孫鵬 劉立軍
消防防火監(jiān)督工作開展的難點(diǎn)及解決對策
孫鵬 劉立軍
現(xiàn)階段我國的消防工作重點(diǎn)之一就是防火安全監(jiān)督與管理工作,隨著時(shí)代與社會(huì)的發(fā)展,消防安全意識越來越深入人心,人民大眾的防火安全意識越來越高,但是,我國部分地區(qū)火災(zāi)事故屢見不鮮,基于此,為了更好地保護(hù)國家以及個(gè)人的財(cái)產(chǎn)與安全,防火的安全監(jiān)督與管理工作必須要進(jìn)一步加強(qiáng),相關(guān)部門要采取有效的措施來保障防火的安全監(jiān)督與管理工作的有效開展。本文主要分析了現(xiàn)階段消防防火監(jiān)督工作開展的難點(diǎn),并且提出了相應(yīng)的解決策略,希望能對防火監(jiān)督工作的有效開展起到推動(dòng)作用。
人民大眾在生活水平穩(wěn)步提高的同時(shí),對于生活的質(zhì)量也有了新的要求,其中火災(zāi)安全隱患問題也受到了人民大眾的廣泛關(guān)注?;馂?zāi)事故在我國多個(gè)地區(qū)時(shí)有發(fā)生,說明了我國的消防防火監(jiān)督工作沒有做到位,還存在許多有待于進(jìn)一步完善的地方。只有將消防防火監(jiān)督工作真正落到實(shí)處,才能有效減少火災(zāi)事故的發(fā)生。所以說,強(qiáng)化消防防火監(jiān)督工作,對于國家的發(fā)展,人民的生命以及財(cái)產(chǎn)安全等都具有重要的意義。
防火監(jiān)督人員的素質(zhì)水平整體偏低?,F(xiàn)階段,我國的防火監(jiān)督干部隊(duì)伍主要是由高校的畢業(yè)生以及消防部隊(duì)的基層指揮人員來組成的。對于高校畢業(yè)的大學(xué)生來說,雖然他們具有專業(yè)的消防知識,但嚴(yán)重缺乏與消防防火有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),很難扛起防火監(jiān)督管理工作的重任;對于消防部隊(duì)的基層指揮人員來說,有一部分人員出生于部隊(duì),在部隊(duì)通過自身的努力進(jìn)行學(xué)歷提升,直接提干任職,他們通常是在中隊(duì)任職一年,然后直接去從事防火監(jiān)督與管理的工作,這部分人員的起點(diǎn)相對較低,對防火工作的熟悉程度不高,也很難扛起防火監(jiān)督管理工作的重任[廖湘飛.淺析防火監(jiān)督工作開展的問題及對策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016(6)]。所以說,目前我國的防火監(jiān)督工作人員在自身素質(zhì)水平上具有很大的差異性,但整體水平不高。
防火監(jiān)督檢查工作沒有落到實(shí)處。開展好防火監(jiān)督工作,既要抓好內(nèi)部監(jiān)管工作,同時(shí)也要抓好外部監(jiān)管工作。內(nèi)部監(jiān)督管理工作主要是針對公安消防的內(nèi)部工作人員開展的管理和約束工作;外部監(jiān)督管理工作主要是針對防火監(jiān)督工作各個(gè)級別的工作人員,要進(jìn)一步強(qiáng)化與防火監(jiān)督工作有關(guān)的工作人員的管理力度,對其工作進(jìn)行嚴(yán)格的約束與管理,以促使其嚴(yán)格依照消防管理?xiàng)l規(guī)來進(jìn)行工作。但是,目前我國的防火監(jiān)督檢查工作多數(shù)都停留在走形式的階段,無論是內(nèi)部監(jiān)督管理工作,還是外部的監(jiān)督管理工作,都沒有真正落到實(shí)處,不足之處還非常多。
防火監(jiān)督工作面臨的執(zhí)法環(huán)境較差。我國經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展的同時(shí),我國社會(huì)的法治化程度也與日俱增,我國的執(zhí)法環(huán)境也上升到了一個(gè)新的水平階段,但是,在防火監(jiān)督工作領(lǐng)域所面臨的執(zhí)法環(huán)境仍然較差,許多企業(yè)單位只考慮自身利益的得失,沒有樹立良好的消防安全管理意識,這就導(dǎo)致了消防監(jiān)督管理工作在許多企業(yè)單位內(nèi)部無法正常開展的局面。
