劉明剛

繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的歷史新進(jìn)程

劉明剛

在新的歷史條件下，改革開(kāi)放是國(guó)家發(fā)展的必然變革，這場(chǎng)偉大地變革是全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下開(kāi)展的。改革開(kāi)放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，實(shí)踐證明是符合中國(guó)實(shí)際的，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展注入了強(qiáng)大活力，也是我國(guó)走向富強(qiáng)的必由之路，是完全正確的。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)改革開(kāi)放的水平、層次不斷提高，是我國(guó)取得舉世矚目成就的一大利器。

改革開(kāi)放偉大事業(yè)的孕育階段

我國(guó)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的孕育產(chǎn)生發(fā)生在以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)之下。毛澤東思想的形成，新中國(guó)的建立，社會(huì)主義制度的建立以及社會(huì)主義建設(shè)的不斷探索實(shí)踐為改革開(kāi)放政策的誕生積聚了肥沃土壤。在開(kāi)展改革開(kāi)放偉大事業(yè)的過(guò)程中，以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷探索研究，做出了無(wú)可替代的貢獻(xiàn)。我黨在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“新民主主義革命的勝利，社會(huì)主義基本制度的建立，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)?！边@句話很好的詮釋了以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體所做出的偉大貢獻(xiàn)。明確這一點(diǎn)，有利于我們針對(duì)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程以及其寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)正確的總結(jié)。從實(shí)踐中我們可以看出，以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體將獨(dú)立自主作為前提，不斷探索適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義道路是完全正確的。對(duì)改革開(kāi)放方針政策的制定和實(shí)施具有重要的指導(dǎo)作用，尤其在黨的十六大之后，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨不斷開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面、不斷拓展馬克思主義中國(guó)化的新境界發(fā)揮著極為重要指導(dǎo)作用。

改革開(kāi)放偉大事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)階段

我國(guó)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)階段是在以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，且?guī)ьI(lǐng)全國(guó)各族人民來(lái)共同實(shí)現(xiàn)完成的。糾正了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”這一錯(cuò)誤地指引，將我黨的工作中心以及社會(huì)主義事業(yè)工作的關(guān)鍵都轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，制定和落實(shí)我國(guó)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，開(kāi)辟了一條符合中國(guó)國(guó)情的新途徑，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展打開(kāi)了新局面。黨的十七大報(bào)告針對(duì)以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在我國(guó)新時(shí)期改革開(kāi)放的偉大事業(yè)中占據(jù)著開(kāi)創(chuàng)者地位進(jìn)行了充分肯定和闡述。以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體撥亂反正，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，為改革開(kāi)放政策的踐行披荊斬棘，聚集力量，為這項(xiàng)政策的成長(zhǎng)做出了顯著的貢獻(xiàn)。社會(huì)主義和資本主義在本質(zhì)的區(qū)別并不是計(jì)劃或市場(chǎng)這兩者的占有率誰(shuí)多誰(shuí)少的問(wèn)題，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義不能直接劃等號(hào)，資本主義也存在計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義也不能直接劃等號(hào)，社會(huì)主義也存在市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都屬于是經(jīng)濟(jì)手段。這就為我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)體制祛除了沉重的思想包袱。我黨在十一屆三中全會(huì)中對(duì)馬克思主義的思想路線、組織路線、政治路線進(jìn)行了重新確立，標(biāo)志這我國(guó)改革開(kāi)放偉大事業(yè)進(jìn)入新的歷史時(shí)期。

鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?！盵鄧小平：《南巡講話》]同時(shí)強(qiáng)調(diào)“改革開(kāi)放膽子要大一些，敢于實(shí)驗(yàn)，不能像小腳女人一樣，看準(zhǔn)了的就大膽地試，大膽地闖?！盵鄧小平：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第372頁(yè)]改革開(kāi)放這一歷史性決策的深入開(kāi)展，既要緊密結(jié)合中國(guó)國(guó)情的不斷發(fā)展，破舊創(chuàng)新，勇于嘗試，又要時(shí)刻把握國(guó)際形勢(shì)，吸引和整合更多的資源和有利條件來(lái)支持我國(guó)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的不斷發(fā)展。以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定和確立鄧小平理論和我黨在社會(huì)主義初級(jí)階段所需要的基本路線，為更好地實(shí)施改革開(kāi)放戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。對(duì)于什么是社會(huì)主義、如何建設(shè)社會(huì)主義等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的研究、探索與回答，以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)建了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論和踐行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段所需要的基本路線。鄧小平強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法”。[鄧小平：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第373頁(yè)]以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定了我黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，同時(shí)開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)期我國(guó)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)。

