考核部門為企業(yè)管理科。

（四）安全上積極整改現(xiàn)有安全措施

首先，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)。全廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，以身作則，帶頭遵守《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。其次，在日常工作和生活中，了解每個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒哀樂，既嚴(yán)格要求他們，又關(guān)心他們。最后，對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)，將安全性評(píng)價(jià)貫徹在各部門及員工工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（五）創(chuàng)新發(fā)展提供多方位的成本控制途徑

全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)的成本控制管理不僅要有“節(jié)流”意識(shí)，更要有“開源”思想。為保障項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，坑口電廠年初就提出“三增三降”的口號(hào)來調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，充分發(fā)揮員工的潛力。

四、實(shí)施全方位、全鏈條、全過程成本控制管理的具體措施

（一）優(yōu)化運(yùn)行組織，提高機(jī)組效率

由運(yùn)管科牽頭負(fù)責(zé)，制定科學(xué)有效的發(fā)電量保障措施，保證多發(fā)、滿發(fā)、多供。一方面，提出發(fā)電量要“以時(shí)保班，以班保天，以天保月，以月保年”的口號(hào)。另一方面，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)班運(yùn)行人員的行為管控，做到“橫向到邊，縱向到底”，并重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)行組織優(yōu)化、細(xì)化，確保機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化安全意識(shí)，防范事故發(fā)生

第一，安環(huán)科牽頭構(gòu)建單機(jī)單爐安全運(yùn)行防御體系，始終以《安規(guī)》及《運(yùn)規(guī)》指導(dǎo)運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，并以此考核各車間。第二，值長(zhǎng)要根據(jù)實(shí)際，科學(xué)安排機(jī)組運(yùn)行方式，合理安排運(yùn)行人員處理各類異常和突發(fā)事故，加強(qiáng)設(shè)備巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備問題并處理，確保機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行。第三，技術(shù)科加強(qiáng)對(duì)設(shè)備缺陷的處理、督查，提升設(shè)備運(yùn)行健康水平。確保設(shè)備連續(xù)、可靠運(yùn)行，杜絕因設(shè)備原因造成機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)。第四，各運(yùn)行車間加強(qiáng)日常管理，針對(duì)一些特殊方式制定相應(yīng)措施及應(yīng)急處理方案。認(rèn)真組織崗位技術(shù)培訓(xùn)，提升防范和處理各類異常和突發(fā)事故的能力，嚴(yán)防事故停機(jī)的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)資金管理，降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用

第一，加強(qiáng)儲(chǔ)備資金管理，降低儲(chǔ)備資金占用。供應(yīng)站根據(jù)材料計(jì)劃及時(shí)采購(gòu)，保證供應(yīng)。供應(yīng)站積極利用二級(jí)庫物資，對(duì)已有物資不再采購(gòu)，對(duì)需備用物資在不影響生產(chǎn)的情況下盡量降低庫存量，減少儲(chǔ)備資金占用。第二，加強(qiáng)資金預(yù)算管理，降低資金成本。加強(qiáng)項(xiàng)目資金的預(yù)算管理工作，尤其是加強(qiáng)修理費(fèi)支出項(xiàng)目的預(yù)算管理工作，做到先預(yù)算后招標(biāo)，先預(yù)算后開工的程序，確保修理費(fèi)用不超支。第三，嚴(yán)格控制四項(xiàng)（辦公、差旅、會(huì)議、招待）費(fèi)用支出。合理分解費(fèi)用指標(biāo)，按月進(jìn)行預(yù)算控制，按月進(jìn)行考核，按廠目標(biāo)成本管理辦法進(jìn)行兌現(xiàn)，確保四項(xiàng)費(fèi)用不超支。

（四）優(yōu)化勞動(dòng)用工，降低人工成本

通過減員以克服人浮于事，效率低下的現(xiàn)象，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、擇優(yōu)上崗、人盡其才、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、實(shí)現(xiàn)人力資本的增值，以最少的人力投入取得最大的產(chǎn)出。第一，認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于勞動(dòng)用工的相關(guān)管理規(guī)定，不私自招收、使用外部人員或臨時(shí)人員。第二，自我檢查本廠工資總額使用情況，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司工資發(fā)放政策。既要重視工資效益又要注重人工費(fèi)用，在嚴(yán)格控制工資總額的條件下，充分發(fā)揮其約束、調(diào)控和激勵(lì)作用，搞活企業(yè)內(nèi)部分配，建立工資能上能下的機(jī)制，有效控制人工成本。第三，對(duì)各單位的工資實(shí)行按月考核計(jì)算、年終累計(jì)結(jié)算的辦法。工資總額以外的其他工資性支出計(jì)劃應(yīng)控制在工資以內(nèi)。第四，財(cái)務(wù)、工會(huì)、監(jiān)察審計(jì)部等部門對(duì)廠工資總額的提取和發(fā)放情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督。第五，清理兩不找人員，理順勞動(dòng)關(guān)系，針對(duì)不同情況分別處理，不能按時(shí)回廠的解除勞動(dòng)合同。根據(jù)年齡情況和身體情況對(duì)部分職工進(jìn)行崗位調(diào)整。

（五）加強(qiáng)燃料、用電率及供電煤耗的成本控制

按照全鏈條成本控制管理的要求，一方面，根據(jù)運(yùn)行實(shí)際確定合理的配煤比例，確保不燒或少燒低質(zhì)煤，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)整，減少燃油用量，同時(shí)確保采購(gòu)脫硫劑質(zhì)量符合要求的情況下，嘗試進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最優(yōu)調(diào)試。另一方面，優(yōu)化各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)行效率，以及在全廠范圍內(nèi)開展節(jié)能比拼活動(dòng)，達(dá)到降低廠用電率的目標(biāo)，通過建立目標(biāo)倒逼機(jī)制，進(jìn)一步降低供電煤耗。

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［責(zé)任編輯：紀(jì)姿含］

TU723.3

A

1005-913X（2017）07-0138-02

2017-05-03

賀 杰(1979-)，男，河南扶溝人，講師，碩士，研究方向：企業(yè)管理。