文/王小兵 安明明，.身份證號(hào)：498706459；.身份證號(hào)：4088398709355

淺議水利工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制

文/王小兵1安明明2，1.身份證號(hào)：411121198706124592；2.身份證號(hào)：410883198709132551

水利工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，涉及到多方面的內(nèi)容，而安全管理則是其中尤為重要的工作。安全管理工作一旦出現(xiàn)問(wèn)題，必然影響到水利工程的總體建設(shè)。因此，必須采取合理有效的措施，以加強(qiáng)水利工程的施工安全管理。當(dāng)前，水利工程施工安全管理因受到安全管理制度、安全管理人員的影響和制約，存在很多不足。為了充分發(fā)揮施工安全管理的作用，改變當(dāng)前的現(xiàn)狀，必須采取有效的措施，并應(yīng)用到實(shí)際的安全管理工作中，從而不斷提升施工安全管理的水平。

水利工程施工；安全管理；質(zhì)量控制

1 水利工程施工中的安全管理和質(zhì)量控制現(xiàn)狀

1.1 施工安全管理中存在的問(wèn)題

施工企業(yè)安全管理水平亟需提高。相對(duì)一般建筑工程，水利工程施工工程量大，安全隱患多。如果管理層人員及施工人員素質(zhì)不高，都會(huì)增加水利施工的危險(xiǎn)性。一些水利施工企業(yè)不對(duì)施工人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，對(duì)突然事件缺乏事前控制，既增加了施工人員的安全隱患，又增加施工成本。施工企業(yè)不重視安全安全管理，缺乏安全第一的意識(shí)。安全管理制度有待完善，安全生產(chǎn)責(zé)任制度亟需健全，安全用品、設(shè)備及設(shè)施配備建設(shè)不規(guī)范。同時(shí)，缺乏科學(xué)合理、系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)的安全管理理論，現(xiàn)場(chǎng)施工僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。

水利工程施工安全應(yīng)對(duì)措施不健全。水利工程管理層領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)不重視安全生產(chǎn)，不了解安全規(guī)范條款，不落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例。施工現(xiàn)場(chǎng)安全材料使用不按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建檔備案，存在弄虛造假現(xiàn)象;存在違規(guī)用電情況時(shí)有發(fā)生，缺乏文明施工意識(shí)，安全意識(shí)淺薄:這些現(xiàn)象都在一定程度上增加了施工安全隱患。

1.2 施工質(zhì)量控制中存在的問(wèn)題

隨著水利工程施工量的增加、規(guī)模的擴(kuò)大及復(fù)雜性的加劇，施工質(zhì)量控制工作中存在的問(wèn)題越來(lái)越多:前期工作不到位，有些設(shè)計(jì)單位能力不足，不能承擔(dān)其相應(yīng)的業(yè)務(wù)量，導(dǎo)致勘察工作不到位、設(shè)計(jì)質(zhì)量差;招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范，招標(biāo)投標(biāo)中經(jīng)常出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)、施工企業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)、紀(jì)檢監(jiān)察串通的現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目不能落到管理水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍手中;施工企業(yè)存在違法違規(guī)行為，工程存在分包、“隱形轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，分包商未經(jīng)資質(zhì)審查，臨時(shí)組建不合格的工程隊(duì)，監(jiān)理工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人睜只眼閉只眼，管理不到位;質(zhì)量保證體系不健全，“三檢制”執(zhí)行不力，施工措施及技術(shù)方案不科學(xué);質(zhì)量監(jiān)管不力，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員做不到客觀(guān)公正履行職責(zé)，監(jiān)理人員及專(zhuān)業(yè)配備不能滿(mǎn)足工程監(jiān)理需要。

2 加強(qiáng)水利水電工程施工安全管理和質(zhì)量管理的措施

2.1 加強(qiáng)水利水電工程施工人員的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)

因?yàn)樗姽こ淌┕ね鶗?huì)牽涉到諸多方面，若想保證施工的安全及質(zhì)量，則必須對(duì)有關(guān)作業(yè)人員開(kāi)展系統(tǒng)化的關(guān)于安全與質(zhì)量的思想教育。而且還應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工場(chǎng)地的具體狀況，對(duì)安全作業(yè)的施工方案、施工規(guī)章制度和方針原則加以編制，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)業(yè)的安全作業(yè)管理人員和管理機(jī)構(gòu)加以設(shè)立，以便監(jiān)督施工作業(yè)人員對(duì)相關(guān)制度及規(guī)范的執(zhí)行情況。安全作業(yè)管理機(jī)構(gòu)的安全管理人員必須讓施工作業(yè)人員充分地意識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)點(diǎn)，而且還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)施工作業(yè)人員的安全知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，并定期對(duì)其實(shí)施考核，考核通過(guò)之后方可上崗工作，這樣方能從源頭上規(guī)避因違規(guī)作業(yè)、安全意識(shí)薄弱等因素而造成的安全隱患，從而有效的降低安全事故和質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生率。