改革開(kāi)放偉大事業(yè)的發(fā)展階段

以江澤民為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)之下，改革開(kāi)放偉大事業(yè)成果豐碩，不斷繼承與發(fā)展，順利邁進(jìn)了新世紀(jì)。黨的十三屆四中全會(huì)至黨的十六大走過(guò)了13個(gè)年頭，面對(duì)多變的形勢(shì)以及日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，以江澤民為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民，堅(jiān)定實(shí)施黨的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，四項(xiàng)基本原則與改革開(kāi)放同推進(jìn)，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，制定和實(shí)施了一系列方針政策和重大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和其他各方面改革。社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制得以創(chuàng)建，打開(kāi)了我國(guó)改革開(kāi)放的新篇章。在黨的十四大中，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度得到確立，我國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。2001年加入世貿(mào)組織（WTO），改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了更廣更寬的平臺(tái)，這將改革開(kāi)放戰(zhàn)略推進(jìn)到了一個(gè)新階段。

改革開(kāi)放偉大事業(yè)的弘揚(yáng)階段

以胡錦濤為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民下，在新世紀(jì)初期改革開(kāi)放偉大事業(yè)得到不斷弘揚(yáng)。黨的十六大召開(kāi)以來(lái)，我們將鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)思想，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)偉大實(shí)踐中，將改革開(kāi)放偉大事業(yè)推向更高的水平。以胡錦濤同志為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體以中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)為載體，不斷豐富社會(huì)主義理論體系，同時(shí)在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)以及在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)防等方面成績(jī)顯著，這些成就的取得離不開(kāi)改革開(kāi)放政策的實(shí)施與完善，且這項(xiàng)政策的實(shí)施在橫縱領(lǐng)域都有著巨大的提升。改革開(kāi)放政策落實(shí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的取得相互促進(jìn)，使得改革開(kāi)放偉大事業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)之下。

改革開(kāi)放偉大事業(yè)的輝煌階段

改革進(jìn)入深水區(qū)，以習(xí)近平同志為核心的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，不忘初心、砥礪前行，力將改革開(kāi)放偉大事業(yè)推向新的偉大歷史進(jìn)程。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，以習(xí)近平同志為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)改革開(kāi)放偉大事業(yè)做了更高、更全面的部署。明確強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史階段最為鮮明的旗幟。當(dāng)代中國(guó)的命運(yùn)與改革開(kāi)放息息相關(guān)，改革開(kāi)放有利于黨和人民事業(yè)不斷前進(jìn)、趕超時(shí)代。改革必須以正確方向?yàn)橹敢炔蛔叻忾]僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。將中國(guó)特色社會(huì)主義制度的不斷完善和發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我國(guó)治理體系、治理能力的現(xiàn)代化定位目標(biāo)，既要注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性相統(tǒng)一，又要敢于涉深水區(qū)、啃硬骨頭，不斷在理論、制度、實(shí)踐等多方面開(kāi)拓創(chuàng)新，讓制度愈加成熟完善，在發(fā)展方面更加注重質(zhì)量，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，不斷提升治理水平，穩(wěn)步增強(qiáng)人民獲得感，增強(qiáng)人民主人翁意識(shí)及存在感。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度及體系，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等諸多方面全面深化制度的改革。改革開(kāi)放要以自我革命的氣魄以及堅(jiān)忍不拔的毅力向前推進(jìn)，敢于向頑疾開(kāi)刀，敢于打破利益的鐵藩籬，重塑良性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，為改革開(kāi)放偉大事業(yè)的發(fā)展掃清障礙，沖破陳舊落后思想觀念的束縛，打破妨礙改革，不利于社會(huì)生產(chǎn)力解放與發(fā)展的體制機(jī)制性障礙。同時(shí)提出要處理好改革和法治之間的關(guān)系，相得益彰。喻之如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪。堅(jiān)持走具有我國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路，創(chuàng)建具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治體系，創(chuàng)建社會(huì)主義法治國(guó)家。

開(kāi)展改革開(kāi)放的偉大事業(yè)是我國(guó)的一項(xiàng)重大任務(wù)，繼承弘揚(yáng)永無(wú)止境，兩個(gè)“一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的推進(jìn)離不開(kāi)改革開(kāi)放。只有這樣，富有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)才能蒸蒸日上。

（作者單位：喀什地區(qū)黨校）