進(jìn)一步健全與防火監(jiān)督工作相關(guān)的法律法規(guī)。防火監(jiān)督工作的有效開展,首先要有健全的與防火監(jiān)督工作相關(guān)的法律法規(guī)的支持,不僅對防火監(jiān)督工作的內(nèi)容做出了具體的規(guī)定,也有利于工作人員更加具有針對性地開展相關(guān)工作,大幅提升防火監(jiān)督工作的工作效率。在對現(xiàn)有防火監(jiān)督工作的法律法規(guī)進(jìn)行完善的過程中,要充分考慮到我國目前防火監(jiān)督工作的現(xiàn)實(shí)狀況,以及在開展防火監(jiān)督中作中所遇到的難點(diǎn)與困境,修定出與防火監(jiān)督實(shí)際工作相符的法律法規(guī),讓相關(guān)法律法規(guī)更健全的同時(shí),讓工作人員更容易理解,更容易執(zhí)行[王健.防火監(jiān)督檢查現(xiàn)狀與對策的幾點(diǎn)思考[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(25)]。在開展防火監(jiān)督工作的過程中,防火監(jiān)督工作人員要嚴(yán)格依照法律法規(guī)來開展各項(xiàng)工作。
防火監(jiān)督的宣傳力度要進(jìn)一步加大。與防火監(jiān)督工作有關(guān)的法律法規(guī)得到完善之后,我們還要將其進(jìn)行廣泛的、大力的宣傳。宣傳工作將直接影響日后的推廣與實(shí)施工作,如果完善的防火監(jiān)督法律法規(guī)沒有得到有效的宣傳與推廣,防火監(jiān)督的法律法規(guī)就很難得到有效的實(shí)施,最終變成一紙空文,其原本應(yīng)有的作用將無法得到發(fā)揮。所以,防火監(jiān)督檢查的工作人員首先要認(rèn)識到宣傳工作的重要性,在日后的工作中,開展好宣傳工作,這也是做好防火監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。在對防火監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳活動(dòng)的過程中,要根據(jù)地域的差異性、人群的差異性等來采取不同的宣傳方式,同時(shí)還要結(jié)合一些實(shí)際的案例來強(qiáng)化人們對消防安全法律法規(guī)的認(rèn)識,幫助人民群眾來更好地理解與接受消防安全法律法規(guī),樹立并提升人民大眾的防火安全意識,將火災(zāi)事故的發(fā)生率盡可能地降至最低。
提升防火監(jiān)督工作的監(jiān)管力度。對于防火監(jiān)督工作的監(jiān)督管理力度還擁有很大的提升空間。我國的消防安全部門要認(rèn)識到監(jiān)督管理工作的重要性,面對防火監(jiān)督工作的監(jiān)督管理不到位的現(xiàn)狀,必須要加大監(jiān)督管理的力度,在充分考慮我國防火監(jiān)督實(shí)際工作的基礎(chǔ)上,有效調(diào)整與改革監(jiān)督管理的手段與方向。除此之外,還要開通“96119”舉報(bào)電話,這個(gè)電話開通的意義就是為了更廣大人民群眾提供一個(gè)火災(zāi)隱患舉報(bào)的重要途徑,充分利用并發(fā)揮全民監(jiān)督的力量[劉雷.防火監(jiān)督工作開展的困境及對策研究[J].江西化工,2015(5)]。
加強(qiáng)防火監(jiān)督與管理工作人員的隊(duì)伍建設(shè)。防火監(jiān)督與管理工作人員的素質(zhì)水平對防火監(jiān)督工作的質(zhì)量有著最為直接的影響,所以,加強(qiáng)防火監(jiān)督工作人員的隊(duì)伍建設(shè)勢在必行。人的思想對于行動(dòng)具有指導(dǎo)意義,首先要培養(yǎng)并提升防火監(jiān)督管理工作人員的責(zé)任意識,始終把人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全放在第一位;其次要定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升防火監(jiān)督管理工作人員的理論知識與實(shí)踐能力。
總之,進(jìn)一步完善與強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查工作,將消防監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處,可以有效降低火災(zāi)事故的發(fā)生頻率。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平迅猛發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),消防防火監(jiān)督檢查工作具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。不僅關(guān)系到國家與社會(huì)的發(fā)展,更關(guān)系到人民的生命以及財(cái)產(chǎn)安全。目前,在消防監(jiān)督檢查工作過程中還存在一些難點(diǎn)與困境,我們要對其有一個(gè)清晰而深刻的認(rèn)識,針對這些問題,我們要集思廣益,制定有效的解決策略,使我國的消防防火監(jiān)督檢查工作的水平更上一層樓。
(作者單位:秦皇島市公安消防支隊(duì))