2.2 加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工設(shè)備和原材料的安全管理和質(zhì)量管理

①必須加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工原材料的質(zhì)量安全管理，必須將施工原材料的接收、質(zhì)量檢測(cè)等方面的管理嚴(yán)格落實(shí)到位。在接收材料進(jìn)場(chǎng)前，有關(guān)技術(shù)人員必須全面的檢測(cè)材料的性能、規(guī)格和型號(hào)等，應(yīng)當(dāng)著重對(duì)材料的檢測(cè)報(bào)告和質(zhì)量合格證等進(jìn)行檢查，禁止不達(dá)標(biāo)材料入場(chǎng)。針對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的材料，必須認(rèn)真核對(duì)其數(shù)量，同時(shí)還必須根據(jù)材料的型號(hào)與規(guī)格分類(lèi)進(jìn)行儲(chǔ)存。②必須加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的安全管理和質(zhì)量管理。針對(duì)水利水電工程施工而言，機(jī)械設(shè)備尤其是大型的機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格檢測(cè)其性能、規(guī)格型號(hào)和質(zhì)量等方面，以保證其達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，而且還必須確保其能滿(mǎn)足水利水電工程設(shè)計(jì)方面的需要。在將機(jī)械設(shè)備投入使用前，必須對(duì)其實(shí)施施工檢測(cè)，在保證其所有內(nèi)容均達(dá)標(biāo)之后，方可投入使用。這樣方能從源頭上杜絕水利水電工程施工的安全事故及質(zhì)量問(wèn)題。

2.3 在施工準(zhǔn)備階段不斷完善水利水電工程施工安全

管理和質(zhì)量管理組織程序由于水利水電工程非常繁雜，所以，在開(kāi)展水利水電工程施工之前，所需做的準(zhǔn)備工作也相對(duì)較多。譬如，必須對(duì)水利水電工程的設(shè)計(jì)目標(biāo)加以充分掌握，而且還必須對(duì)施工放樣是否正確以及施工圖紙內(nèi)容等加以全面掌握。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將安全交底及技術(shù)交底等內(nèi)容詳細(xì)地告知有關(guān)施工作業(yè)人員，以保證施工作業(yè)人員能夠更好地掌握此作業(yè)位置的施工質(zhì)量管理要求和施工中所需注意的危險(xiǎn)點(diǎn)及需采取的安全處理對(duì)策。另外，施工作業(yè)人員在對(duì)安全交底內(nèi)容及技術(shù)交底內(nèi)容全面掌握之后，必須當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)，以保證安全交底及技術(shù)交底具體落實(shí)到每個(gè)人身上。除此之外，必須將安全警示標(biāo)語(yǔ)和安全警示標(biāo)示牌等設(shè)立于施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)以及“四口”等較為顯眼的地方，并在施工現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)?shù)貜堎N“五牌一圖”，同時(shí)還必須對(duì)相對(duì)完善的安全管理體制及質(zhì)量管理體制加以制定，并將施工現(xiàn)場(chǎng)記錄工作嚴(yán)格落實(shí)到位。

總之，水利工程關(guān)系國(guó)計(jì)民生，加強(qiáng)水利工程施工管理，不僅能使施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益，而且能為我國(guó)的社會(huì)發(fā)展及人民生活帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。水利工程施工管理中，抓好安全管理與質(zhì)量控制工作是建設(shè)合格滿(mǎn)意工程的關(guān)鍵，不僅影響工程本身的運(yùn)營(yíng)功效，而且對(duì)保護(hù)國(guó)家和公民的生命財(cái)產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用。了解水利工程施工中安全管理和質(zhì)量控制常見(jiàn)的問(wèn)題，明確了加強(qiáng)施工安全管理與質(zhì)量控制的有關(guān)方法和措施并嚴(yán)格執(zhí)行，才能確保水利工程實(shí)現(xiàn)安全可靠、投資效益最大化的預(yù)期目標(biāo)。

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